第十四期

广安市机关行政效能建设办公室        2008年5月30日

庭继岗强调机关行政效能建设近期重点工作

5月29日，市委常委、副市长、市机关行政效能建设领导小组副组长庭继岗组织召开广安市机关行政效能建设工作会，研究解决机关行政效能建设过程中存在的具体困难和问题，部署行政效能建设重点工作。市委常委、市纪委书记、市机关行政效能建设领导小组副组长姜怡出席会议，区市县常务副区市县长、效能办主任和市级相关部门主要负责人参加了会议。庭继岗要求，各级各部门要进一步提高思想认识，加大工作力度，突出工作重点，力争我市行政效能建设工作走在全省前列。一要把握深化行政审批这个前提，进一步规范和精简行政审批项目，快速、便捷为群众服务。二要建设政务服务中心这个载体，完善硬件设施，完善升级网络，逗硬执行各项规章制度，切实优化政务环境；同时，抓好政务服务“两延伸”试点，市上给予适当支持。三要抓好“两集中、两到位”这个关键，将其作为一条政治纪律来要求，制订具体实施方案，推行网上审批。四要强化行政效能监察这个手段，严格执行行政效能监察相关制度，促进政务服务窗口工作人员规范开展工作。五要做到严格执行“三项制度”这个保障，加强学习，提高觉悟，强化意识。（市效能办）

我市市本级行政审批项目办结时限提速66.1%

近期，市政府法制办、市审改办、市政务服务中心等部门对照国务院、省政府近期公布取消和市上已下放给各区市县的行政审批项目，对市本级行政审批事项进行了第五轮集中清理审核。经市政府审定，市本级行政审批主体资格单位数量由原来的48个减为42个；行政审批项目由原来的398项减为277项，减少行政审批项目121项。在保留的市本级277项行政审批项目中，即办件79项，占项目总数的28.5%。本次清理后，继续保留的277项行政审批项目的法定办结时限为6355个工作日，现承诺办结时限为2152个工作日，比法定办结时限缩短4203个工作日，办结时限提速66.1%。保留的市本级审批项目全部纳入市政务服务中心于6月1日统一对外办理。（王建军）

我市投资项目并联审批工作全面启动

5月20日，市政府组织发改、经委、规划建设、环保、财政、交通、水利、电信等相关部门召开了协调会，专题研究《投资项目并联审批实施方案（初稿）》，全面启动投资项目并联审批工作，明确要求由市发改委6月底前制作完成并联审批手册，市政务政务中心与市电信局6月底前完成全市统一的并联审批网络平台系统开发、市网络平台与省网络平台联网、与主管部门网络平台联网，建重大投资审批项目专用窗口。（程刚）

市纪委突出五重点推进机关行政效能建设

一是深入发动。召开常委会、中心组扩大会议学习传达省、市精神，研究部署具体方案。市委常委、纪委书记姜怡同志作了关于《发挥示范带头作用，着力推进机关行政效能建设》的动员讲话，要求全体干部职工思想统一，迅速行动。二是落实责任。成立了领导小组，及时分解任务，落实责任，把机关行政效能建设工作纳入综合目标考核，同时加强督查和情况通报。三是规范制度。认真梳理各室内部工作流程，制定和完善限时首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度，促进纪检工作提速增效。四是查找问题。委局机关和干部主动查找问题，领导分别与责任对象进行交心谈心，帮助查找问题及原因，督促整改。五是强化监察。充分运用电子监察系统，强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错，切实加强对机关行政效能建设和重点工作的监督检查。（苏睿）

市广电局下放（委托）4项行政审批权限

按照《关于下放经济管理和审批权限的决定》（广委发〔2008〕14号）要求，市广电局将“广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批”项目直接下放到各区市县，将“建立城市社区有线电视系统的审批、设置境内卫星地面接收设施审批、购买境内卫星地面接收设施证明”等3个项目委托各区市县审批，要求各区市县要按照公平、公开、公正的原则，认真审查申请条件及申报材料，确保审批权限调整后不出现管理上的脱节，有效促进广播电视事业又好又快发展。（杨大银）

市人事局 “四大突破”提升效能

一是简政放权大突破。下放审批权限3项，6月1日起正式实施；对保留的审批项目，规范审批程序，优化工作流程，简化审批手续，缩短审批时间。二是规范行为大突破。严格落实行政执法责任制，积极推行政务公开，全面推行办事公开制度，努力把行政行为置于社会公众监督之下，实行阳光操作。三是创新服务大突破。把机关职能转变到宏观管理、依法管理和搞好服务上来，进一步创新提高机关行政效能的制度和方法、途径，建立完善机关内部的权力运行机制、工作责任机制和竞争约束机制，着力推进机关工作信息化、公开化和规范化。四是考核奖惩大突破。建立不同科室（中心）、不同岗位的绩效评估标准，突出量化考核，把绩效考核结果与行政问责以及公务员的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。（卢岚）

市政务服务中心强化培训提速增效

   紧紧围绕“提速增效，切实优化发展环境”的总体目标，按照限时办结的工作要求，市政务服务中心邀请四川省电子政务外网运营中心的专家对政务服务大厅窗口工作人员及各区市县政务服务中心业务骨干共100余人进行了行政审批业务通用软件系统使用培训，现场解答疑难问题，并组织理论和实际操作考试，合格率达到100%。（李爱民）

岳池县坚持“四个有利于”加强效能建设

该县提出，以“四个有利于”检验机关行政效能建设成效。即：有利于更新思想观念，增强履职能力；有利于改进机关作风，提高服务质量；有利于营造优质高效的服务环境，提高办事效率；有利于改善投资环境，实现加快发展、科学发展、又好又快发展。（宋勇）

华蓥市推行效能监督卡管理制度

该市制定《华蓥市效能监督卡管理暂行规定》，推行效能监督卡制度。该《暂行规定》明确规定：事项申办人或服务可以通过效能监督卡对受理单位及其股室（站所）和工作人员的工作效能、服务质量进行评定。如果服务对象就相关政策、法规和工作程序不解或对相关工作人员工作效率、办事态度、服务质量、政务公开程度等方面有意见，或者发现有关工作人员存在“吃拿卡要”、行贿索贿等违法违规行为，可以在效能监督卡上的效能制度执行和服务质量总体评定项的满意、基本满意、不满意对应栏画“√”，并提出意见和建议，同时，也可以直接拨打华蓥市效能投诉举报电话或登陆华蓥廉政网站反映关于效能方面的情况。（张大全）