第五十一期

广安市机关行政效能建设办公室       2008年10月30日

市政务服务中心举五措大力优化我市政务环境  一是拓展服务范围。力争将房产证、土地证、水、电、气、电信、邮政等与企业投资和群众生活密切相关的公用事业项目进入政务服务中心并设立服务窗口；同时，成立市级人才交流市场，与劳动社保就业服务一并进驻政务服务中心，形成市级人力资源市场。二是创新服务方式。争取实现七个“一条龙”服务，即建立企业准入并联审批、建设项目并联审批、房地产登记、抵押、公积金贷款服务、就业服务、社会保障服务、国有资源招、拍、挂服务、公安户政服务等七个“一条龙”服务。三是加强效能监管。在建立市、县两级统一的政务服务电子监管系统的基础上，整合乡镇（社区）的网络服务功能，逐步将网络系统向有条件的乡镇、社区延伸，建成全省一流的政务服务和行政效能电子监管系统。同时以乡镇政务服务便民中心为载体，实现优质政务服务全面覆盖乡镇、街道办事处。四是完善自身建设。建立健全各级政务服务中心的党组（党委或党总支）、工会、团委、妇委会等党群组织，制定全年的党群组织活动计划，将政务服务中心的窗口特色文化建设制度化；建立政务服务中心、窗口单位和组织人事部门三位一体的人才培养机制，加大教育培训力度，将提高干部队伍的素质纳入考核奖罚等管理内容，共同建设一支高素质的政务服务干部队伍。五是强化政务公开。配合市纪委（监察局）积极推进市、县联网的电子监察系统建设，通过审批和服务流程的全程监管，提高对行政机关效能的监管水平；充分发挥社会监督员、办事群众和新闻媒体的作用，加强对窗口单位政务公开和办事公开的监督，促进行政行为更加公开、规范、高效、便民。（市政务服务中心综合科）

市劳动保障局认真贯彻落实市本级机关行政效能建设向部门延伸工作会议精神  一是成立工作机构。召开局党组会，传达学习会议精神，调整、充实局机关行政效能建设工作机构及其组成人员，定期召开会议，研究解决工作中出现的新情况、新问题。二是制订实施方案。局效能办抓紧起草工作方案，各科室及经办机构按照各自职能职责要求，进一步细化岗位职责，制订完善各经办事项工作流程图，明确办理人员、办结时限，汇总制订办事指南，为办事群众提供周到、便捷服务。三是严格监督管理。局效能办定期不定期深入各服务窗口，督促检查，对工作不在状态、服务态度差、作风散漫等行为。进行现场督导，并将检查情况予以通报，切实增强干部职工开展行政效能建设的自觉性。（市劳动保障局）

广安区“面向群众、面向基层”开展效能建设  今年以来，广安区坚持以人为本、科学发展的思路，把效能建设作为推动全区各项工作的重要抓手，不断完善行政效能建设机制，提升服务质量，优化发展环境。为企业和群众提供“保姆式”服务，使企业和群众享受到快捷高效的政务服务。目前，该区为切实解决群众找人难、办事难、办证难等问题，积极进行第六次行政审批项目清理，大幅压缩审批时限，不断提升服务效率和服务质量，把政务服务的触角不断向基层延伸，除设立政务服务中心外，各乡镇还设立了全程代理站，各村社设立便民服务代办点，形成互联互通的区、乡、村三级便民服务网络，村民们足不出村就可以办理委托的全部事项。在外打工的村民甚至只需给代办点的工作人员打一个电话，就能解决问题。（市纪委效能监察室  邓勇）

邻水县“五着力”落实全市现场会精神  一是着力推进向部门延伸。成立了效能建设向部门延伸工作领导小组和督查组等组织领导机构，与效能建设向乡镇延伸试点工作领导机构一套班子，草拟《机关行政效能建设向部门延伸工作实施方案》，继续深化行政审批制度改革，结合开展“两集中、两到位”自查情况，进一步制定完善《“两集中、两到位”机构编制方案》，精心组织，迅速安排，全面启动效能建设向部门延伸工作。二是着力打造优质政务服务平台。创新行政管理机制，将直接管理与间接管理、静态管理与动态管理、事前审批与事后监管、加强管理与搞好服务有机统一起来，提高管理水平；拓展和延伸信息咨询中心功能，实现由被动服务、即时服务向主动服务、超前服务转变，切实把“中心”建设成为便民、高效、务实的优质服务平台。三是着力构建长效机制。坚持突出重点，分类指导的原则，在各机关单位普遍推行“三项制度”的基础上，重点在执法部门、行政审批部门推行执法公示制度，推进依法办事；在政府综合部门、经济管理部门推行公开办事制度，杜绝吃拿卡要、作风粗暴等问题；在公用事业单位、窗口服务单位和垄断行业推行服务承诺制度，努力提升服务水平。四是着力逗硬考核奖惩。加大监督检查力度，坚持明查暗访和专项检查相结合，对各单位开展机关行政效能建设特别是落实“两集中、两到位”情况实施监督检查。强化社会监督，在人大代表、政协委员、离退休老干部中，聘请效能建设监督员，实施定点监督。五是着力推动工作落实。针对干部作风中存在的突出问题，制定会议预审、调查研究、信访接待、领导干部包村联企等工作制度，扎实开展以整治衙门作风、治理奢侈浪费为主要内容的系列整治活动，多种渠道收集基层干部群众意见、建议，通过分类梳理，对群众反映的热点、难点问题进行整改落实，切实把作风建设和效能建设工作有机结合起来，落实到各项工作中，以实际成果取信于民。（邻水县效能办）

市委办，市人大常委会办，市政府办，市政协办，市纪委，

中级法院，市检察院，军分区。

各区市县委、区市县人民政府，广安开发区管委会，市级

各部门。