2023年7月21日，市人民政府办公室印发了《广安市突发事件通信保障应急预案（试行）》《广安市通信网络事故应急预案（试行）》（广安府办发〔2023〕18号）（以下简称《预案》），旨在增强我市通信保障应急处置能力，指导各项处置工作正确、高效、有序开展。

一、编制背景

为做好我市突发事件通信保障，提升通信网络事故处置效率，根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省突发事件通信保障应急预案（试行）〉〈四川省通信网络事故应急预案（试行）〉的通知》（川办发〔2021〕55号）和《广安市突发事件总体应急预案（试行）》要求，由市通信发展办公室牵头负责《广安市突发事件通信保障应急预案（试行）》和《广安市通信网络事故应急预案（试行）》的编制工作。

二、编制过程

《预案》以省级预案的主要内容和文档结构为基础，结合本市实际，市通信发展办公室组织业务科室，起草形成《预案》（初稿）；经内部集体讨论进一步修改完善后，形成《预案》（征求意见稿）；经征求相关市直部门和单位意见、公众意见、专家评审及市司法局合法性审查进一步修改完善后，形成《预案》送审稿；经市政府同意后印发。

三、主要内容

《预案》主要内容均由总则、组织指挥体系、预防与预警、应急响应、后期处置、保障措施、附则七个章节组成，从组织指挥体系、响应分级、保障措施等方面进行细化、明确，建立了详细的联络机制和完善的应急响应流程。

《广安市突发事件通信保障应急预案（试行）》提出的工作原则为统一领导、分级负责、属地为主、快速反应、高效协同、依靠科技、保障有力。在预警分级上，根据影响范围划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较严重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4个等级，依次标为红色、橙色、黄色、蓝色，并根据预警分级情况采取相应响应措施。其中，Ⅰ级响应、Ⅱ级响应由市通信保障应急领导小组负责组织实施，Ⅲ级、Ⅳ级响应由相关县（市、区）通信保障应急领导小组负责组织实施。

《广安市通信网络事故应急预案（试行）》提出的工作原则为：统一领导、分级负责、属地为主、快速反应、严密组织、密切协同、依靠科技、保障有力。在预警分级上，根据影响范围、可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较严重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级，依次标为红色、橙色、黄色和蓝色，并根据预警分级情况采取相应响应措施。其中，Ⅰ级响应、Ⅱ级响应由领导小组组织实施，Ⅲ级响应由通信企业市公司组织实施，Ⅳ级响应由通信企业相关县（市、区）级公司组织实施。