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广安市人民政府关于印发《广安市保护和奖励见义勇为办法》的通知
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各县(市、区)人民政府,广安经开区、枣山园区、协兴园区管委会,市级各部门:

《广安市保护和奖励见义勇为办法》已经六届市政府第6次常务会议审议通过,现予以印发,请遵照执行。

广安市人民政府

2022317

广安市保护和奖励见义勇为办法

第一章 总 则

第一条 为弘扬正气,鼓励见义勇为,加强社会治安综合治理,促进社会主义精神文明建设,根据《四川省保护和奖励见义勇为条例》和有关法律法规规定,结合广安实际,制定本办法。

第二条 本办法所称见义勇为,是指公民在履行特定义务以外,为保护国家、集体利益或他人人身、财产安全,不顾个人安危,同各种违法犯罪作斗争或者抢险救灾的行为。

第三条 本办法适用于广安市行政区域内发生的见义勇为行为。

第四条 机关、企事业单位和基层组织应当对见义勇为进行表彰和奖励。

对有突出表现的见义勇为个人或群体,由各级人民政府依照本办法和国家有关规定进行表彰和奖励。

第五条 见义勇为人员的合法权益依法受保护。见义勇为负伤人员享有被救助的权利。

第六条 对见义勇为人员的保护,坚持及时、有效的原则;对见义勇为人员的奖励,坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则。

第七条 各级人民政府负责实施本办法,具体工作由各级负责社会治安综合治理工作的职能部门负责。

教育体育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、卫生健康、退役军人、保险等部门,应在各自的职责范围内协助做好对见义勇为人员的保护和奖励工作。

宣传、文化广电旅游、精神文明建设部门及各新闻媒体应积极宣传见义勇为先进事迹。

第二章 确 认

第八条 见义勇为行为发生后,任何单位和个人都可以向负责社会治安综合治理工作的职能部门和公安等有关部门反映见义勇为事迹。负责社会治安综合治理工作的职能部门接到有关反映后,应当会同有关部门及时了解、核实情况。有关部门、单位和个人应当积极配合。

第九条 见义勇为行为经负责社会治安综合治理工作的职能部门审核后,报同级人民政府确认,并向社会公布。

第十条 见义勇为人员有下列情形之一的,负责社会治安综合治理工作的职能部门应在报同级人民政府确认前向社会广泛征询意见:

(一)报市级以上人民政府表彰奖励的;

(二)申报“烈士”称号的;

(三)社会反响较大需要征询意见的其他情况。

公民对前款规定的见义勇为行为有异议的,应当自征询意见之日起15日内向征询机关提出。

第三章 保 护

第十一条 见义勇为行为发生地的单位和个人有义务将见义勇为负伤人员及时护送到医疗机构。

医疗机构及其医务人员应当及时对见义勇为负伤人员进行抢救。

见义勇为受益人有保全证据、提供真实情况、救助见义勇为人员的责任。

第十二条 救治见义勇为受伤人员的费用,由公安机关责令致害人及其监护人及时支付;无致害人或致害人及其监护人无力承担的,由见义勇为人员所在单位暂付;工作单位无力暂付或无工作单位的,从见义勇为保护奖励基金中暂付;紧急情况下,由医疗机构先行垫付。

第十三条 见义勇为伤残人员的医疗、误工及伤残后的生活补助等法定费用或见义勇为牺牲人员的丧葬费、生前抚养(扶养)人的必要生活费等法定费用,按下列顺序解决:

(一)致害人及其监护人承担;

(二)见义勇为人员所在单位承担或保险机构按规定支付;

(三)从保护奖励见义勇为基金中支付;

(四)市、县级人民政府财政解决

第十四条 见义勇为人员参加了医疗、养老等社会保险和商业保险的,按照保险的有关规定办理。参加了工伤保险且依法认定为工伤的,经劳动鉴定机构评定伤残等级后,由社会保险部门按有关规定给予工伤保险待遇。未参加工伤保险的,由所在单位按因工伤残规定处理。

第十五条 公民因见义勇为负伤而误工的,所在单位应按工伤对待,其负伤治疗期间的原工资、奖金、福利待遇等应与在职职工相同。

第十六条 职工因见义勇为部分丧失劳动能力的,由所在单位安排力所能及的工作,若待遇低于原工资标准的,按原工资标准执行。确实无法安排工作的,可离岗退养,其待遇享受因工致残同类人员的待遇。

职工因见义勇为完全丧失劳动能力的,应当按因工致残办理伤残、退休手续,享受相应待遇。

公民因见义勇为部分或者完全丧失劳动能力,符合社会救助条件的,按程序纳入社会救助范围。

第十七条 见义勇为牺牲人员有关抚恤优待按下列规定办理:

(一)符合烈士评定条件的,依照《烈士褒扬条例》的有关规定办理;

(二)不符合烈士条件,属于因公牺牲情形的,按照国家有关规定予以抚恤;

(三)属于视同工伤情形的,按照工伤保险有关规定享受一次性工亡补助金等待遇,并按照国家有关规定发放遗属特别补助金

(四)同时符合因公牺牲情形和视同工伤情形的,按照就高原则予以抚恤或者补助;

(五)不属于本条第一项、第二项、第三项所列情形的,由见义勇为牺牲人员生前所在单位按照国家有关规定发放一次性补助金;无工作单位或者工作单位确实无力支付的,所需资金从见义勇为专项基金中支付,见义勇为专项基金不足的,按照国家有关规定发放。

第十八条 见义勇为牺牲人员的配偶、子女及其扶养的亲属,在工作、学习、生产、生活中确有困难的,当地人民政府和有关部门、单位应给予重点照顾和帮助。

第十九条 对不宜公开或本人不愿公开的见义勇为人员,负责社会治安综合治理工作的职能部门等有关部门应当为其保密。

对见义勇为人员及其家属,公安机关等部门应当采取有效措施予以保护,防止打击报复。

第二十条 见义勇为人员因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。

第二十一条 见义勇为人员的合法权益未得到保护的,可以向当地司法行政机关申请法律援助。

第四章 奖 励

第二十二条 对见义勇为人员,经确认后由人民政府给予以下表彰和奖励:

(一)嘉奖;

(二)记功;

(三)授予称号;

(四)颁发奖金。

以上表彰和奖励可单独或合并使用。

第二十三条 县(市、区)人民政府可对见义勇为人员给予嘉奖、记三等功、授予“见义勇为公民”称号、颁发奖金。

市人民政府可对见义勇为人员给予嘉奖、记三等功、记二等功、授予“见义勇为勇士”称号、颁发奖金。

对事迹特别突出、社会影响较大的见义勇为人员,经见义勇为行为发生地人民政府确认表彰(奖励)后,按程序逐级向省人民政府申报表彰奖励。

第二十四条 见义勇为奖励标准:

(一)县级:

1.嘉奖:奖励人民币1万元。

2.三等功:奖励人民币2万元。

3.见义勇为公民:未致残的奖励人民币3万元;致残并经伤残鉴定为510级的奖励人民币4万元,鉴定为14的奖励人民币5万元;因见义勇为牺牲的奖励人民币8元。

(二)市级:

1.嘉奖:奖励人民币2万元。

2.记功:“三等功”奖励人民币3万元;“二等功”奖励人民币4万元。

3.见义勇为勇士:未致残的奖励人民币6万元;致残并经伤残鉴定为510级的奖励人民币7万元,鉴定为14的奖励人民币8万元;因见义勇为牺牲的奖励人民币10元。

随着经济社会发展水平对奖励标准进行适时调整。

第二十五条 获“见义勇为公民”“见义勇为勇士”“见义勇为英雄”(省政府授予)称号的见义勇为人员,可享受如下特殊照顾:

(一)符合就业条件的,享受优先待遇;

(二)本人或其子女符合征兵条件且自愿的,优先推荐应征入伍;

(三)符合国家公务员录用条件的,优先录用;

(四)属农村户口且本人自愿的,可安排转为当地城镇户口;

(五)在校学生可享受本校最高奖学金。

第二十六条 见义勇为人员除享受相关待遇外,对因见义勇为牺牲人员的家属以及见义勇为致残人员或家庭特别困难的,各级负责社会治安综合治理工作的职能部门提出方案,报同级人民政府批准,适当发放慰问金。

第二十七条 市、县级人民政府应设立见义勇为保护奖励基金,由负责社会治安综合治理工作的职能部门具体管理。见义勇为保护奖励基金的来源:

(一)本级人民政府财政预算拨款;

(二)社会团体、企事业单位及个人捐赠;

(三)基金收益和其他合法收入。

第二十八条 见义勇为保护奖励基金用于:

(一)奖励、慰问见义勇为人员;

(二)按照本办法的规定资助慰问见义勇为伤残人员和牺牲人员家属。

第二十九条 见义勇为保护奖励基金应严格按照预算外资金管理,实行收支两条线,专款专用,接受财政、审计及捐赠人的监督。

第五章 法律责任

第三十条 对见义勇为负有确认、保护、奖励职责的国家机关工作人员,贪污、挪用见义勇为保护奖励基金,或者滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的,由有关部门依法给予处分;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条 弄虚作假骗取见义勇为表彰、奖励的,由负责社会治安综合治理工作的职能部门核实后,报原批准机关取消表彰、奖励,追回所获奖励、补助经费,并依法追究有关单位、人员的法律责任。

第三十二条 医疗机构及其医务人员推诿、拖延或拒绝抢救见义勇为负伤人员造成后果的,依法给予处分;情节严重的,依照有关法律法规的规定予以处罚。

第三十三条 打击、报复、诬陷见义勇为人员的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关予以处罚;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十四条 广安经开区、枣山园区、协兴园区管委会参照本办法规定,依法具体负责所管理区域的见义勇为的保护和奖励相关工作,承担相关法定费用、奖励和慰问经费

第三十五条 本办法自2022420日起施行,有效期5年。

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责任编辑: 熊洪斌
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