江山就是人民、人民就是江山。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出坚持以人民为中心的发展思想，并明确指出这是马克思主义政治经济学的根本立场。党的十九大报告又把坚持以人民为中心上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

市第六次党代会深刻领会和坚定践行以人民为中心的发展思想，从建设社会主义现代化广安，实现共同富裕的大局出发，提出聚力解决急难愁盼民生问题，有效联系群众、服务群众、凝聚群众，更好满足人民美好生活需要。

市政府工作报告（以下简称《报告》）中“人民”二字出现了43次，鲜明强化“将民心作为最大的政治，把民生作为最大的责任”为政导向，突显人民至上的为政情怀，充分体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享为政宗旨。

饱含温暖的发展历程

坚持民生优先，交出满意民生答卷，爱民拳拳之心变为人民群众真切的获得感幸福感

为政之道，重在顺民心、厚民生。《报告》中一组组温暖的数字，足以印证：市五届人大一次会议以来的五年，是人民群众获得感满满的五年！

获得感来自共战贫困的伟大胜利——

集结最强力量、集聚最多资源决战决胜全面小康，提前一年实现32.48万贫困人口脱贫、820个贫困村退出、6个县（市、区）摘帽，消除绝对贫困和区域性整体贫困，脱贫攻坚考核稳居全省第一方阵。460万广安人民同全国全省人民一道共同迈入全面小康社会，真正做到了“全面小康路上一个也不能少”。

获得感来自共创福祉的具体行动——

用政府的紧日子换来人民群众的好日子，累计投入249亿元，办成民生实事423件；城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.9%、9.4%；普惠性幼儿园覆盖率超过90%；基本养老和医疗保险参保率分别达92%、95%……民生账本越记越厚，人民生活越过越好，幸福味道越来越浓。

获得感来自共建家园的执着向往——

追求城市高颜值和生活高品质，空气质量连续三年达到国家二级标准，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，城乡生活垃圾无害化处理率100%；建成城市公园24个，城市绿化覆盖率41.8%；市政建设累计投入186亿元，近20万人“出棚入楼”……一幅天蓝、地绿、水清、宜居的美丽画卷在广安大地徐徐展开。

获得感来自共筑平安的奋勇担当——

把人民群众生命安全放在第一位，筑牢“群防群控、联防联控”严密防线，有效防止疫情蔓延，守住了四川防疫“东大门”；扎实开展森林防灭火专项整治，严格食品药品安全监管，未发生重大以上生产安全事故；以果敢之为、精准之策守护社会之稳、群众之安，成功处置“6·22”涉爆警情，有力应对渠江“7·11”、嘉陵江“10·6”汛情，广安纳入首批全国市域社会治理现代化试点城市，社会治安综合治理连续五年被评为全省先进，武胜县获得平安中国建设最高奖“长安杯”……全市大局更安定、社会更安稳、人民更安心。

民之所望，施政所向。一项项惠民政策落实、一笔笔民生投入到位、一件件民生实事落地，人民群众收获的是幸福，党委政府赢得的是民心，广安发展汇聚的是合力，民之所获成就事业之兴。

鲜明清晰的发展指向

坚持为民而谋，精准切入民生所需，在高质量发展中成就人民生活高品质

让人民生活幸福是“国之大者”。《报告》把改善民生、增进福祉作为今后五年一切工作的出发点和落脚点。始终把人民的事放在心上，坚定把应担的责扛在肩上，着力解决好人民群众普遍关心的突出问题，让人民群众真切感受到身边的新气象、真实触摸到身边的新变化。

新的一年，完善社会保障体系、促进教育优质发展、提高医疗健康水平、加快文体事业发展、补齐养老服务短板、常态抓好疫情防控、维护社会安全稳定……这些广安人民普遍关心的问题，《报告》作了详尽的安排和部署，人民需要什么就干什么，尽最大努力把想干、能干、该干的事干成干好。有些工作以具体的指标体现，有些工作以具体的项目体现，有些工作以具体的变化体现，检验的唯一标准是人民满不满意、高不高兴、答不答应。

未来五年，《报告》聚焦改善人民生活品质上实现更大作为，民生事业实现从“有”到“好”、从“好”到“优”新跨越。

民生愿景变为现实，必须在发展中保障和改善民生。经济发展与民生改善，从来就是关联体。民生不仅是经济发展的目标，也是经济发展的基础和动力。

经济增长与民生事业的交汇点在哪里？蕴含在人民群众普遍关心的突出问题当中，在基础设施建设、新型产业、服务业中，在460万广安人民的基本需求中。

《报告》从人民群众关注的焦点难点中寻找切入点：实施乡村建设行动，优化乡村安居乐业条件；发展康养度假，构建城乡养老服务便民圈；建设普惠托幼服务机构，推动建设覆盖城乡的家庭教育服务体系；新建服务业聚集区，建设重庆都市圈区域性消费中心城市……

交汇点正是新的增长点，在着力解决发展不平衡不充分和人民群众急难愁盼问题的同时，激发广安经济高质量发展的增长潜力。

求真务实的发展举措

坚持真情真心办好民生实事，与人民一道画好共同富裕“同心圆”

保障和改善民生没有终点，解决民生难题没有捷径，只能真金白银投，扎扎实实干，兑现对人民的庄严承诺。

《报告》兑现庄严承诺最直接的体现，是把民生实事办在人民群众心坎上。守住不发生规模性返贫底线，实现脱贫群众收入增速高于全国全省平均水平。卫生厕所普及率90%以上，生活污水有效治理比例达75%以上，生产、生活、生态和谐共生的美丽乡村逐步呈现。让广安孩子享受到“家门口”的优质教育，新（改、扩）建中小学和幼儿园100所以上。建成21个县域医疗卫生次中心，三甲医院、三级疾控机构、省市重点专（学）科数量实现翻番。打造社区“15分钟养老圈”，社区养老综合体实现乡镇（街道）全覆盖。隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过，守护群众安全……

《报告》兑现庄严承诺最有力的保障，是努力建设人民满意的服务型政府。时刻牢记人民是党执政兴国的最大底气，须臾不忘人民政府前面“人民”二字的千钧之重，始终坚持人民是政府的最大靠山。“五个建设”直指为民服务宗旨、为民创业能力、亲民爱民作风，彰显了人民政府为人民这个根本政绩取向。

37页的《报告》，字里行间是满满的用心和为民情怀，真正做到了从人民利益出发，以人民为中心，做到了顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。

迈步新征程。始终坚持把人民放在心中最高位置，我们必将无往不胜！（广安日报记者 李倩 刘定春）