2022年是党的二十大胜利召开之年，是“八五”普法规划的实施之年，也是法治建设大发展、强落实的关键之年，市科技局深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实将法治理念贯穿工作始终。现将本年度法治政府建设工作开展情况总结如下。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，提升依法履职能力。一是主动学法知法。将习近平法治思想纳入中心组学习和干部职工集中学习重要内容，做到先学一步、学深一筹。全年职工会学习了习近平法治思想、《生物安全法》《反垄断法》。二是自觉遵法守法。引导全体干部职工尊崇法治、敬畏法律，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺。三是做到懂法用法。结合科技工作实际，组织干部职工学习最新科技政策，做到学用结合，更加积极主动养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，不断提高运用法治思维和法治方式深化科技体制机制改革、提升科技创新水平、推进高质量发展的能力。

（二）加大宣传力度，营造法治宣传氛围。编制并公布了不予处罚、减轻处罚和从轻处罚事项清单，利用广安市科学技术局微信公众号、网站、LED屏等宣传阵地，采取线上线下相结合的宣传方式，常态化开展习近平法治思想宣传。利用违法典型案例进行警示教育，引导干部职工常怀敬畏之心，戒惧之心，自觉接受纪律和法律的约束。扎实推进“法律进社区、进企业”活动，结合科技活动周、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日和全国文明城市建设等重要时间节点，积极开展宣传活动，普及法律法规。在服务科技型企业的同时及时宣传、解读相关法律法规政策，及时了解企业发展动态，在安全生产、知识产权、科技项目申报中提供优质服务，进一步优化营商环境。

（三）规范行政行为，推进法治政府建设。一是落实相关规定。严格落实重大行政决策程序决定。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定，切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制，严格按法定程序制定和备案规范性文件。今年，广安市科学技术局按照程序牵头制定了《广安市“十四五”科技创新规划》，备案规范性文件5个。二是推进信息公开。严格落实主动发布机制、公开属性源头认定机制、依申请公开工作机制，利用网站、公众号等媒介，主动、及时、全面、准确地发布广安市“十四五”科技创新规划、广安市科技计划及专项资金管理办法、广安市科技计划项目申报指南等与市场主体利益密切相关的信息，提升政府信息公开力度和政府公信力。三是落实“三项制度”。实行执法人员持证上岗和资格管理，认真做好执法人员培训考试工作。依托“四川省国家工作人员学法考法平台”，进行网上法律知识竞赛、学法考法等活动，提高了全局干部职工依法行政履职能力，通过率达100%。严格执法程序，进行行政执法全过程书面记录，有效提高行政执法透明度，实现了执法全程留痕和可回溯管理，进一步提高了行政许可案卷归档资料质量。全年共开展检查10次，未发现重大问题；全年未进行过行政处罚。

二、存在的不足和原因

一是对习近平法治思想学习、宣传及教育不够，在学深悟透上还有差距。

二是行政执法工作人员业务知识水平有待提升；开展法制审核等工作的相关人员均非法律专业，专业知识掌握水平有待增强。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持把贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，作为推进法治政府建设的重要工作。一是加强法治建设组织领导。党政主要负责人和领导干部带头学、主动抓、全面对标职责，依法正确履职，法治建设成效显著。明确规划与资源配置科为依法治市工作主责科室，在年度工作计划中，将普法宣传、依法行政、依法履责等情况纳入科室和直属事业单位的年度法治工作目标，做到法治建设与全局工作同安排、同部署，并指定专人负责日常工作，确保各项工作有序开展。二是深入推进部门依法行政工作。聘请四川信和信律师事务所律师为常年法律顾问，协助办理和代理有关法律事务，对规范性文件和重大行政决策进行法制审查把关。坚持领导干部述责述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制。落实风险评估机制，进一步完善市级科技计划项目管理，坚持“专家评审+现场考察”的方式对申报的项目进行综合评议，力求项目选准选好，避免项目存在财务风险和管理风险。三是扎实推进学法用法制度。落实局机关干部职工会前学法制度，强化干部职工法治思维，提高以法治方式推动科技体制改革和创新驱动发展战略实施能力。

四、2023年工作打算

（一）加强学习宣传。在党组会、中心组学习和干部职工集中学习会上继续深入学习习近平法治思想，提升学习效果；利用各种阵地，结合多种宣传方式，实现宣传效果再提升。

（二）增强政策执行。执行强化各项法律法规学习和执行力度，确保入脑入心、走深走实；及时进行重要文件清理及修订，并按相关规定及时主动公开。

（三）强化业务学习。为行政执法人员和法制审核工作人员提供学习平台，倡导积极参与培训和自学，提升行政执法和法制审核业务水平。

（四）落实法律顾问制度。加强与法律顾问沟通，充分发挥法律顾问在重大决策、制定文件、处置重大事项、洽谈重大合作项目、化解矛盾纠纷中的专业作用。

广安市科学技术局

2023年1月12日