2021年,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,全面落实中央、省、市信访工作和依法治理工作决策部署,拓宽畅通信访渠道,排查化解矛盾纠纷,依法规范信访秩序。现将有关情况报告如下。

一、2021年工作开展情况

(一)畅通信访渠道,依法解决群众合理诉求。持续畅通信访渠道,全面排查化解矛盾纠纷,及时回应群众关切,共受理群众信访9599件。走好新时代网上群众路线,完善人民网网民留言办理工作机制,着力提升办理水平。深入开展“人民阅卷·广安行动”,组织党员干部深入基层一线,及时就地解决群众合理诉求,市县领导接访下访群众975批1639人次。

(二)狠抓业务规范,推动信访工作提质增效。开展“马上办、限时办、盯着办”专项行动,对群众信访事项第一时间受理,快速回复告知,缩短办理时限。将信访事项办理“三率”(及时受理率、按期办结率、群众满意率)作为提高信访工作质效的有力抓手,实行“日提醒、周调度、月小结、季考核”制度,2021年全市信访事项信访部门及时受理率100%、按期办结率99.92%、信访部门群众满意率94.26%,各项指标居全省前列。

(三)推进专项治理,依法化解重复信访问题。深入推进集中治理重复信访化解信访积案专项工作,落实“清单制+责任制+时限制”要求,明确领导包案,责任单位按照“五个一”(一名包案领导、一个工作专班、一次会商研究、一套化解方案、与信访人至少见一次面)要求,成立工作专班,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,综合施策,分类攻坚,全市895件重复信访事项全部按期办结。

(四)强化排查化解,维护重点时期信访稳定。实行定期排查、专项排查和重要时段集中排查相结合,全面排查梳理信访矛盾,建立工作台账,明确责任领导、责任单位、责任人员,分类处置。全国全省“两会”、建党100周年、市第六次党代会等重要节点,全力抓好源头治理、信息收集、接访下访、教育疏导、应急处置、劝返接回等工作,实现了“不发生进京到省聚集、不发生涉访个人极端行为、不发生因信访问题引发的负面炒作”的工作目标。

(五)深入宣传引导,依法规范信访秩序。通过会议培训、街头宣传、院坝宣讲等方式,广泛宣传信访有关法律法规规定,教育干部依法按政策解决群众信访问题,引导群众依法理性反映诉求。持续开展进京访专项治理,广安区李某某、邻水县胡某某等一批在信访活动中实施违法犯罪行为人员被依法处理。

二、主要问题

(一)重点领域问题突出。房地产、政法、农业农村、劳动和社会保障等重点领域,以及涉军、涉运、涉教等重点群体信访矛盾仍较突出。

(二)责任落实不到位。有的地方和部门信访工作责任落实不到位,领导干部接访下访包案走过场。有的没有真正树牢以人民为中心的思想,群众观念淡薄,对群众信访敷衍塞责。

(三)群众法治意识淡薄。部分群众法治意识淡薄,“信上不信下”“信访不信法”。信访事项三级终结后仍然不断缠访闹访,信访问题终而不结,案结事难了。

三、2022年工作打算

(一)学习宣传贯彻《信访工作条例》。把《信访工作条例》纳入干部培训的重要内容,组织开展集中宣传活动,加强宣传解读,引导群众依法理性信访。梳理现行信访工作相关文件,统筹做好立改废释工作,制定完善相关配套措施。

(二)夯实基层源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动把信访工作融入基层社会治理大格局,全面推行乡镇(街道)建立信访工作联席会议机制,推进全国信访工作示范县创建,开展社会矛盾纠纷多元化解。

(三)扎实开展进京访专项治理。狠抓重点地区、重点领域、重点群体、重点人员整治,坚决防止矛盾上交、信访上行,确保实现2022年全市进京访总量明显下降的目标。

专此报告。

广安市信访局

2022年2月23日