2022年,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,扎实推进法治政府建设。现将有关情况报告如下。

一、2022年推进法治政府建设主要举措和成效

(一)加强组织领导,全面贯彻习近平法治思想。调整充实局依法治理和法治政府建设工作领导小组,明确法治政府建设的总体思路、目标任务、工作措施、责任单位和责任人。召开党组会、理论中心组学习会、干部职工会,组织学习习近平法治思想和中央、省、市有关会议文件精神,全面提升信访系统干部职工的法治意识和法治素养。

(二)学习宣传贯彻条例,依法规范信访秩序。2022年5月1日起施行的《信访工作条例》是新时代信访制度改革的标志性成果,是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件。我们着力抓好集中学习宣传,市委常委会、市政府常务会专题学习并研究贯彻落实意见,通过法律七进、宪法宣传周、宪法宣传日等活动开展法治宣传,印发信访漫画、宣传折页、海报挂图和宣传横幅等3万余份,引导群众依法理性信访。同时,坚守法治底线,依法处置信访违法行为,一批在信访活动中实施违法犯罪行为的人员被依法处理。

(三)拓宽畅通信访渠道,依法就地解决群众诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”,把信访工作融入城乡基层治理,充分发挥基层网格力量,排查矛盾纠纷3536件,化解3218件,化解率91%。开展信访事项“马上办、限时办、盯着办”专项行动,依法及时就地化解群众信访,全市信访事项办理及时受理率、按期答复率、群众满意率不断提升。大力推进信访接待场所标准化建设,打造“人民满意窗口”7个,受理群众来访1508批3180人次。深化“人民阅卷·广安行动”,常态化开展领导接访下访,市委市政府主要领导带头坐班接访,带动市级领导接访下访48人次,接待群众71批161人次。走好新时代网上群众路线,规范办理网民留言事项,网上信访占全市信访总量的68%,主渠道作用更加凸显。扎实推进集中治理重复信访化解信访积案专项工作,实行“清单制+责任制+时限制”,按期化解中央信访联席办交办件740件、省联席办交办件157件、市县重复信访事项177件,全市重复信访率同比下降13.87个百分点。

二、全面履行法治政府建设第一责任人职责情况

局主要负责人全面履行法治政府建设第一责任人职责,坚持把法治政府建设工作放在突出位置,主持召开党组会、局长办公会、理论中心组学习会、专题会议,深入学习贯彻习近平法治思想,研究法治政府建设工作,制定《信访工作条例》学习宣传贯彻工作方案,推进全市信访系统学法用法、依法行政。组织干部职工积极参加学法考试,参考率、优秀率均为100%。

三、主要问题

全市城乡建设、政法、农业农村、劳动社保、交通运输等领域,问题楼盘业主、投资受损群体、部分军队退役人员、襄渝铁路民兵民工、装修业主维权群体、企业改制等群体问题突出;法治宣传的力度、深度不够,部分群众法治意识淡薄,“信上不信下、信访不信法”。

四、2023年工作安排

(一)深入开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制,组织多形式、全方位学习培训宣传,把学习贯彻《信访工作条例》与贯彻落实党的二十大精神结合起来,真正做到学深悟透、融会贯通,推动信访工作高质量发展。

(二)依法解决信访突出问题。开展信访问题源头治理三年攻坚行动,按照“三到位一处理”要求解决问题、化解矛盾,切实提升信访特别是初次信访办理质量,提高一次性化解率和群众满意率,维护群众合法权益。

(三)全力维护社会和谐稳定。持续深化整治进京访专项行动,强化信访形势分析研判,主动防范化解涉访风险隐患,依法打击处理违法信访行为,防止和减少矛盾上交、信访上行,维护社会大局和谐稳定。

(四)着力完善基层治理体系。全面推行乡镇(街道)信访工作联席会议机制,推进全国信访工作示范县创建,开展社会矛盾纠纷多元化解,切实夯实信访工作基层基础,把信访矛盾解决在基层。