各县（市、区）市场监管局，市局各科室、直属单位：

为进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，坚持处罚与教育相结合，建立包容审慎监管机制，市局根据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》《四川省市场监督管理行政处罚裁量基准适用规定》等相关规定，梳理编制了《广安市市场监管领域包容审慎监管行政处罚“四张清单”》（以下简称《四张清单》），现将有关事项通知如下：

一、坚持过罚相当的原则，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，促进企业守法诚信经营，对不触碰“四大”安全底线、不涉及安全隐患，除涉及人身、财产安全、公共安全等领域外，对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为，全面推进包容审慎监管执法。

二、《四张清单》若与法律、法规、规章或者上级机关规定不一致时，以法律、法规、规章和上级机关的规定为准并予以更新调整。对未列入《四张清单》的违法行为，按照相关法律法规及规章，规范行使自由裁量权，判定处罚裁量情形。

三、利用自然灾害、事故灾难、公共卫生、公共安全等突发事件实施违法行为的，不适用《四张清单》。

四、“首违不罚”事项按照《四川省市场监管领域“首违不罚”清单适用规则（试行）》（川市监发〔2021〕85号）执行。

五、本通知自印发之日起执行。

附件：广安市市场监管领域包容审慎监管行政处罚“四张清单”

广安市市场监督管理局

2022年9月26日

广安市市场监管领域包容审慎监管行政处罚“四张清单”