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奋进十年舒画卷 砥砺前行谱新篇——党的十八大以来邻水组织工作综述
2022-09-23 09:05 来源:广安日报 浏览量: 【字体: 分享到:


高滩镇桂花村由乡贤和村办公司领办的大豆玉米带状复合种植基地生机盎然。


观音桥镇组织开展“庆七一”系列主题党日活动。


党员志愿者开展志愿服务活动,帮助困难群众抢收稻谷。

党的十八大以来的十年,是邻水抢抓机遇、浓墨重彩书写高质量发展新画卷的十年。

这十年,邻水组织工作牢牢把握新时代党的建设总要求,全面贯彻新时代党的组织路线,紧跟中心走、奔着大局去,在大事要事中贡献组织力量。

这十年,邻水组织部门牢记习近平总书记“讲政治、重公道、业务精、作风好”的谆谆教诲,带头转变作风、保持奋斗精神,建设政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的模范部门。

这十年,邻水组工干部弘扬伟大建党精神,激扬严谨细致、担当奋进的价值追求,带头做到向上向善、严肃严格,向县委和全县党员干部群众交上了一份合格组工答卷。

坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,更加自觉用党的创新理论武装头脑

政治上的坚定,源自理论上的清醒。党的十八大以来,邻水坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,引导广大党员干部固本培元、强基铸魂,深入推进主题教育,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

——创新理论入脑入心。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想入心铸魂计划,突出抓好习近平总书记来川视察重要指示精神专题培训,贯通学习第一、二、三、四卷《习近平谈治国理政》,读原著、学原文、悟原理,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基进一步打牢。

县级党校分类改革及迁建项目纵深推进,建成“县内+县外”两个师资库,设立邻渝红色党性教育示范培训点19个,吸纳251名“土专家”、智库专家,组织编撰《英雄邻水》等教材100余个,高质量申报结题省市县课题36个,新时代党校事业和干部培训事业迎来新发展。

分级分类开展党的十八大、十九大及历次全会精神学习培训、办好中青年干部培训班等主体班,采取“攻心+匠心、线上+线下、县内+县外”等模式,“订单式”培训800余期,实现科级以上干部全员轮训、党员干部普遍轮训。

——守根护脉有形有态。围绕庆祝中国共产党成立100周年,策划开展系列主题活动,习近平总书记“七一”重要讲话响彻邻水三山两槽,1399个基层党组织共庆华诞,3万余名基层党员同忆初心、共话使命,80名个人、56个集体获县级以上“两优一先”表扬表彰。

提升党员教育“影响力”,升级邻水党建智慧云平台,打造全媒体“红色宣传矩阵”,创建“党性教育数字资源馆”,开设专栏27个,《第一书记随手拍》获四川日报优秀原创视频奖,《传承》被纳入全省优秀党课。

奏响宣传引导“最强音”,22人荣获省市“优秀网宣员”称号,组织拍摄党员教育微视频80余部,《雁归》《打开》《传承》《微光》先后在中组部远程教育平台、共产党员网展播,《不忘初心》被中国组织人事报展播,守根护脉的“红色基因”工程正成为邻水党员教育新名片。

——主题教育走深走实。牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民的血肉联系,推动党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等5次集中学习教育走深走实、常态长效。

在重温入党誓词、重忆入党经历中,3万余名党员坚守为民初心,强化宗旨意识,担当作为的精气神进一步提振。

在学习党史、叩问初心中传承党的优良作风,创建党史学习教育数字资源馆,推出“邻水党史人物”“我心向党”“党课开讲啦”等专题120余期,“组织流动党员开展党史学习教育”经验被省委“党史学习教育简报”刊发,并在全市推广。

在专题民主生活会、组织生活会上受到严肃的党内政治生活锻炼,县委常委班子带头开展“从我做起、向我看齐”行动,引领全县党员干部自觉做到信念坚定、对党忠诚。

在为群众办实事、解决急难愁盼问题上用心用情用力,广大干部职工先后“走基层”21万余人次,办理群众实事4万余件,把理想信念转化成为民造福的实际行动。

信仰的旗帜高高飘扬,思想的光芒熠熠生辉。十年来,理论武装越走越实,邻水广大党员干部自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委决策部署上来,政治定力不断增强、政治悟性不断提高、政治效果不断向好。

聚焦发展大局,服务同城融圈,堪当重任的高质量专业化骨干队伍持续壮大

为政之要,惟在得人。党的十八大以来,邻水紧扣省委、市委、县委重大部署和高质量发展战略要求,立足“三个前沿”,坚定不移实施“四大战略”,坚持把建设高素质、专业化干部人才队伍摆在首要位置,努力建设素养高、结构优、专业精、活力强的干部人才队伍。

——事业为上,选任导向更鲜明。鲜明“三个重视选用”“三个坚决不用”“三个坚决调整”选人用人导向,创新构建“谈比析选育”五位一体干部选任体系,制发《鲜明选人用人导向八条措施》《重大工作重大项目一线考察识别干部实施办法》《领导干部推动经济工作不力处理办法》等办法。“本地区选人用人工作总体评价”“从严管理监督干部情况评价”测评情况逐年向好,连续3年实现“双好100%”。

2021年以县镇领导班子换届为契机,新提拔重用的党政班子成员96%来自基层一线,80%来自脱贫攻坚、园区建设、疫情防控等一线,近70%曾获得各类表彰表扬。

创新开展“科级领导打擂台、一般干部强考核”活动,全覆盖建立干部实绩档案和负面清单,掌握干部“一时”与“一贯”表现。推进干部能上能下,对履职不佳、成效较差的干部及时实施惩戒性调整或免职。

——青蓝相继,队伍结构更合理。加强源头储备和基层历练,实施“双一流”人才招录计划,差异化招录党政干部1081名,全县干部队伍结构实现“两升一降”,大学以上学历提升46.6%,急需专业干部占比提高35.2%,平均年龄下降4.7岁。每年开展2-3轮“面谈比选”工作,推荐评选乡镇党政正职后备干部,分层分类储备优秀干部856名。

大力实施“三炼三优”“青蓝计划”“递进培养”“川渝互派”“三项建设”等培养计划,1400余名干部在川渝高竹新区建设、脱贫攻坚、乡村振兴、项目攻坚、疫情防控等急难险重一线岗位“摸爬滚打”。近年来,提拔任用的熟悉城建规划、经济金融、基层治理等专业型干部占比逐年提高。

——严管厚爱,干事劲头更激昂。坚持抓早抓小、咬耳扯袖,2014年以来,常态化开“摆正心态、调优状态、巩固生态”“育新机、提新效、开新局”等领导班子综合分析研判,全覆盖开展“攻心式”谈话,帮助干部排忧解难。

出台激励干部新时代担当作为“1+1+3”文件,建立干部激励机制和容错纠错机制,全面推行公务员平时考核,县公安局被选为省级联系点。开展个人事项查核一致率提升行动,创新开展干部家访活动,收集干部家属意见建议,解决实际问题。用好公务员职务与职级并行政策,为809名表现优异、实绩突出的干部晋升上一职级,4267名干部记嘉奖、755名干部记三等功。

倾心用情做好老干部服务管理工作,高标准完成老干部活动中心升级改造,全覆盖建立老干部健康档案,汇聚老干部正能量,老干部助力脱贫攻坚的先进经验全省交流,成功创建省级离退休干部先进集体。

干字为先,实字托底。十年来,邻水高素质专业化骨干不断涌现的生动局面加速形成,党员干部持续迸发出蓬勃激越、务实拼搏的奋进力量,有力推动中央、省委、市委、县委“作战图”变成“施工图”“实景图”。

夯基础固根本,拓思路提质效,基层党组织战斗堡垒作用充分彰显

落地才能生根,根深才能叶茂。党的十八大以来,邻水树牢大抓基层导向,以提升组织力为重点,持续用力在有形有态、有效管用上下功夫,推动基层党建全面进步、全面过硬。

——坚持不懈筑牢基层组织。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,成立行业党委5个,新建两新、行业等党组织350余个,全县党组织1399个。

推动基层党组织全面提质提效,实施“磐石工程”,先后投入资金6000余万元,提档升级村级活动阵地215个;建立“1953”支部工作体系,落实“领导干部双重组织生活制度16条规定”等制度,推行“红色星期五”主题党日活动;全面完成村(社区)“两委”换届,常职干部学历、年龄结构实现“一升一降”,村(社区)党组织书记“一肩挑”和“两委”成员交叉任职全面推行,223个软弱涣散党组织提档转化,基层党组织引领能力持续增强。

推进片区国土空间规划引领两项改革“后半篇”文章,探索成立6个镇级片区综合党委、79个村级片区综合党委(党总支),推动党建片、发展片互促共融、互促共进。

——持续用力建强党员队伍。坚持把政治标准放在首位,新发展党员4021名,大专以上学历占比超过73%,党员队伍结构不断优化。聚焦党员教育培训七大基本任务,全覆盖培训党员3万余人次。

组织党员下沉基层一线,在脱贫攻坚、乡村振兴、同城融圈、疫情防控中创优争先,表扬优秀共产党员258名,颁发“光荣在党50年”纪念章4008枚,向生活困难等党员累计发放慰问金620余万元。

——分类施策推进各领域党建。实施农民工“邻雁计划”,抓好书记队伍、带头人队伍建设,村党组织书记中优秀农民工、致富带头人、返乡大学生等占比提升到81%,632名村干部先后参与学历提升教育。

建立社区“大党委”工作机制,开展“渔夫织网”专项行动,全覆盖建立小区(网格)党支部227个,推进“红色物业”行动、小区业委会组建、社区“五社联动”作用发挥,将党的组织和党的工作覆盖到城区每个治理单元末梢。

开展两新组织“提质扩面”行动,大力实施“强基固本”“红领先锋”“新兴邻州”“党旗领航”四大工程,非公企业和社会组织党组织覆盖率不断提升,“向两新组织试点选派第一书记”做法得到省委组织部肯定。

创新机关“区域片组共建”模式,“深化双报到、服务进小区”“红蓝映税月”“法安天下、德润人心”等机关党建品牌亮点纷呈。全面理顺国有企业党组织隶属关系,在全市率先试点成立派驻国企纪检监察组。

——全力以赴决胜脱贫攻坚。做实“脱贫攻坚·常委先行”,实行脱贫攻坚县镇村三级“六包责任制”,县级领导带头“把办公椅搬到农家院落”靠前指挥,带动全县各级干部上下一心、倾情倾力脱贫攻坚。择优选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的干部组建“五个一”帮扶力量,1200余名驻村帮扶干部下沉一线、苦干实干,助力152个贫困村全部摘帽、78770名贫困人口全部脱贫。

接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,轮换干部驻村指导发展,全覆盖轮训乡村干部、驻村帮扶干部1.3万余人次,为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴提供了坚实的力量支撑。实施集体经济“削薄扶强”计划,探索推广资源开发、资本运营等集体经济发展模式,“空壳村”全面消除,村均集体经济收入增长近3倍,党在农村执政的物质基础不断巩固。

——凝心聚力做优基层治理。高标准设立县委城乡基层治理工作机构,明确党建引领下三治融合、四化联动的“134”基层治理体系。凝聚多方力量,创新推广“1+3+N”“全科网格”“订单”办理评议等治理模式,实施易地扶贫搬迁集中安置点后续治理三年行动,探索构建城乡结合部新型社区“135”治理体系,建立“一社一策”治理台账,多元共治格局加速形成。

常态做好疫情防控工作,探索总结出平建急用的党建引领基层治理新路子,得到“小、快、灵”的肯定性评价。

乘成渝地区双城经济圈建设东风之势,组建“两园四镇”“长邻十三镇”等区域党建共同体,“渝邻红联体”模式得到省委组织部肯定。

时间是常量,也是奋进者的变量。十年来,邻水广大党员干部砥砺初心、风雨兼程,用担当实干不断增强各级党组织政治功能和组织力,书写了党建引领新征程、推动高质量发展的全新篇章。

D 筑巢引凤,智汇邻州,全力打造人才汇聚之地活力之源

多士成大业,群贤济弘绩。党的十八大以来,邻水人才工作坚定落实中央、省委、市委人才工作决策部署,深入推进“人才强县”战略,以创建“省级人才工作先行区”为统揽,深入推进人才体制机制改革,不断释放人才创新创业活力,跑出了经济社会发展进程中的“人才加速度”。

——党的把舵领航为人才跨越发展提供坚强定力。扛牢举旗定向政治责任,县委高度重视人才工作,专门设立高层次人才储备中心和人才服务中心,专项配套人才发展专项资金,专题研究解决问题,为人才工作指方向、强定力、增信心。

构建齐抓共管工作格局,升格组建县委人才工作领导小组,连年制发人才工作要点和目标责任制考核指标体系,连年召开人才工作领导小组会、专题会、推进会,定期开展人才工作述职评议,协调高效、优势互补、整体联动的工作运行机制良性运转。

——体制机制改革为开辟人才新局带来充沛动力。加大政策供给力度,坚持因势而谋、应势而动、顺势而为,动态化更新升级人才政策,健全“1+3+8”人才制度规划体系,制定《关于进一步加快人才聚集引领县域经济高质量发展的若干措施》,分领域出台“乡村人才振兴10条”“医学人才特殊支持办法”等政策文件,从各方面给予人才重磅支持。

拓展机制改革深度,在全省率先探索“县引企用,双向进入”引才机制,采取县上带编、企业使用,为产业链上重点企业引进人才20名,相关做法入选全省党的建设制度“微改革”十大典型案例。抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,与重庆长寿、垫江等毗邻地区联合实施“人才共兴圈”项目,携手重庆空港工业园、茨竹镇等组建“两园四镇”区域人才联盟。

提升人才引育精度,制定《邻水县柔性引才实施办法》,在装备制造、脐橙产业等领域柔性引进行业领军人才50余名,支持企业引进海内外专家人才70余名。聚焦主导产业发展,引进装备制造、农业产业、园区建设等重点领域专业人才近万名。组织优秀企业家等组建“创业导师团”,年均开展民营企业家、青年致富带头人等培训8000余人次。

——资源集成共享为人才创新创造带来满满活力。注重平台共建,引资23亿元建设川渝科创基地,培育国家级“星创天地”、省级企业技术中心、重点实验室等10个,建成四川农科葡萄产业技术研究院、川渝道地中药材种植“创新联合体”2个。携手重庆市垫江县建立职业教育发展联盟,与重医附二院等结成紧密型“校联体”“医联体”6对。重庆工职院成功落户川渝高竹新区。

智汇重点领域,聘请16名专家教授成立人才智库,搭建两院院士、中组部博士服务团“高竹行”平台,全力服务产业结构转型升级。开展“千名英才千村行”、硕博人才智力“帮帮团”等活动,会同垫江县等毗邻区县技术人才开展“定制式”帮扶,年均选派110余名科技特派员为农业生产等“把脉开方”,助力乡村全面振兴。

赋能创新创造,实施“科技助企·众创邻州”计划,培育国家高新技术企业19户,与重庆大学、中科院柑橘研究所等开展常态化产学研合作,举办青年人才创新创业大赛,组建“双创”导师团,全县各类企业自主创新整体实力不断增强。

——人才生态营造为建强人才磁场带来巨大潜力。用心服务保障,政银企联合推出“邻州英才卡”,首批投用90套“拎包入住”式人才公寓,建成全市首个人才之家,积极解决人才安居、家属随迁、子女入学等各类“关键事”,人才满意度逐年提升。

建立县级领导联系优秀人才制度,设置人才服务专员,加强对人才的跟踪服务。畅通成长通道,加大在高层次人才中选调公务员和领导干部力度,4名高层次人才到县属国企担任集团高管,3名高层次人才任乡镇部门“一把手”,21名高层次人才成长为科级干部。

营造浓厚氛围,做好人才日常评选表扬,组织开展青年人才联姻、邻州英才联谊、人才沙龙、交流座谈等交流活动,评选第一届“邻州杰出英才”10名。开设“邻州英才风采录”栏目,动态展播优秀人才先进事迹,营造“近悦远来”良好人才生态。

征途漫漫风正劲,奋起扬帆再出发。新的赶考路上,邻水将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,弘扬伟大建党精神,全力以赴推动中央、省委、市委和县委各项决策部署落地见效,奋勇争先推进全县组织工作高质量发展,为加快融入重庆主城都市圈、全面建设社会主义现代化邻水提供坚强组织保证。(邓稳 邻水融媒 陈皝运 张天文

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