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一、编制目的
自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发事件(以下简称突发事件)发生后,迅速、有序、高效开展紧急医学救援工作,最大程度减少突发事件人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国执业医师法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《四川省(突发公共卫生事件应急条例)实施办法》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《四川省突发事件总体应急预案(试行)》《四川省人民政府办公厅〈关于印发四川省突发事件医学救援应急预案(试行)〉》《广安市突发事件总体应急预案(试行)》及其他相关法律法规,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于广安市行政区域内发生突发事件时,各级卫生健康主管部门在同级人民政府或事件对应专项应急指挥机构的统一指挥下,开展紧急医学救援工作。突发公共卫生事件中的病人救治工作根据四川省突发公共卫生事件应急预案及有关专项预案规定开展。
四、工作原则
统一领导、分级负责,属地管理、明确责任,依法处置、科学规范,反应及时、措施果断,整合资源、信息共享,平战结合、常备不懈,部门协作、公众参与。
五、主要内容
《预案》共八章。
第一章为总则。明确预案编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。
第二章为事件分级。明确了将需要开展紧急医学救援的突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
第三章为事件的应对分级和响应分级。
第四章为组织机构。明确了组织机构,组织机构下包括紧急医学救援领导小组、现场指挥部、专家组、救援队伍、医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构、卫生监督机构。
第五章为应急处置。应急处置包括应急响应措施、信息报告和发布、紧急医学救援应急响应终止。
第六章为紧急医学救援的评估。应急响应终止后的工作总结评估,提出改进意见和建议。
第七章为紧急医学救援的保障。包括队伍保障、信息保障、物质保障、经费保障、协同保障、普及教育与培训演练、社会动员。
第八章为附则。明确预案的制订与修订、解释、实施时间。
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