“在我们学校的实验室里，显微镜、标本盒样样齐全，如今，孩子们在家门口就能享受到和城区一样的优质教育。”11月3日，九龙镇第二小学学生家长徐小琴站在该校崭新的实验室外，看着孩子们专注实验操作的身影，她备感欣慰。这一幕，正是邻水县5年来深耕义务教育优质均衡发展的生动缩影。
这5年，邻水县委、县政府始终将教育摆在优先发展的战略位置，以“办区域性最好教育、建川东教育强县”为目标，通过强化顶层设计、科学布局资源、健全制度保障、深化改革创新，持续破解城乡教育发展不平衡难题，让优质教育的阳光照亮每一个孩子的成长之路。
强化保障筑牢根基
“教育是最大的民生，再难不能难教育，再苦不能苦孩子。”这是邻水县委、县政府对全县人民的庄严承诺。5年来，这份承诺化作真金白银的投入、掷地有声的行动，为教育发展筑牢坚实根基。
在政策设计上，邻水县将教育发展纳入县域发展全局，先后出台《邻水县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《邻水县“十四五”教育体育事业发展规划》，构建起“硬件升级”与“内涵提质”双轮驱动的发展格局，2023年成功通过学前教育普及普惠县国家认定。
组织保障层面，邻水县成立由县委、县政府主要领导任组长的工作领导小组，建立联席会议制度，坚持“困难第一时间研究、问题第一时间解决”，高效破解师资、项目等多个难题，凝聚起全县齐抓共创的强大合力。
资金投入上，邻水县严格落实教育经费“一个不低于、两个只增不减”要求，让教育优先发展真正落地生根。2024年，全县教育经费支出达20.9902亿元，同比增长3.62%；小学、初中在校生人均一般公共预算教育经费分别增长7.92%、8.11%，相关工作获四川省财政厅通报表扬。
科学谋划夯实支撑
11月4日，五年级学生邓静姝坐在丰禾二小宽敞明亮的教室里，满脸笑容。这所学校是邻水县优化学校布局、破解“入学难”的标志性工程。
随着城镇化进程加快，城区学位紧张、农村学校资源分散的问题日益凸显，邻水县科学编制《邻水县基础教育学校布局和建设专项规划（2021—2035年）》，将学校建设用地纳入国土空间规划“一张图”管控，构建起“城乡统筹、布局合理、供需匹配”的教育空间格局。针对丰禾镇及周边镇的就学需求，邻水县优先推进丰禾二小新建工程，创新实行“一个项目、一套班子、一跟到底”机制，建设团队倒排工期、挂图作战，仅用18个月就完成了主体建设与配套设施完善。丰禾二小正式投用后，新增教学辅助用房及运动场地，不仅缓解了当地适龄儿童“入学难”问题，还通过整合原丰禾镇复兴村小的师资与设备，让农村学生就近享受到标准化校园环境。
5年来，邻水县坚持“优化配置、均衡发展”原则，有序推进学校布局调整，累计撤并学校36所，打破校际壁垒，推动师资、设施等要素合理流动与集约利用。同时，统筹资金约8.214亿元，重点实施16所学校新建与改扩建工程，累计新增校舍2.83万平方米、运动场地1.56万平方米、学位19250个，有效缓解了学位供给压力，让城乡教育资源配置更加均衡。
健全机制促进均衡
“多亏了罗老师的精心教学，让咱们农村孩子也能站在县城舞台上唱歌拿奖。”11月3日，冷家学校学生家长邓前芬手中攥着孩子的邻水县艺术展演一等奖证书，对该校音乐教师罗佳丽赞不绝口。
冷家学校曾是一所典型的偏远乡村学校。2012年，音乐教师罗佳丽到校任教时，该校的教学条件还十分艰苦，13年来，上级部门先后送来了新电子琴、口风琴、合唱服等设施设备，校园里还建起了标准化的美术室、体育场地，让教学环境焕然一新。
“现在，同学们可以蹲在荷塘边创作歌曲《荷花盛世》，在校园里栽树，谱写歌曲《亲亲我的小树》。”罗佳丽说。
冷家学校的蜕变，正是邻水县健全机制促进教育均衡发展的生动写照。
在教师队伍建设上，邻水县构建“多元渠道+靶向匹配”的立体化引才体系，通过“考聘+选聘+引进+考调”四措并举，近5年累计补充教师753名，精准填补音体美、信息技术等学科空白。设施设备配备方面，坚持“总体规划，分步实施”原则，仅2024年就已投入941万元更新设施，2025年至2028年拟投入3241.4万元，逐步补齐硬件短板。校园安全方面，公安、消防等多部门联动，仅2024年就开展联合检查7次，整改问题223个，近两年无重大安全事故，为孩子们营造了安全和谐的成长环境。
创新改革提升质量
近日，在鼎屏小学老师卢曼玉执教的二年级语文课堂上，通过“5G+远程互动教学”系统，与观音桥镇中心小学老师蔡晓渠开展了“同课异构”活动，两校学生同步听课、实时互动，共享优质教学资源。
这一创新教学模式，源于邻水县推进的集团化办学改革。2024年以来，邻水县以“强校引领弱校”“名校集成新校”为思路，组建义务教育阶段教育联盟11个；鼎屏小学与观音桥镇中心小学结对后，骨干教师驻校支教、农村教师跟岗学习，还共享“川剧文化进校园”课程，组建4个兴趣小组。近半年来，观音桥镇中心小学学生艺术素养达标率正逐步提高。
在深化教育改革的道路上，邻水县多点发力、全面突破。协同发展方面，抢抓川渝合作机遇，跨区域签订交流合作协议35份，开展主题交流活动20余次、互访120余次，创新开设川剧、篮球等特色课程32门，斩获全国小学生篮球联赛四川赛区U12女子组冠军等多项荣誉。数字赋能方面，建成“万兆到县、千兆到校、百兆到班”教育城域网，设25个城区教学主播端、75个农村互动端，开展“同课异构”100节，推送优质课例500余节，惠及师生2万余人次，获评成渝地区义务教育城乡一体化“培育试验区”。特色铸牌方面，依托“李准故里”等本土资源，开设17门特色课程，获评全国中小学生艺术展演优秀组织奖，创建全国特色学校3所、省级领航学校4所。（刘慧 邻水融媒 张天文）
