关于广安市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告

发布日期:2026-02-25 09:02 来源:广安日报 访问量:
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——2026年2月9日在广安市第六届人民代表大会第五次会议上

广安市发展和改革委员会

各位代表:

受市人民政府委托,现将广安市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案提请市六届人大五次会议审查,并请市政协委员提出意见。

一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年,在市委坚强领导下,在市人大监督指导下,在市政协大力支持下,全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,大力实施“四大战略”,坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向,认真执行市六届人大四次会议审查批准的2025年国民经济和社会发展计划,全力以赴拼经济搞建设,因地制宜发展新质生产力,抢占制高点、办好关键事、拿出成绩单,推动高质量发展取得新进展新成效。

(一)推动大事要事成势见效

“十四五”规划顺利收官。抓好年度工作目标任务与“十四五”规划有效衔接,制定“10+100+100”工作清单,出台推动经济运行回升向好14条措施,大力支持实体经济发展,全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,经济运行稳中有进,地区生产总值增长5.7%,比全国、全省分别高0.7个、0.2个百分点;规模以上工业增加值增长9.3%,增速排全省第9位;社会消费品零售总额增长6.7%,增速连续三年保持全省第一方阵。锚定“十四五”收官目标,体系化清单化推进重大任务实施,地区生产总值连跨4个百亿台阶、突破1700亿元,地方一般公共预算收入突破100亿元大关,百亿产业项目引进实现“零”的突破,形成了“4+N”百亿产业项目发展格局,综合实力跃上新台阶。

“十五五”规划高质量编制。市委市政府认真谋划广安“十五五”时期发展,围绕“定格局、强支撑、上台阶”,多次组织研究重大问题,精心谋划“四个重大”,动态储备“十五五”三级三类规划项目,一批重大项目初步纳入国省相关规划方案,纳入省委“十五五”规划《建议》的事项及项目较“十四五”翻两番。坚持以高水平规划引领高质量发展,“以我为主”编制规划,把握以融入“双圈”建设为牵引、推动区位之变,以发展先进制造业为重点、推动动力之变,以深化改革开放为抓手、推动路径之变,以增进民生福祉为导向、推动品质之变,以实现安全发展为目标、推动治理之变等方面,扎实推进规划《纲要》和市级专项规划编制,整体进度与全省保持一致。开展我为广安“十五五”规划献一策活动,组织召开专家座谈会、党外人士协商座谈会等,多方征求意见建议,广泛凝聚各界共识。

大学梦、机场梦、高铁梦加快变为现实。高水平筹建广安理工学院(暂定名),校园建设全面完成,四川大学、北京理工大学等6所高校对口支援,引进长江学者团队1个、国家级教学名师1名、省部级人才29名,与华为、西门子、赛力斯等42家知名企业深入合作,各项指标达到普通本科学校设置要求,顺利通过省级考察评议,已向教育部提交考察评议申请。广安机场可研报告通过国家民航局行业审查,西渝高铁广安段路基工程基本完成,广安东站加快建设,南充至广安铁路启动建设。

(二)跨省域深度融合发展步伐加快

基础设施互联互通。全面打响第二轮交通三年大会战,广安绕城高速公路西段开工建设,广邻快速通道、S513机场快速通道等加快实施,镇广高速广安段建成通车,累计开行渝广“便民快巴”、定制班线、跨省公交线路16条。实施美丽乡村旅游路产业路100公里,跨省域“四好农村路”示范区深入推进。重庆江北国际机场川渝(广安)川航物流城市货站、西部陆海新通道四川(广安)南向班列集结中心落地运营。“广安—果园”无水港建成投用、累计开通国际国内水路运输航线21条,港口集装箱吞吐量突破5000标箱。

平台建设走深走实。川渝高竹新区加快建设,重庆路三期等11个项目提速实施,15万平方米标准厂房(一期)竣工投用,时代长安新能源动力电池生产基地签约落地,投产企业达111户;积极争取试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制等5项支持事项,谋划实施支持新区企业自主选择四川或重庆的产业扶持政策等5项自主创新事项,承接川渝两省市政府下放行政执法权力174项,以更大力度推进“两区”分离改革,成为具有全国影响力的改革范例。合广长协同发展示范区、明月山绿色发展示范带建设有序推进,让水湖湿地公园等10个重点项目加快实施,大洪河绿色生态廊道、明月山绿色生态涵养带建设初见成效。

公共服务共建共享。融入重庆都市圈10个方面28项公共服务可感可及事项全部完成,引进重庆八中、树人小学、人民小学等名校领办广安学校,联动重庆开展“一县一校”结对帮扶,“3+7+100”跨市域跨省域“教联体”矩阵基本形成。与省妇幼保健院、重医附属儿童医院等新建医联体41个,建成省级临床重点专科2个,职工医保个人账户实现跨省共济。发布“渝广通办”第二批事项清单,“川渝通办”累计办件量近30万件,“渝广携手提升公共服务同城化水平助力打造现代化都市圈”入选重庆市双圈协同发展创新十大案例。加快建设渝广数字资源互通仓,重庆一体化智能化公共数据平台设立广安数据共享专区,合川·广安一体化防灾减灾救灾综合应用成为全国应急管理领域首个跨省共建共用数字化场景。

(三)内需拉动作用进一步增强

项目投资提速提质。坚定不移把抓发展落实到抓项目上,推动力量向项目汇聚、资源向项目倾斜、工作向项目聚焦,创新制定“1+3”集中力量抓项目促投资政策体系并获全省推广。制定“十五五”“三级三类”规划入规项目、新开工项目前期工作任务、新开工项目筹资方案“三张清单”,做深做实前期工作,建立“1+N”“2+N”工作机制,争取到位中省预算内投资、超长期特别国债资金、项目建设债券额度创历史新高。推进“百商招百企”,实施重点产业延链补链强链招商,全年引进亿元以上产业项目112个、10亿元以上项目26个,获省级招商引资激励奖补资金2995万元、排全省第5位。坚持“挂图作战”推项目,建立项目储备、开工、进度、竣工、管理“五抓”闭环机制,搭建投资项目数字化管理平台,加强项目全过程管控,27个项目列入省重点,4个项目列入省重推,100个省市重点项目完成投资超进度29.6个百分点。

消费需求稳步扩大。实施提振消费专项行动,兑现消费品以旧换新补贴2.5亿元,举办系列促销活动,累计带动消费60亿元。消费场景提质升级,邓小平故里入选全省支付便利化精品商圈,获评“蜀里安逸”消费新场景2个,建成离境退税首店,“广安好物”亮相法国蒙达尔纪博览会,成功入选全国优化消费环境试点。消费模式推陈出新,创新“票根经济”,推出“广安游手账本”等特色消费模式,联动300余家商户,发放手账本1.2万本,将“川超”联赛、华蓥山旅游文化节等大型活动的“瞬时流量”转化为“消费增量”,累计带动客流超40万人次。出台“房十二条”“房十五条”等奖补政策,商品房销售面积增速排全省第7位。

(四)产业支撑不断夯实

工业转型升级持续推进。推动重点产业建圈强链,精心选育13条重点产业链,其中8条产业链纳入全省协同发展地。新认定3个省级中小企业特色产业集群,医药健康、绿色建材产业链发展指数位居前列,制定智能网联新能源汽车产业支撑政策,促成71户企业为长安、赛力斯等头部企业配套,广安纳入全省首批低空运行管理试点。新开工普康药业等项目56个,建成永立化工等项目49个,“4+N”百亿项目加快建设,武胜天然气净化厂建成投产。实施“智改数转”企业180户,培育国家高新技术企业10户、省级专精特新企业35户,全省首个国家级储煤基地建成投用。朝阳化工园区通过D级化工园区复核,新桥化工园区成功创建为D级化工园区。

现代服务业活力迸发。持续提升服务业发展效能,新引进重点商贸项目14个、培育“两上”企业177户,吾悦广场、加德天街等商圈业态加快升级,希尔顿逸林酒店建成投运,一品天下·广安里等综合体开业运营,华蓥市入选全国农村电商“领跑县”典型案例,邻水县获评全省服务业高质量发展培育区,广安区、前锋区、武胜县获评全省县域商业建设行动激励县。擦亮“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”三张名片,广安不夜城、賨城里、沿口古镇、广安建川博物馆聚落、四方山康养旅游度假区等文旅新场景建成投运,上山上·牧野、十里芳菲·红岩美村等华蓥山精品民宿连片成势,广安文庙焕新开放,“小平故里·安逸广安”文旅品牌更加响亮。

农业现代化加快提升。推动粮食稳面扩产,耕地面积连续5年净增加,水稻、玉米、小麦最高单产均创历史新高,获评全国大面积单产提升典型案例1个,广安首个油料作物新品种“广油1号”获农业农村部登记。粮食产量达186.7万吨,粮食综合单产位居川东北地区第一,广安区获评全省粮油千亩高产竞赛先进县,武胜县10万吨粮食仓储物流中心建成投用。生猪产能保持稳定,“菜篮子”产品供给充裕。农产品精深加工产业引育取得突破,云天农科等10个重点项目签约落地,新培育规模以上农产品精深加工企业4户。巩固提升优势特色产业85.5万亩,获批建设成渝现代高效特色农业带合作园区2个。新增全国名特优新农产品20个、“天府粮仓”精品品牌4个、有机认证产品11个。

创新成果加速涌现。深入推进科技创新和产业创新融合发展,“华蓥玄武岩·质创未来”产业链高质量发展专项行动入选国家市场监管总局2025年百城质量提升活动,“广安造”全球首个玄武岩纤维复合材料深海养殖浮体平台成功下水,耀业科技缸体涂层技术纳入省级“揭榜挂帅”重大项目榜单,4项科技成果获全省科技进步奖。加快推进数字广安建设,建成投用4个算力中心,率先成为全省具备“总对总”条件的市(州)之一,“1+3+N”架构体系基本建成,“城市大脑”汇聚公共数据30亿条、接入感知设备3.7万个,省上“融资信用基础服务平台”等6个场景落地运行,“民呼我为”“安管通”等14个广安特色场景上线试运行。

(五)改革开放激发新动能新优势

重点改革深入推进。全面开展“改革增效年”行动,注重“六个突出”深化改革,落实省委省政府专项文件、推进“两区”分离改革纳入全省全面深化改革成就对外发布,“深化广安—重庆跨省域深度融合发展机制”列入“双圈”20项集成式标志性重大改革,渝广公安行政执法服务制度一体化改革入选“双圈”建设60大典型案例。支持驻市金融机构改革发展,新组建的广安农商银行成为全市首家资产规模超千亿的企业,改组后的恒丰银行广安分行成为全国第一家“村改分+支”股份制商业银行。全市银行新增贷款193.1亿元、存贷比提升至50.6%,取得历史最好成绩。新设立广安嘉渠物流公司、广安能源投资集团,市属国企市场化转型步伐加快。实施广安主城区至重庆高速公路部分路段车辆通行费优惠政策,为货车节约30%、客车节约20%通行费,办理川牌货车入渝通行证为每辆货车每年节约成本超10万元;开展居民用电“同城同价”改革,居民电费年均减少约8800万元,改革成果更多惠及广大群众。

开放合作拓展深化。召开成都·广安生物医药“双飞地”协同发展第二次联席会议,成都研发基地项目一期A、B地块建成投用。不断拓展与深圳合作领域,广安(深圳)产业园累计入驻项目98个,广安青花椒、龙安柚等17个“圳品”年销量7240万元,21个广安农产品进入“圳品真好”平台销售,广安大米、蜂蜜、莲桥米粉等入驻香港商超门店。深化与浙江湖州东西部协作,全面建成投用浙川(浔广)东西部协作产业园二期,东西部协作生动实践《锚定大战略 推动大发展》在农民日报头版刊发。川港(广安)合作产业园完成广安港公用型海关监管保税仓升级改造,入驻港资企业8户。获批设立中国(广安)跨境电子商务综合试验区。

营商环境向好向优。全面落实民营经济促进法,实施优化营商环境“五大行动”。创新开展“賨商·龙门阵”政企交流活动,及时宣讲惠企政策,“面对面”回应企业关切和诉求,全覆盖回访核查工作实效,企业诉求办理满意率90%以上,“全流程监管”模式入选全国依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例,经营主体评价满意度排全省第7位。广安纳入全省市场准入效能评估试点市之一、评估成效位居全省前列。落地“高效办成一件事”国家事项31项,创新推出8个本地特色“一件事”服务,形成“国家重点+地方特色”双轨并行格局。

(六)城乡发展互促共进

城市品质显著提升。全域推进海绵城市建设,187个示范项目全面竣工,两次获评绩效评价A级,顺利通过国家终期考核验收。大力实施城市更新,推动内涵式发展,开工改造老旧小区223个、城市危旧房项目6个,新(改)建荟文路等城市道路29条,建成西溪峡公园等城市公园4个、口袋公园10个,西溪河入选全国幸福河湖建设项目、成为全省3条入选的河流之一,广安成功入选中国美丽城市典范、中国海绵城市典范。创新实施党建引领物业服务质量提升“四大行动”,小区党组织实现全覆盖、自治组织覆盖率达70%、物业服务标准化管理覆盖率达40%。

县域经济竞相发展。县域活力不断增强,岳池县纳入国家潜力地区新型城镇化水平提升试点,岳池县、邻水县连续5年跻身西部百强县。“一县一策”培育发展特色立县产业,原料药、汽摩零部件装备制造产业初步纳入全省县域百亿主导产业培育名单。县域改革稳健有力,前锋区第二轮土地承包到期后再延长30年国省试点经验、华蓥市集体经济发展模式在全国全省推广,岳池县城乡融合发展改革深入推进、入选四川省首批强县扩权赋能改革试点,邻水县域集成改革试点顺利接受终期评估,广安经开区纳入全省第二批集成授权改革试点。

乡村振兴扎实推进。建设帮扶产业“四个一批”重点乡镇12个,入选全省巩固成果、“天府乡村”典型案例4个,商务部帮扶广安区数字减贫获评全球减贫典型案例,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度任务全面完成。推进和美乡村建设,完成省级和美乡村1个先行片区、7个样板村、100个村补短建设任务,全面建成37个环主城区产城景融合发展示范带项目,获评全省宜居宜业和美乡村建设典型案例2个、巴蜀美丽庭院示范片建设等典型案例3个;广安“川善治”成效排全省第3位。深化“交商邮供”融合发展,县乡村三级物流(站)点实现全覆盖,统筹推进农村人居环境整治,97个高台地村缺水问题得到解决。

(七)群众幸福指数持续提升

社会事业繁荣发展。“新高考”首考圆满完成,中考改革顺利落地,推动落实中小学春秋假,获批省级市域产教联合体1个,在全省率先实现中小学和幼儿园在校师生就餐“同餐同菜同价”全覆盖,中小学视觉环境改造“明眸”三年计划完成85%。专门教育迈向法治化、制度化、正规化。广安市奥体中心等新建场馆基本完工,广安马拉松赛、U16国际篮球挑战赛等赛事获得广泛好评,邻水县第二中学等4个单位获评全国群众体育先进集体。新创建3家三甲中医医院,新增1个省区域医疗中心,县级医院全面建成急诊急救和临床服务“五大中心”,医改成效评价居全省前列,邻水县获评健康四川高质量发展试验县,361个医疗服务项目在全省价格改革试点首轮调价中顺利落地。成功争取第十二届中国曲艺节举办权。蝉联全国双拥模范城“六连冠”。

民生实事可感可及。儿童友好型、青年发展型、老年关爱型城市建设深入推进,省定29件、市定31件民生实事全面完成。做好“一老一小”服务,为8.4万名婴幼儿发放育儿补贴3亿元,发展托幼一体化建设、新增婴幼儿托位2612个,公办养老机构县级直管改革全面完成,岳池县成为全国养老机构消防安全管理中心试点地区,城市居家社区“15分钟”养老服务圈基本形成。全国公共就业服务能力提升示范项目建成达效,新建川渝·广安人力资源产业园、川渝职称评审标准化场地等公共服务载体11个,广安职业技术学院获批全省首批工匠学院,建成投用“安心就业”数智化就业服务平台,城镇新增就业3.89万人。实施“温暖回家·雁归兴安”返乡服务十大行动,重点群体精准就业帮扶经验全省推广。

社会保障兜牢兜实。推动更多资金资源“投资于人”,城乡居民基本医保财政补助标准提高至每人每年700元,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月193元,城乡低保实现“十连增”,标准低限分别提高至每人每月826元、620元,优化完善残疾人“两项补贴”制度。加强低收入人口动态监测和分层分类救助,25.7万余名困难群众纳入低保、特困等兜底保障,救助流浪乞讨人员2566人次。落实分类资助参保、大病保险倾斜支付、医疗救助等政策,累计资助符合条件困难人群参保26.58万人,医疗救助36.2万人次。扎实做好重要民生商品保供稳价,切实保障困难群众基本生活。“退役军人最期盼的10件事”工作取得实效。

(八)安全发展基础更加牢固

生态环境质量不断改善。打好污染防治攻坚战,成功纳入全省蓝天保卫战攻坚赋能行动首批实施城市,建成“天空地”一体化防控平台、华蓥山X波段天气雷达,秸秆综合利用典型做法在全省推广,连续两年进入全国空气质量达标城市。推动嘉陵江、渠江创建国家级美丽河湖,长滩寺河、兴隆河等小流域水质稳步提升,国省考核断面水质达标率100%。土壤环境质量总体稳定。实施重要生态系统保护和修复重大工程,完成营造林9.49万余亩。中省环保督察反馈问题有力有序整改。

重点领域风险有效防范。实行“三保”预算全覆盖审核、资金专户管理,到人到户资金及时足额拨付到位,未发生“三保”风险事件。强化经济金融风险防控,防范和处置非法集资工作居全省第3位,连续三年未新发非法集资案件,守住不发生系统性金融风险底线。健全地方政府债务风险防范化解机制,用好一揽子化债政策,稳妥推进存量债务化解,债务风险总体可控,债务风险防范化解工作连续两年获省政府督查激励。

平安广安建设深入推进。加强基层应急管理能力建设,市县联动落实政府常务副职单独分管安全生产工作机制,成功争取100人国家森林消防力量成建制落户广安。建立安全生产监管“1+4+1”工作体系,生产安全事故起数、死亡人数达到历史最低值,森林防灭火、防汛减灾分别实现“零火情”“零伤亡”。强化食品安全全链条监管,农村食品安全监管社会共治模式全国推广。广安市危险化学品专业应急救援基地开工建设。常态化开展扫黑除恶斗争,个人极端案事件、重大群体性事件实现“零发生”。

回顾过去一年,在推动经济社会发展过程中,自觉接受市人大及其常委会、市政协监督,把及时办理人大代表建议、政协委员提案作为执政为民的根本要求和具体体现,作为转变作风、加强调查研究、改进创新工作的重要途径,通过当面听取意见建议、现场调研、专题座谈等方式加强沟通联系,不断提高办理工作质量和水平,切实做到件件有答复、事事有着落,2025年人大代表建议和政协委员提案办结率、满意率均为100%。

总的来看,经过全市上下共同努力,2025年国民经济和社会发展计划执行情况较好,规模以上工业增加值增长9.3%、社会消费品零售总额增长6.7%、城镇居民人均可支配收入增长4.3%、农村居民人均可支配收入增长5.3%、城镇新增就业3.89万人、粮食产量达到186.7万吨、居民消费价格指数99.4,预计常住人口城镇化率提升幅度高于全省,均符合预期目标;节能减排和环境保护能够完成年度目标任务。地区生产总值增长5.7%、低于预期目标,主要原因是:受制造业发展趋缓和房地产持续低迷等因素影响,工业、建筑业增加值增长不及预期;固定资产投资下降6%,主要原因是:受民间投资信心不足、房地产开发投资降幅较大等因素影响;进出口总额完成30.9亿元、差口略大,主要原因是:国际经济贸易秩序遇到严峻挑战,海外市场拓展受阻,流通贸易型、市场采购等企业出口额大幅减少;地方一般公共预算收入增长0.1%、增幅较小,主要原因是:受税源结构调整、增收政策变化等因素影响,税收增长放缓、支撑不足。

同时,我们清醒认识到存在的问题和不足,主要是:重大项目对经济增长支撑不够,新质生产力培育发展还需加快成势,部分行业企业生产经营面临困难,教育、医疗等公共服务与群众期盼还有差距,生态环保、安全生产等领域风险隐患不容忽视。对这些问题,我们将采取有力措施切实加以解决。

二、2026年经济和社会发展计划安排建议

2026年是“十五五”开局之年,做好经济社会发展工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议精神和省委十二届八次全会、省委经济工作会议以及市委六届十二次全会暨市委经济工作会议部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,坚定实施“四大战略”,继续坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向,全面开展“产业强基年”行动,集中力量做强产业支撑,培育壮大新质生产力,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,主动融入和服务全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,更好统筹发展和安全,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,加快建设川渝合作示范区,加快建设川渝共建国家战略腹地重要支点,积极探索改革开放赋能高质量发展新路子,奋力谱写中国式现代化广安新篇章。

综合研判当前经济形势,聚焦落实高质量发展首要任务,深刻把握发展机遇和有利条件,充分估计内外部环境的复杂严峻性和不确定性,与市“十五五”规划目标和市第六次党代会目标相衔接,2026年全市经济社会发展主要预期目标建议如下:地区生产总值增长6%左右,其中第一产业增加值增长3.3%左右、第二产业增加值增长6.7%左右、第三产业增加值增长6.4%左右,规模以上工业增加值增长8.6%左右,建筑业增加值增长6%左右,固定资产投资(不含农户)增长高于全省1个百分点左右,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口总额完成35亿元,地方一般公共预算收入增长与经济发展态势基本协调,城乡居民人均可支配收入增长与经济发展态势基本同步,居民消费价格指数102左右,城镇新增就业3万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,常住人口城镇化率提升幅度与全省基本一致,节能减排降碳和环境保护、粮食产量以省下达目标为准。

三、2026年经济和社会发展重点任务安排建议

(一)加快跨省域深度融合发展,更好融入和服务成渝地区双城经济圈建设

推进与重庆中心城区“五个一体化”。健全完善融入重庆都市圈体制机制,加强同重庆北碚区、两江新区全方位合作,加快推动与重庆中心城区同城化一体化发展。推进发展规划一体化,积极参与重庆都市圈建设“十五五”实施方案编制,高质量编制广安市全面融入重庆都市圈“十五五”实施方案。推进基础设施一体化,加快推动城宣大邻高速、观音桥水库等重点项目,启动建设渝广产业快速通道(同城大道)等项目。推进产业融合一体化,推动广安高新区、川渝高竹新区等纳入重庆市“十五五”智能网联新能源汽车之都建设规划,提升智能网联新能源汽车等产业“隔墙配套”层级规模。推进数字建设一体化,积极融入数字重庆建设,畅通渝广数据资源互联互通渠道,高效运行渝广数字资源互通仓,争取政务服务数据共享试点。推进公共服务一体化,开展推动公共服务一体化增强可感可及提质增效行动,深化拓展与重庆知名学校、医院合作办学办医成效,新增一批“渝广通办”事项,打造便利共享生活圈。

提升功能平台发展能级。高水平建设川渝高竹新区,推动支持新区政策措施加快落实,深化经济区与行政区适度分离改革,有序推动第二批市县行政权力事项下放,探索推进项目协同审批、统计数据核算以及“大综合一体化”行政执法等重点改革;大力推动产城融合发展,开工建设时代长安新能源动力电池生产基地等重点项目,加快新能源汽车智能涂装制造等项目建设,完善医院、污水处理厂等基础配套设施。联动发展合广长协同发展示范区,加快合武共建产业园、合川—岳池医药健康产业园建设,协同长寿打造原料药集中生产基地。携手推进明月山绿色发展示范带建设,建成投运让水湖旅游度假区,深化建设大洪河绿色生态廊道和明月山绿色生态涵养带,推动发展森林康养、自然体验等产业,共创明月山休闲度假旅游品牌。

聚力建设大交通大物流。深入实施第二轮交通三年大会战,推动广安机场可研及早获批,积极开展广安至涪陵铁路前期工作,开工建设S511渠江特大桥,加快推进西渝高铁广安段、广安绕城高速公路西段等重点项目和机场、广邻等快速通道建设,推动标志性交通项目取得重大进展。健全现代物流体系,布局发展临高临空临港等枢纽经济,开工建设前锋国际铁路港,推动西部陆海新通道四川(广安)南向班列、重庆江北国际机场川渝(广安)川航物流城市货站运营规模扩容,深化与重庆果园港、长寿港等“港港联动”,组建跨区域物流联盟,推进建设进港铁路专用线、多式联运智慧物流平台等配套设施,积极融入中欧班列(成渝)运输线。深化物流降本提质增效三年行动,探索开辟物流专线或物流直达快车“绿色通道”,有效降低全社会物流成本。

(二)拓展内需增长新空间,持续扩大投资提振消费

集中力量抓项目促投资。健全机制争项目,用好“三张清单”工作机制,滚动充实“三级三类”入规项目库,大力推动“十大重点工程”纳入国省“十五五”相关规划,努力实现入规项目数量较“十四五”翻一番;抢抓中央适当增加预算内投资规模契机,紧跟国家“两重”建设、专项债券资金投向和发行时序,用好资金争取“1+N”“2+N”和“一县一银团”工作机制,争取到位中省预算内投资、超长期特别国债等上级资金增长10%以上。创新方式引项目,打好以商招商、产业链招商等“组合拳”,办好系列招商活动,引进亿元以上产业项目115个以上。着力提高招商项目履约率、开工率、投产率,力争开工亿元以上招商项目75个以上。“挂图作战”推项目,落实项目“五抓”闭环机制,制定重点项目前期工作管理办法,用好全市投资项目全生命周期管理平台,数字赋能提升项目管理水平,推动总投资超2200亿元的100个重点项目在线跟踪、进度预警与问题督办全覆盖,形成更多投资实物工作量。激发民间投资活力,破除准入壁垒,清理市场准入限制,拓宽渠道引导民间资本参与更多领域重大项目建设。用好新型政策性金融工具,支持符合条件的重要行业、重点领域民间投资项目,补充项目资本金。

有效激发消费潜能。围绕融入川渝共建国际消费目的地,深入实施提振消费专项行动,用好中省促消费政策,策划开展“渝见广货”“四季七节”等促销活动,提升“香约广安”“夜美广安”品牌影响力,做强“广惠大众·安逸消费”IP。扩容升级传统消费,优化落实消费品以旧换新政策,提振汽车、家电等大宗消费,稳定扩大餐饮住宿、教育培训等服务消费。推进重点商圈、特色街区智慧化改造,加快岳池城东商业中心等项目建设,完成邻水县橙意天街改造升级,开街运营邻州古城商业街,完善一品天下·广安里业态布局。繁荣文化体育消费,大力发展“票根经济”,引进举办大型演唱会、音乐节,精心办好省十五运会、省残特奥会、第十二届中国曲艺节,做好2026年四川省城市足球联赛、四川省和美乡村篮球大赛参赛办赛工作,持续集聚赛事流量、激发经济增量。创新赋能新型消费,开展“广安味道”和“烟火小店”培育活动,争创“蜀里安逸”消费新场景1个,开园运营曲艺百花园。大力引进知名品牌首店,培育直播电商、即时零售等新业态,丰富高品质消费产品供给。

推动文旅深度融合发展。持续擦亮“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”三张名片,深入挖掘“小平故里·安逸广安”品牌内涵,塑造“视听触感”立体文旅品牌形象,培育广安“1+3+N”文旅消费品牌矩阵。策划举办广安四季游等特色文旅推广活动,推出跟着赛事游广安、跟着节会游广安等系列营销活动,开展“请进来·走出去”活动,共推共建“伟人将帅故里行·川渝联线”、华蓥山“巴渝雄山”品牌,推行渝广市民文旅消费同城待遇,做强重庆文旅主市场。提升文旅消费服务体验,完善邓小平故里旅游区、广安不夜城、賨城里等业态,育强沿口古镇核心IP,做优龙舟文化、“夜船奇”等业态产品,加快推进太阳谷温泉旅游度假区、广安文庙文旅综合体等项目,新创建省级旅游休闲街区1个、省级旅游度假区1个,积极争创国家级红色旅游融合发展区、国家级旅游度假区、国家级旅游风景道。培育文旅融合消费场景,引育营销策划、数字文创等高能级市场主体,创新发展数字文博、线上展演等文旅新业态,规划建设乐活城数创演艺产业园、华蓥三线记忆展示中心,办好“故宫博物院藏宫廷珐琅器精品展”,推动市博物馆创建国家二级博物馆、协兴望族家风家训等申报国家级非遗项目,完成第四次全国文物普查。

(三)强化产业集群发展,加快构建富有广安优势和特色的现代化产业体系

推动重点产业建圈强链。完善建圈强链协同推进机制,聚焦13条重点产业链,“一链一策”制定培育行动方案,动态更新产业链图谱,建立延链补链强链企业名录库,引导链主链属上下游、左右岸聚合发展,分业分链开展产销对接活动,针对性招引落地一批重大项目。推进重点产业韧链强群,深入实施“双千双百”工程,强力攻坚“4+N”百亿项目建设,全面推进必美达生产区、诚信化工硫磺制酸、利尔化学农药原药等项目,巩固提升能源化工、医药健康、智能网联新能源汽车等优势产业集群,延伸发展天然气精细化工、高端制剂产业链条,推动绿色植保争创国家级中小企业特色产业集群。用好省政府支持川东北经济区工业振兴政策,联动川东北培育油气化工、高性能特种材料等产业集群。

推动传统产业转型升级。加快产业数字化转型,构建“产业大脑+未来工厂”引领机制,分行业打造智能工厂(车间)、5G全连接工厂等标杆,推动产业链供应链协同转型。加快优质企业培育,深入开展企业设备更新,实施“智改数转”企业100户以上,加快发展智能建造,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展;推动优质企业达产达效、升规入统,新培育规上工业企业40户、国省专精特新企业10户、产值超10亿元企业3户。提升产业平台载体功能,完善园区标准厂房、污水处理设施等配套,巩固新桥化工园区D级园区成果,推进广安经开区“数字园区”建设试点,推动岳池朝阳化工园区扩区、武胜县申报认定省级化工园区。

推动科技创新引领产业创新。打造高校创新引擎,发挥广安理工学院(暂定名)应用研究主力军和重大科技突破策源地作用,加快先进储能材料、药物先进合成与工艺技术等4个全省高校重点实验室(工程研究中心)建设,推动科技成果转化、产业化。培育壮大创新主体,全年新培育高新技术企业等科技型企业15家以上,培育市级以上中试研发平台、技术创新中心等5家,争创国家玄武岩纤维(复合材料)产业计量测试中心,推进广安经开区绿色化工技术创新中心建设。实施产业新赛道争先竞速行动,深化拓展“人工智能+”,加快工业AI大模型等技术在生产全链条应用,全方位赋能千行百业,推动形成智能经济新形态。推动新能源、智能装备等新兴产业突破发展,加快建设氢能等战略性新兴产业集群。主动融入成渝双城低空经济走廊,靶向招引无人机整机制造及上下游配套企业。

推动服务业扩能提质。推动生产性服务业育新强链,依托重庆现代制造业集群,联动发展研发设计、检验检测、技术转移等“制造+服务”,积极引育人力资源、信息服务、供应链金融等业态,积极承接重庆及周边地区大型生产性服务企业配套业务,提升生产性服务业增加值占服务业增加值比重。推动现代物流产业攻坚突破,大力发展大宗商品物流、装备制造物流、冷链物流,积极培育A级物流企业,高效运营广安嘉渠物流公司。积极争创国家现代商贸流通体系试点城市。推动生活性服务业转型升级,提质发展批发、零售、住宿、餐饮、家政等传统服务业,培育生活性服务业“领跑者”企业,新培育“两上”企业100户以上;扩大物业服务覆盖面,鼓励有条件的物业服务企业向家政、文化、健康等领域延伸,推动“物业服务进家庭”,满足居民多样化多层次居住生活需求。

推动农业夯基增效。持续开展建设新时代更高水平“天府粮仓”广安行动,加强农田、水利基础设施建设,实施新一轮粮食产能提升行动,确保粮食总产量稳定在186万吨左右。加快现代农业全链条升级,巩固拓展优质粮油基地和优势特色产业质效,共建渝广毗邻地区现代农业园区;主攻畜禽、粮油、果蔬饮料、中药材等加工链群,竣工投产柚香谷、唐恩食品等农产品精深加工项目,新培育规模以上农产品精深加工企业3家。提升农产品供给保障能力,推进生猪集群化、牛羊规模化、家禽集约化、水产特色化发展,强化龙头企业带动,大力推广寄养代养模式,力争生猪出栏355万头以上。推进农产品质量安全市建设,加大“圳品”培育认证力度,扩大“华蓥山”区域公用品牌影响力,推进农文旅融合发展,着力打造重庆都市圈优质农产品保供基地。全面启动第四次全国农业普查。

(四)进一步全面深化改革扩大开放,增强高质量发展动力活力

统筹推动重点领域改革。全面落实省委省政府专项文件、“两张清单”部署任务,形成更多改革成果。加快融入全国统一大市场,强化渝广产权保护、市场准入、社会信用等制度协同;推动川渝高竹新区在全国统一大市场建设中先行先试,探索“五统一、一开放”试验路径,推动标准共认、协同监管等改革突破。进一步深化国资国企改革,扎实推动国有资本“三个集中”,健全完善国有资产监管体制,加快推动国有企业市场化、产业化转型。以提升产权清晰性、市场流动性、价值增值性、监管约束性等“四性”改革为核心,系统推进闲置低效资产资源盘活利用。深化投融资体制改革,拓展金融机构支持地方发展覆盖面,打造差异化、多元化、全周期产品体系。积极拓展直接融资渠道,建好用好“川易贷”融资服务平台,加强政银担合作,完善融资增信和风险分担机制。深化农村改革,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治第二步试点,巩固拓展农村承包地细碎化问题治理试点成果。推进其他领域改革,持续深化零基预算改革,抓好集成授权改革等试点任务,全域复制推广川渝高竹新区改革经验,打造标志性改革品牌。

不断扩大高水平对外开放。深化拓展对外合作,做深做实广渝、广蓉、广深、广浙、川港开放平台。强化广蓉合作,完善利益共享机制,加快蜀中、普康二期等项目建设,提升成都·广安生物医药“双飞地”产业园发展能级。深化广深合作,提质建设广安(深圳)产业园,启动建设创智新谷,打造新时代区域合作标杆。促进浙川(浔广)东西部协作产业园深化产业融合、强化品牌建设,推动川港(广安)产业园打造全省重点国际合作园区。积极培育跨境电商等贸易新业态新模式,高质量建设跨境电子商务综合试验区,引育跨境电商企业20户以上,打造外贸综合服务平台,布局线下服务园区和线上服务平台,做实国家级、省级外贸转型升级基地,推动化工、鞋服、特色农产品等优势产品出口。争取外国人240小时过境免签政策落地。

促进民营经济健康发展。以控成本为核心、以优生态为重点持续优化营商环境,综合施策降低企业用能、融资、物流、人力等要素成本,擦亮“宜业广安·賨商无忧”服务企业品牌。常态化开展“賨商·龙门阵”政企交流活动,用好12345政务服务便民热线等渠道,建设“民呼我为”应用场景,健全完善企业诉求闭环解决机制。深入推进违规设置市场准入门槛、侵害企业家产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查等专项治理,集中解决企业反映强烈的突出问题。综合整治“内卷式”竞争,防范和化解拖欠企业账款,持续开展招投标领域专项整治。深化“高效办成一件事”,新增本地特色“一件事”3个,优化“一窗受理、后台联动”机制,实现综窗入驻率100%。强化惠企政策直达快享,推进“即申即享”事项5个工作日内办结,探索更多“免申即享”事项,持续推动惠企资金高效兑付。

(五)统筹新型城镇化和乡村全面振兴,持续提升城乡融合发展水平

打造高品质城市。提升中心城区发展能级,聚焦建设“川渝前沿·品质广安”推进城市高质量发展,依托“一江一河一奎阁”自然人文本底,推动渠江主城段两岸系统提质、西溪河狮子桥至乐活城段生态修复治理,修整提升奎阁半岛,联动发展官盛新区、高铁片区,加快形成“拥江发展”城市格局。坚持城市内涵式发展,深入实施城市更新三年行动,常态化推动海绵城市建设,加快城市路网提升改造,新改造老旧小区160个以上,有序推进城中村和危旧房改造,完善充电桩等便民设施,推动实施岳广华前城市群饮用水互联互通、城市基础设施生命线安全工程等项目,推进天星湖公园、神龙山组团市政路网等基础设施项目建设。构建房地产发展新模式,大力推进“好房子”建设,全面推广“房票”安置,促进房地产平稳健康发展。

发展壮大县域经济。优化县域空间布局,推进岳池县城、华蓥城区与中心城区一体规划、同城发展,支持武胜县打造西翼增长极、邻水县和川渝高竹新区组团培育东翼增长极,加快形成“一体两翼”城镇化空间格局。打造县域强县,支持岳池县扩权赋能改革试点,打造市域副中心,地区生产总值增速高于全市平均水平。壮大立县产业,实施县域百亿主导产业培育行动,支持前锋区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县等围绕纺织服装、电子信息、医药健康、能源化工、智能网联新能源汽车等产业做强工业主支撑;支持广安区、前锋区、华蓥市、武胜县、邻水县等用活资源禀赋,推进文旅深度融合发展,持续擦亮文旅名片;支持广安区、岳池县、武胜县、邻水县等加快建设农业强县,发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设,科学编制新型城镇化发展规划,实施潜力地区城镇化率提升行动,优化县城基础设施和公共资源配置,提升县域城镇化质量水平。

建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验,深入实施“百千万”工程,新建2个先行片区、7个样板村,完成102个村补短建设任务,建强5个全国红色美丽村庄。推进农村基础设施建设,启动实施新一轮农村公路提升行动,新(改)建农村公路100公里以上,推进渠江(高峰)水厂等建设,提升供水能力和供水质量,推动县城供水管网、乡镇供水管网延伸覆盖,全域解决高台地村季节性缺水问题。加强乡村骨干队伍建设,实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,建强村级带头人队伍。实施“蜀乡新风”行动,用好“川善治”平台,推动供销服务融入基层治理体系,提升乡村治理效能。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹建立常态化防止返贫致贫机制,落实常态化帮扶措施,做好东西部协作、省内结对帮扶和驻村帮扶,确保不发生规模性返贫致贫。

(六)推动相关公共服务随人走,扎实办好群众可感可及的民生实事

系统推进“三型”城市建设。推进儿童友好型城市建设,强化生育服务支持,实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划,完善生育保险制度,全面落实婚育假政策和育儿补贴制度,努力稳定新出生人口规模。加快建设普惠育幼服务体系,建立普惠托育认定标准及补助机制,鼓励发展社区嵌入式、用人单位举办等多元托育模式。推进青年发展型城市建设,升级青创孵化基地,实施青创计划项目,构建“城市+青年”共同发展生态。打好创业补贴、场地支持、税费减免等政策“组合拳”,加大创业支持力度。推进老年关爱型城市建设,扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给,加强无障碍环境建设和适老化改造,完善市县乡养老服务网络,支持发展农村互助养老,实现自愿集中照料的失能特困老年人集中照护。促进养老与医疗资源联动,建设老年医院、老年医学科及老年友善医疗机构,推进长期护理保险制度。加快发展康养旅游、智慧养老、老年生物医药、康复辅助器具等产业。

提升就业质量水平。实施稳岗扩容提质行动,完善人力资源服务机构政策扶持体系,推广社区微就业、家门口就业等服务模式,拓展应用“安心就业”平台,精准帮扶新就业形态从业者、离校未就业高校毕业生、就业困难人员等重点群体,推广以工代赈方式促进就地就近就业增收,实现城镇新增就业3万人以上。建立以技工院校、企业培训中心为主、多元主体共同参与的政府补贴性培训体系,开展大规模职业技能提升培训,落实“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体服务体系,建设专业技能人才库,开展补贴性职业技能培训1.5万人次。深化产教融合,实施“技工教育提质扩容”行动,办好广安技师学院,鼓励青壮年学习人工智能、低空经济、绿色氢能、新能源汽车等新质生产力专业以及托育等社会急需专业,促进更加充分高质量就业。

扎实办好民生实事。推动更多资金资源投资于人、服务于民生,高质量办好省定、市定民生实事。提升高等教育办学水平,推动广安理工学院(暂定名)高质量办学,确保顺利完成批复设置、按期招生开学;深化“名校支援、名师担纲、名企合作”办学模式,强化内涵建设,建设智能制造国际学院。推进广安职业技术学院创建国省“双高计划”院校。推动基础教育扩优提质,新(改、扩)建中小学20所、新增学位7300个,按照国家部署逐步推行免费学前教育,实施基础教育“网络共享计划”,推动邻水县等争创全国义务教育优质均衡发展县,推进市域高中振兴、县域高中提质计划,建设3—5个高中优质学科集群、1—2所综合高中,拓展跨市域跨省域“教联体”矩阵,深化成渝地区双城经济圈教育、体育协同发展试验区建设。扩容优质医疗资源,加快市人民医院病房改造,高效运营市公卫临床中心,推进市第三人民医院补短工程。深化紧密型县域医共体建设,支持岳池县开展医保“一个总额付费”试点。推动中医药传承创新发展,强化爱国卫生运动,做实公共卫生服务。

强化社会兜底保障。加强低收入人口认定和动态监测,做好孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障,运营好市残疾人康复中心和托养中心,完成全国救助管理区域性中心试点验收。实施社保高质量参保行动,推动渝广两地社保服务标准统一,全面推进工伤保险跨省异地就医直接结算,确保基本养老保险参保率稳定在95%以上。做好新就业形态劳动者群体参加企业职工基本养老保险服务工作,扩大企业年金覆盖范围,推行个人养老金制度,稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革。修订广安市职工基本医保实施办法,稳步扩大异地就医直接结算覆盖范围,完善异地就医智能审核,促进省内跨市异地就医纳入病组(DRG)支付方式改革,持续推进违法违规使用医保基金专项治理。

(七)坚持美丽广安建设目标引领,加快经济社会发展绿色转型

精准科学加强污染防治。充分发挥大气“天空地”一体化防控平台溯源效能,强力实施蓝天保卫战攻坚赋能行动,深入推进大气集中攻坚四大专项治理,严查严管工业源、移动源、扬尘源和面源,稳步提升城市空气质量优良天数率。巩固提升长滩寺河、大洪河等重点流域水环境问题整治成效,有序推进水源地规范化建设、备用水源地建设,持续开展河湖“清四乱”,确保国省考核断面水质稳定达标。加强土壤污染防治,强化土壤污染源头管控,加强工矿用地、建设用地、农用地环境风险管理,做实固体废物环境监管、利用处置、风险防范,加快建设“无废城市”。高质量完成中省环保督察反馈问题整改任务,常态化开展暗查暗访和“回头看”,提升群众生态环境满意度。

深入推进生态环境治理。落实美丽广安建设方案,一体推进美丽城市、美丽河湖、美丽乡村建设。严格落实河(湖)长制、林长制、田长制,坚定实施长江十年禁渔,实施国土绿化、天然林保护及湿地优化,强化华蓥山、嘉陵江等重点区域生物多样性保护。加强河湖岸线管护,深化跨界河流联防联控,推动实施芦溪河流域重点水生态保护修复工程,完成西溪河国家幸福河湖建设。加强水土流失治理,建设大洪河一体化推进水土保持工程。高质量建设“森林四库”产业基地及园区,实施嘉陵江渠江廊道绿化工程、森林质量精准提升工程、湿地生态保护修复工程,完成营造林8万亩。

推动绿色低碳转型发展。深入实施能源绿色低碳转型、节能降碳增效等碳达峰十大行动,落实能耗“双控”向碳排放“双控”转变,推进工业领域节能降碳、农业农村节能减排,积极推进零碳园区、低碳(零碳)工厂建设,强化公共机构示范引领,加速构建绿色低碳交通运输体系。严格固定资产投资项目节能审查和碳排放评价,有力有效管控高耗能高排放项目,稳定桐子壕、东西关等水电站产能,推动建材、化工等重点行业实施节能降碳改造。有序推动绿电直连发展,因地制宜发展光伏、生物质发电,有效降低化石能源消费占比。强化资源节约集约和循环利用,推行垃圾分类减量化、资源化,加快废旧物资循环利用体系建设。大力倡导绿色低碳生活理念和消费方式,增强全民节约环保生态意识。

(八)更好统筹高质量发展和高水平安全,守住守牢安全发展底线

服务保障国家经济安全。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,加强永久基本农田监管,编制存量非耕地过渡期方案,统筹推动耕地布局优化,守牢耕地保护红线。加强粮食购销和储备管理,强化“产购储加销”协同保障。扎实做好能源安全保障,积极融入川渝千亿方国家油气生产基地建设,加快武胜天然气净化厂(二期)前期工作,新(改)建天然气井17口,推动天然气增储上产。增强电力供应保障能力,规划建设华电广安2×66万千瓦“上大压小”燃煤发电项目,加快华蓥2×100万千瓦超超临界燃煤发电项目前期工作,建成投用广安Ⅱ500千伏输变电工程,新开工西渝高铁220千伏项目。启动新一轮找矿突破行动基础工作,协同开展川东北深部钾资源开发利用重大技术攻关。

防范化解重点领域风险。加强地方政府债务管理,用好用足一揽子化债增量政策,推动融资平台公司债务置换重组、融资接续,坚决遏增量、化存量,严禁新增隐性债务,确保政府债务风险总体可控。强化金融监管,支持银行机构稳妥处置不良贷款,持续深化防非打非工作机制,坚决打击非法金融活动,不断优化金融生态环境。积极稳妥化解房地产风险,因城施策去库存、优供给,一项目一策处置逾期交付项目,加强预售资金闭环监管。做好“三保”工作,增强保障能力,确保不发生区域性系统性风险。

加强安全生产和应急能力建设。严格落实安全监管“1+4+1”责任体系,打好安全生产治本攻坚三年行动“收官战”,加强城乡消防、危化品、矿山、建筑施工、交通运输、特种设备等重点领域及新兴行业安全风险防范,坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。抓好防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治、食品药品安全等工作。全面推进应急管理数智化转型,高效运行“安管通”、临时动火作业申报举报奖励兑现平台,系统建设市县乡应急指挥中心,完善灾害预警响应机制,提升灾害事故早期处置与响应能力。开展基层应急能力建设三年行动计划,加快建设危险化学品专业应急救援基地,推动四川省森林消防训练基地、凉山消防救援机动支队广安大队建设项目开工建设,系统建设应急避难场所,构建“空天地人”立体化救援体系,提升综合应急救援能力。

提升社会治理水平。以“总对总”对接为引领,加强数字广安建设,推动“三端一舱”本地站点建设,优化升级三级治理平台,建设升级一批应用场景,实现省市平台无缝衔接、市域层级上下贯通。健全矛盾纠纷多元排查调处化解机制,纵深推进信访工作法治化,依法及时就地解决群众合理诉求。加强国防动员和后备力量建设,提升退役军人服务保障水平,做好双拥工作,巩固军政军民团结。开展依法惩治涉未成年人违法犯罪专项行动,推进专门矫治教育学校建设,完善未成年人专门矫治教育机制。推进法治社会建设,谋划开展“九五”普法、全民法治宣传教育。加强社会治安整体防控体系和能力建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,建设更高水平的平安广安、法治广安。

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