“你好，我们是广安市应急管理局的执法人员，今天主要是来开展执法检查，请积极配合。”日前，市应急管理局的执法人员会同专家一起对广安一新医药科技有限公司开展“强安2024”监管执法专项行动。
在“强安2024”监管执法专项行动中，市应急管理局严格按照“检查+实训+纪检”的模式，激励企业开展自查自改，全面提升执法人员专业执法能力，推动企业重大隐患动态清零。
检查：限时自查自改可不予处罚
“二车间涉及重点监管危险化工工艺的装置，未实现紧急停车功能，这属于你们自查的重大隐患，只要按规定上报并按时整改到位，消除安全隐患，此项可以免于处罚。”近日，市应急管理局执法人员在广安一新医药科技有限公司检查时将发现的问题反馈给企业，并进行解释。
根据“强安2024”监管执法专项行动要求，第一阶段为企业自查自改阶段，要求企业在4月底前，根据自查项目清单，将隐患排查情况录入应急宝（企业端）系统，并制定整改计划实施整改。执法人员将核实应急宝系统中企业自查整改情况，同时对企业进行全面检查，看企业隐患排查是否彻底，如果检查发现的隐患已录入应急宝系统，并按要求积极整改，不予处罚。
“我们重点对企业‘自查项’进行检查，为了督促企业落实全员安全责任制，还对积极整改隐患的企业采取从轻、减轻或不予处罚的方式，激励企业开展自查自改，实现真正管控风险、消除隐患。”市应急管理局危化科负责人表示。
实训：“传帮带”全面提升执法能力
“你看，这里未设置低水位报警，一旦水位值超过最低水位，如果再遇上突发事故，根本没法做好先期救援。”在广安一新医药科技有限公司消防控制室，专家指着仪表盘，对来自岳池、华蓥两地的应急管理局执法人员说道。
市应急管理局还将每一次执法机会当作培训课堂，邀请县级应急管理部门执法人员参加，专家“传帮带”，现场教学，进一步提升其执法能力水平。检查过程中，专家不仅向基层执法人员讲授理论知识，还手把手地教排查、整改隐患的方法窍门。
“跟着专家去现场，听专家讲、看专家查，身临其境，对我们的执法工作有着极大的帮助。”华蓥市应急管理局执法人员刘青松表示，此次跟随专家开展执法检查，不仅学到了如何查、怎么查，更学到了如何帮助企业整改隐患、如何执法更规范，受益匪浅。
截至目前，市应急管理局已通过“执法+实训”方式培训县级执法人员120余人次，有力提升了县（市、区）应急管理部门执法精准度。
监督：纪检监察组人员全程记录
“如果执法人员在检查期间有‘吃拿卡要’、随意执法、逐利执法、夹带私货等违法违纪违规行为，请第一时间向我们举报。”在广安一新医药科技有限公司检查时，市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组人员对企业人员说。
检查中，纪检工作人员对软件资料检查组进行现场监督，详细记录询问情况、软件资料存在的问题。纪检人员还与执法人员深入厂区，对现场检查进行监督。整个过程，纪检人员不干涉、不打扰、只记录。
执法结束后，纪检人员根据记录的相关情况，详细询问他们对执法工作存在的疑问，执法人员也根据相关法律法规进行解释。
“对执法全过程进行监督，可以让执法更公正，企业更服气。”该纪检工作人员介绍，从以前的查看执法报告到现在参与执法全过程，让他们对执法工作和企业情况都有了更直观的认识，更有利于确保执法精准和透明。
该纪检工作人员表示，根据《纪检监察机关派驻机构工作规则》，市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组不定期参与广安市应急管理局各类执法监督工作，对监督工作进行再监督，确保执法精准和透明。（刘璐 广安日报记者 夏佩）
