航拍岳池经开区。
工人在无菌原料药生产线进行药品分装。
四川科伦药业股份有限公司广安分公司工人检测产品质量。（资料图片）
进企提供“保姆式”跟踪服务。（资料图片）
“任总，你的申报材料准备得怎样了？”6月25日，岳池经开区管委会产业推进办工作人员杨淼柔，上班后的第一件事，就是了解广安爱斯特药业有限公司的奖励申报进度。
杨淼柔的另一个身份是企业秘书。 半个月前，《广安市关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》刚发布两小时，杨淼柔就迫不及待地给广安爱斯特药业负责人任凯打电话：“任总，您的中试平台符合政策要求，可申领50万元奖励。”
杨淼柔语速轻快，第一时间告知了申报材料清单、程序及截止时间。
彼时，任凯正在筹备4000万元的中试平台。“太高兴了，虽然金额不算很大，但传递了清晰的政策信号，坚定了投入信心，让我们更能专注于企业的经营与发展。”
市场预期是影响经济活动的重要因素。有好的预期，投资者才会敢于投资、经营者才会扩大生产、消费者才会愿意消费。我市聚焦扩大有效需求、激发市场活力、促进产业升级，出台《广安市关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》，提出对新认定的省级中试熟化（研发）平台给予50万元奖励，广安爱斯特药业正好符合条件。
“今天是周三，我们去公司看看。”跟随杨淼柔，记者来到广安爱斯特药业有限公司。刚到公司门口，杨淼柔便熟练地打开“岳满意”小程序，出示“入企码”——这是进入企业的唯一凭证。这张小小的二维码，背后是岳池县优化营商环境的一项重要创新。
“入企码”的来历，源于该县今年1月实施的“联合入企”一体化管理制度：除安全生产检查等特殊情形外，每周三为联合入企服务日，其余时间严格控制公务入企活动。全县1474家企业均拥有专属二维码，所有公务访问须提前通过“岳满意”小程序申报备案，扫码登记，全程留痕。
“‘联合入企’的核心，就是最大限度地减少非必要打扰，让企业心无旁骛搞生产、抓研发。”杨淼柔介绍道。
在岳池，像杨淼柔这样的企业秘书共有77名，每人对接2至3家企业。作为企业的“秘书”，他们还承担着政策匹配落地的考核任务，每月都会对其负责企业的政策匹配率、知晓率、申报通过率等指标进行考核。
成效也是立竿见影。岳池企业项目从建设到竣工投产的审批时限，从290个工作日压减至82个工作日，企业开办时间压缩至1个工作日，企业登记时间更是缩短至4个小时。
企业的感受更为直接。“以前平均每周要接待三四批调研检查，现在除了周三，基本不会被打扰。”任凯指着车间高效运转的生产线感慨，“‘入企码’和‘企业秘书’让我看到了政府为民营企业着想的诚意，我对扎根岳池、发展医药健康产业很有信心。”
市科学技术局局长何树进：
科技创新为企业发展添动能
实现市场稳、预期强，以科技创新培育新动能必不可少。如何为企业提供稳定的政策环境、市场预期和制度保障，降低创新主体的不确定性风险，使企业更愿意进行长期研发投入和技术转化？市科学技术局局长何树进介绍，我市聚焦培育科创企业，构建多层次、全方位的培育体系，充分激发全社会创新活力，培育发展新质生产力，实现企业强信心与稳预期相互促进、良性循环。
培育科创企业，增强企业信心。在领军企业培育上，瞄准建设国际一流原料药生产基地目标，重点支持仁安药业等省级科技创新领军企业，助力其在医药健康领域应用工业制备色谱纯化、酶催化等先进绿色技术，抢占行业高端，发挥头部企业引领示范作用。对于高新技术企业，通过健全完善高新技术企业培育库、开展针对性培训、“一对一”联系指导企业申报高新技术企业，支持高新技术企业牵头组建创新联合体，争取国家级、省级科技计划项目，着力攻克关键技术，推动科技成果高效转化，保持强劲发展势头。针对科技型中小企业，实施“科技助百企”行动，通过全覆盖开展科技型中小企业认定指导、业务培训，引导企业加大投入，采用多元创新手段实现产品升级与工艺更新，激发中小企业的创新活力。
培优创新生态，提升企业效能。制定科技惠企政策卡，广泛宣传国家高新技术企业税收减免、研发费用加计扣除、技术合同登记所得税减免等中省科技创新支持政策和普惠性政策。健全广安支持科技创新24条配套政策，持续兑现激励企业研发投入、产业创新平台等奖补政策，促进科技创新政策与财税、金融、产业等政策协同，加快培育与新质生产力相适应的科技创新生态。
深化科技金融发展。建立完善“政府+银行+保险+担保”多元化支持创新信贷融资模式，设立“研发贷”“成果贷”“创新积分贷”等信贷产品，支持科技型企业融资和科技创新再贷款，推动“科技—产业—金融”良性循环。定期开展银企对接、政策解读、科技论坛、成果发布、项目路演等科技金融对接活动，培优扶强科技企业。
市财政局总会计师邓智勇：
减税降费让企业轻装上阵
市场主体是稳定经济基本盘的重要基础，提振市场主体信心、激发市场主体活力至关重要。如何让财政政策精准落地、财政资金高效运转，为经济社会高质量发展提供坚实保障？市财政局总会计师邓智勇表示，该局聚焦主责主业，从政策落地、金融协同、服务提效三个维度精准施策，为市场主体稳定预期、坚定信心提供有力支撑。
精准施策，推动政策红利直达市场主体。全面贯彻延续性结构性减税降费政策，严格落实支持中小企业政府采购政策，及时兑现刺激消费、支持民营经济发展等惠企资金，进一步降低企业成本，让企业轻装上阵。同时，强化财政民生投入，支持办好省市民生实事，着力补齐民生领域短板弱项。
深化协同，激活金融赋能经济发展动能。加快制定金融支持高质量发展政策措施，完善财政性资源统筹存储机制，灵活运用资金、资源、资格等手段，调动金融机构支持地方经济发展积极性。创新构建政银企协作支持重大产业发展、重点项目建设工作机制，畅通重大产业发展、重点项目建设融资需求与金融政策、产品“双向推送”渠道，提升融资对接成功率。制定实施全市年度银企对接计划，充分发挥金融机构在信贷、客户、智力资源等方面的优势，推动主办银行与重点产业深度合作，提供全链条、全方位金融服务，实现产业金融深度融合。
深化改革，提升财政服务质效。严格对标全省财政高质量发展工作举措和财税体制改革各项措施，抓好各领域改革落地落实，确保基础管理改革走在全省前列。督促相关地区对标财政厅管控监测要求规范管理，积极争取更多政策支持，通过优化服务流程、提升服务能力，为市场主体提供更加便捷、高效、优质的财政服务，助力市场主体轻装上阵、稳健前行。
数说成效
●2024年以来，我市共发放产业创新平台奖补资金710万元；发放研发投入后补助800万元、科技创新券13.66万元，科技型中小企业奖补44.4万元。
●对获四川省科技进步奖的2家企业发放奖补资金110万元。
●拟奖补5家首次创建为国家高新技术企业（农业）100万元，产业创新平台奖补资金480万元。
●今年以来，我市持续落实减税降费政策，截至今年4月实现全口径退税减税降费9.5亿元。
●接续出台巩固经济持续回升向好财税政策“17条”“14条”，会同“两个环境”办联合开展惠企资金专项检查，督促各地加快惠企资金拨付。今年以来，累计拨付惠企资金1.77亿元，有效缓解企业资金压力。
●加强金融政策与财政政策、产业政策的协同融合，常态开展融资对接活动。今年以来，全市举办各类融资对接20余场次。
惠企政策清单
生猪牛羊禽出栏激励
适用对象：对2025年1月1日至2025年12月31日期间，出栏生猪、肉牛、肉羊、肉禽较2024年度分别增加2000头、350头、400只、5万羽及以上的养殖场（含2025年新建投产养殖场），按照每户5万元给予奖励。
政策时限：2025年12月31日
科技创新激励
适用对象：对2025年4月1日至2025年9月30日期间，新认定的省级概念验证中心、中试熟化（研发）平台给予50万元奖励。评估为省级优秀新型研发机构的，按省级支持金额的20％给予再奖补，最高不超过100万元。
首次创建为省级技术转移示范机构的，给予最高10万元奖励。
省级技术转移示范机构促进成果转化、技术服务成效显著，经评估为优秀的，给予最高30万元奖励。
实施省级重大科技成果转化项目，带动企业新增主营业务收入2000万元以上的市内研发机构、企业，按省级项目支持金额的15％给予再奖补，最高不超过100万元。
新认定的省级“瞪羚”企业给予30万元奖励。
首次创建为国家高新技术企业的给予20万元奖励；复审认定的国家高新技术企业给予10万元奖励。
政策时限：2025年9月30日
工业企业生产规模壮大激励
适用对象：对2025年1月1日至2025年12月31日期间，生产规模10亿元以上，且同比增长10％—20％、20％以上，全年生产规模增速高于一季度生产规模增速的，分别给予30万元、50万元奖励。
对专精特新和创新型中小企业年营业收入1亿元以上，且同比增长20％以上的，给予10万元奖励。
政策时限：2025年12月31日
担保贷款贴息
适用对象：对2025年4月1日至2025年9月30日期间，因资金流动性减弱无法正常支付利息的在保民营和中小微企业，符合条件的可申请融资担保公司先行垫付利息，市财政对担保公司代偿利息给予补助。
政策时限：2025年9月30日
（岳池融媒 沈巾钦 广安日报记者 黄钟锐 文/图）
