广安市人民政府关于《邻水县邻东县域副中心融合发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）》等6个乡镇级片区国土空间总体规划的批复

邻水县人民政府：

你府《关于审批〈邻水县邻东县域副中心融合发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）〉等6个乡镇级片区国土空间总体规划的请示》（邻府〔2024〕86号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《邻水县邻东县域副中心融合发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）》《邻水县邻西县域核心城乡统筹发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）》《邻水县邻西北生态农业融合发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）》《邻水县邻西南产城景融合发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）》《邻水县邻东南都市农业融合发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）》《邻水县邻东北农旅文融合发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是对市县级国土空间总体规划的细化落实，是乡镇空间发展的指南，是各类开发保护建设活动的基本依据。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力将邻东县域副中心融合发展片区建成明月山绿色走廊康旅节点、邻东宜居宜业宜游乡村振兴样板，将邻西县域核心城乡统筹发展片区建成渝北部休闲旅游目的地、公园城市样板区、城乡融合发展驱动核，将邻西北生态农业融合发展片区建成有山地槽谷特色的生态农文旅融合发展区，将邻西南产城景融合发展片区建成川渝融合乡村振兴样板、重庆配套智造产业高地，将邻东南都市农业融合发展片区建成都市农业与生态旅游融合发展示范区，将邻东北农旅文融合发展片区建成精品粮油复合产业示范基地、明月山休闲度假节点、红色文化教育基地。

二、坚守底线约束，筑牢发展基础。严格落实《邻水县国土空间总体规划（2021—2035年）》确定的耕地保有量、永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界管控要求。守牢蓝线、绿线、黄线、紫线等各类控制线，加强地质灾害、洪涝灾害等风险防治，维护粮食安全、生态安全和人民群众生命财产安全。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持集约适度、绿色发展，提高资源利用效率，促进人与自然和谐共生。

三、优化发展格局，促进乡村振兴。持续加强与国家、省、市发展规划有效衔接，牢牢践行“优镇兴乡”战略部署，引导公共资源和市场要素合理聚集，提升中心镇辐射带动能力，全面优化乡村空间布局、生产力布局、基础设施和公共服务设施布局、新型城镇化和乡村振兴发展布局，落实节约集约发展要求，加大存量用地挖潜力度，做好乡村产业用地保障，全面提升国土空间开发保护利用水平，实现城乡融合发展。

四、坚持统筹协调，彰显地域特色。统筹协调好历史文化保护与乡村发展，严格落实历史文化保护线管控要求，保护好各级文物保护单位及其周围环境。顺应自然山水格局，加强镇区总体风貌、重点景观风貌区、景观节点和景观视廊管控，塑造富有地域特色和人文魅力的乡村风貌。充分结合当地历史文化、自然山水风貌和经济地理格局等条件，推动各个片区优势互补、错位发展，彰显地域特色。

五、加强规划实施保障。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。对于没有“多规合一”村庄规划又有建设需求的乡村地区，由邻水县自然资源规划主管部门指导相关乡镇人民政府组织编制“通则式”村庄规划报邻水县人民政府审批，作为乡村规划建设管理依据。邻水县人民政府要加强组织领导，建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施国土空间规划全生命周期管理，强化社会监督。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

此复。

广安市人民政府

2024年10月9日