近日，市政府办公室《关于印发健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的通知》（以下简称《通知》）。为便于政策理解把握，现将文件作如下解读。
一、起草背景
党的二十届三中全会和国务院《政府工作报告》部署，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。省委十二届六次全会提出，深化“高效办成一件事”改革。市2025年《政府工作报告》要求，推动“高效办成一件事”。为贯彻落实中、省、市决策部署，进一步发挥“高效办成一件事”牵引作用，推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，带动政府治理能力整体提升，市营商环境局结合前期实践探索，在深入基层调研、学习先进地区典型做法、与有关部门反复沟通蹉商基础上，起草形成《通知》。
二、制定依据
（一）《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）
（二）《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）
（三）《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号）
（四）《四川省人民政府办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的实施意见》（川办发〔2025〕40号）
三、主要内容
《通知》包含4部分内容：
（一）建立重点事项“三张清单”。在全面承接落实国家、省级既定任务基础上，拓展领域积极创新。 一是建立落实国省重点事项清单。承接建立国家、省级个人和企业全生命周期重点事项清单，逐项确定市级牵头单位、行使层级等，制定具体工作措施，推进国家重点事项、省级统筹事项全面落地实施。二是建立本地特色事项清单。通过积极探索拓展个人和企业服务“一件事”，推动更多关联性强、办理量大、办理时间相对集中的领域通过“一件事”高效办理。三是建立“高效办成一类事”重点事项清单。从个人群体类型、企业成长阶段、产业发展链条等维度，集成为“一类事”，提供更加集约、广泛、便捷的套餐式服务。
（二）健全常态化推进机制。进一步明确推进“高效办成一件事”的职责分工和方法路径。一是完善协同推进机制。围绕国家、省级事项清单，进一步明确行业牵头部门和县（市、区）职能职责，统一事项办理标准。二是完善会议会商机制。明确健全专题会议和集体会商机制，协调解决跨部门协作中的难点堵点问题。三是完善专窗受理机制。明确依托市、县两级政务服务大厅或适宜的公共服务场所设置“高效办成一件事”专区或专窗。四是完善监督评价机制。明确以企业和群众视角评价检验落地成效、持续改进提升，防止制度落实变形走样。五是完善热线支撑机制。明确12345热线受理“高效办成一件事”咨询、投诉、求助、意见建议等诉求办理流程、跟踪督办内容，确保诉求解决到位。
（三）推动重点事项常态化实施。以业务改革为牵引，促进业务、技术、数据融合。一是深化重点事项流程再造。明确“一件事”业务流程再造，持续提升业务办理规范化水平。二是提升线上线下融合服务能力。明确线上、线下在“高效办成一件事”中的功能定位，坚决防止出现“面子工程”问题。三是强化政务数据管理。明确与省级支撑平台、数字底座整合对接联通、共享数据。四是探索“人工智能+政务服务”。明确在确保安全的前提下，稳妥有序推进人工智能在“高效办成一件事”等政务服务领域应用，提升企业群众办事便利度。
（四）强化组织实施。落实国、省关于“基层创新”的要求，明确牵头、配合部门职责任务。
