各区市县人民政府,广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会,市直各部门:
为深入贯彻党的十九届四中全会精神,落实习近平总书记关于公园城市建设的重要指示精神,加快推动城市基础设施改造,加强城市生态环境建设,提升城市品质,不断满足人民日益增长的美好生活需要,根据《四川省人民政府关于推动城市基础设施改造加强城市生态环境建设的指导意见》,特制定本实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行习近平生态文明思想,落实“一个尊重、五个统筹”的城市工作总要求,坚定不移贯彻新发展理念,大力实施城市提质工程,补足基础设施短板、优化生态空间格局、塑造城市风貌特色、提升城市治理能力,高水平规划、高质量建设、精细化管理城市,增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。
(二)基本原则。
——以人为本,服务民生。践行以人民为中心的价值观,以人的需求为城市建设的归结点,补齐影响人民生活质量的设施短板,解决损害群众健康的突出环境问题,为群众提供更优美的生态环境、更舒适的居住条件、更便利的生活空间,不断满足人民日益增长的美好生活需求,推动城市可持续发展。
——生态优先,绿色发展。坚持生态文明引领城市发展,保护好山水林田湖草生命共同体,以绿色空间为底色,以山水林田为景观,以大尺度生态廊道区隔城市组群,以高标准生态绿道串联城市社区,推动公共空间与自然相融合,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁,让城市融入大自然。
——延续文脉,彰显特色。树立“文化是城市发展的灵魂”理念,围绕“四张名片”挖掘城市内涵,结合历史传承、区域文化、时代要求,科学合理保护、适度开发建设,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,凸显城市风貌特色,外树形象、内聚人心,提升城市品位。
——全民参与,共同缔造。以共治共管、共建共享的理念经营城市,科学统筹政与企、公与私、商与民等建设主体,调动人民群众的积极性、主动性、创造性,集聚社会正能量,加快提升城市治理能力,推动政府、社会、群众同心同向行动,共同缔造科学、精细、智慧的现代城市治理模式。
(三)途径目标。
通过示范引领,推进全市城市基础设施改造和生态环境建设。中心城区开展丘陵地区公园城市建设试点,支持官盛新区打造广安公园城市的样板。鼓励县(市)开展基础设施补短板和生态环境建设三年试点行动,力争2020年至2021年每年有1个以上县(市)被纳入省级试点城市。
到2022年,全市推动实施一批城市基础设施补短板和生态环境建设重点项目,中心城区建成一批公园城市建设重点项目,初步形成绿色低碳、功能完备的基础设施支撑体系和山清水秀、城乡共美的生态环境。
到2025年,各县(市)城市基础设施补短板和生态环境建设重点项目基本完工,全市山水底蕴更加凸显,宜居品质显著提升。中心城区基本建成丘陵地区公园城市示范市,官盛新区公园城市特点凸显,形成可借鉴可推广的经验。
到2035年,全市基础设施体系全面覆盖,生态环境质量明显改善,建成功能完备、生态宜居、文化传承、治理高效的现代化城市。
二、突出以人为本,健全城市基础设施体系
(四)攻坚城市污染防治。集中力量攻克重污染天气、黑臭水体、“垃圾围城”等群众身边突出城市生态环境问题,补齐环境保护基础设施短板。推动大气污染防治,搬迁改造城区重污染企业,推进水泥、火电行业超低排放改造,抓好化工、医药行业深度治理,综合整治餐饮油烟污染,强化民俗祭祀、烟花爆竹燃放等管控,加大工地、堆场、道路扬尘综合治理和机动车尾气、非道路移动机械污染防治,确保城区环境空气质量稳定达到国家二级标准。实施水污染防治,推进工业集聚区污水集中处理设施建设,开展城镇污水处理提质增效三年行动和新一轮城镇生活污水处理设施建设三年行动,完善城市生活污水处理设施,加快建成区雨污分流改造,补齐管网弱项,推进西溪河、芦溪河、长滩寺河等流域综合治理,建设西溪河两岸截污干渠(管),实现工业废水达标排放、生活污水全覆盖全收集全处理,持续改善流域水环境质量,确保国控省控考核断面水质稳定达标。开展固体废弃物污染防治,启动新一轮城乡生活垃圾处理设施建设三年行动,加快城乡生活垃圾处理及转运设施建设,建成市餐厨垃圾处置设施、邻水县生活垃圾环保发电项目等,推进普安废弃物资源循环基地建设。稳妥推进生活垃圾分类收集和源头减量,全面整治非正规垃圾堆放点,推动污泥无害化、资源化处置,探索建立城市废弃物资源循环利用机制,提高废钢铁、废旧轮胎、废塑料、建筑垃圾等城市资源的利用率。加强城市噪声污染综合防治,推动安静小区建设。(牵头单位:市生态环境局、市住房城乡建设局;责任单位:市发展改革委、市经济信息化局、市公安局、市自然资源规划局、市交通运输局、市卫生健康委、市城管执法局,各区市县政府、园区管委会)
(五)完善城市基础设施。全力推进广蓉、广渝、广深“三大合作”,抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,主动接受重庆和成都辐射带动,在经济圈交通基础设施建设、现代产业体系建设、建筑业发展、优化国土空间布局、加强生态环境保护、强化公共服务共建共享等方面加强合作,促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效聚集。加快市域交通建设,推进广安过境高速西环线、G42沪蓉高速南充至川渝界扩容、城宣大邻、武潼等高速路建设,建设广华邻直达(快速)通道、邻水高滩至渝北茨竹快速通道、广邻快速通道、广武快速通道等项目,实现县(市、区)际快速可达。构筑完善的城市内部主干道路网,完成主城区交通堵点系统研究改造,推进中心城区“三环”骨架道路、广安过境高速东环线及渝广高速支线、G85银昆高速邓小平故里互通及连接线项目、协岳大道、广岳中线、广前北线、快速路东环线建设。加强城市供水供气、电力通信等基础设施建设,分步实施以两江为双水源的广岳华前城市群饮用水安全互联互通工程,建设广安花园第二水厂、LNG应急储配站。大力实施电能替代工程,加快城市输电线路、变配电设施网络建设和改造,建设官盛新区110KV变电站、罗渡至普安35KV线路工程,提升城市电网供电可靠性及智能化、信息化、自动化水平。规划建设货运停车场服务区、城市集中洗车点、城市公共停车场,缓解城区停车难问题。健全城市应急防灾设施,结合公园绿地、体育设施、学校院所等开敞空间建设避险避难场所,实施人防疏散基地、地下人防工程建设,保障城市运行安全。加快防洪排涝设施建设,充分发挥城市绿地、水系、建筑、道路等对雨水的吸纳、滞蓄和缓释作用,持续推进海绵城市建设。集约利用城市地下空间,整合电力、通信、广播电视、给排水等地下管线,有序推进地下综合管廊建设。大力开展“厕所革命”,实现城市公厕布局科学、文明卫生、管理规范。(牵头单位:市发展改革委、市交通运输局、市住房城乡建设局;责任单位:市经济信息化局、市教育体育局、市自然资源规划局、市水务局、市应急局、市城管执法局,国网广安供电公司、广安爱众股份公司,各区市县政府、园区管委会)
(六)强化城市功能修补。开展城市专项体检,实施城市服务功能更新。补齐城市户外环境设施短板,合理布局城市绿地系统和公共开敞空间,完善休闲设施,提升公共服务供给能力和服务层次,推进休闲产业发展,营造城市游客与居民休闲消费场景。围绕“办区域性最好的教育、办区域性最好的医疗、办区域性最好的养老”目标,推进公办幼儿园、义务教育阶段公办学校建设,完善疾病预防控制体系,加快市妇女儿童医院暨妇幼保健院扩建项目建设,支持市公共卫生临床医疗中心(市传染病医院)等公共卫生设施建设,大力发展养老产业和康养机构,实施市养老服务中心建设。完善城市公共休闲体系,补齐公共文化体育设施短板,推动市本级文化馆(美术馆)、博物馆(非遗展示馆)、科技馆(青少年活动中心)、大剧院,区市县“四馆”(文化馆、图书馆、博物馆、非物质文化遗产馆)等公共文化设施建设。加强背街小巷和户外广告治理,打通城市“断头路”,推进基础设施亲民化、适老化改造和无障碍环境建设,申报创建全国无障碍环境建设试点市。推动绿色建筑发展,按照绿色建筑标准规范及评价标识体系,推广使用高强钢、高性能混凝土、防火与保温性能优良的建筑保温材料等绿色建材,加快推进钢结构装配式住宅试点建设,鼓励政府投资保障性安居工程按照绿色建筑标准规划建设,支持公益性行业加快发展绿色建筑。加大园林式居住区(单位)建设力度,实施拆墙并院、拆违增绿等公共空间微更新,提高城市宜居性。(牵头单位:市住房城乡建设局;责任单位:市发展改革委、市教育体育局、市民政局、市自然资源规划局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市城管执法局,各区市县政府、园区管委会)
(七)改造城市老旧小区。加强政府统筹协调,动员群众广泛参与,大力改造建成年代较早、失养失修失管、市政配套不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。着力整治小区水电气等管网老化漏损、道路残缺破旧、管线私拉乱接、绿化短缺失管、车辆乱停乱放等突出问题,消除安全隐患、完善居住功能、改善环境条件、配套市政设施、彰显小区文化。开展建筑立体美化,推动城区建筑第五立面改造。按照“设施嵌入、功能融入、场景代入”理念,打造“15分钟居民生活圈”,积极发展小区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务,因地制宜实施既有住宅增设电梯工作,切实提升城市人居环境质量和社会服务水平。2020年全市启动实施627个、384万平方米老旧小区综合治理,完成180个智慧小区建设。(牵头单位:市住房城乡建设局;责任单位:市发展改革委、市经济信息化局、市民政局、市财政局、市自然资源规划局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市城管执法局,各区市县政府、园区管委会)
(八)发展城市绿色交通。坚持公共交通优先,倡导绿色出行方式,完善公交首末站、保养场、港湾式公交站台等基础设施,科学设置公交专用道,持续提升城市公共交通出行比例。坚持“以人为本”的路权分配理念,从“车行优先”至“慢行优先”,统筹规划建设连续、通畅、安全的自行车专用道、人行道、人行过街通道(天桥)、游憩健康步道等慢行交通系统,科学管理共享单车,便利群众出行。实施市政道路黑化更新,提高道路舒适性。合理配置和完善新能源汽车充电桩建设,推动新能源汽车普及应用。强化中心城市对外运输通道,完善城市道路、铁路、航空、公路、水运设施,推进广安机场、渝西高铁、成遂广忠黔高铁等规划建设,构建绿色便捷的综合立体交通网络。(牵头单位:市发展改革委、市公安局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局;责任单位:市经济信息化局、市城管执法局,各区市县政府、园区管委会)
三、推动绿色发展,涵养全域公园生态格局
(九)构建高品质城市生态空间体系。加强对城市山体、水系等自然生态要素的普查和保护,梳理城市内部水系、绿地和城市外围河湖、森林、耕地等生态本底,构建城市山水林田湖草生命共同体。坚持把乡村作为城市最大最美的公园打造,把生态作为区域经济最恒久竞争力,融合自然景观、传承农耕文化、促进农商文旅体融合,发展美丽乡村经济。持续开展生态修复,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线,以华蓥山绿化美化彩化、嘉陵江流域生态屏障建设、竹林风景线建设等项目为重点,加大造林及补植力度,推进华蓥山区山水林田湖草生态保护修复,科学修复被破坏的城市山体、河流、湿地、植被,消除安全隐患,恢复自然形态和山水脉络。开展废弃地和污染土地修复,重建生态系统。实施全域增绿,加强城市及周边森林培育和植被营造,依托花卉苗木基地建设园艺主题公园,依托华蓥山、南峰山、望子山打造广安城市外围生态屏障。(牵头单位:市自然资源规划局;责任单位:市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市水务局、市林业局,各区市县政府、园区管委会)
(十)建设生态宜居城市环境。筑牢长江上游生态屏障,深入推进嘉陵江流域国家生态文明先行示范区建设,全面治理城市水系,推进芦溪河、长滩寺河、酉溪河、大洪湖、七一水库等市级重点湖库、小流域污染整治。实施河湖库水系连通工程,高标准打造官盛湖、安辑湖、神龙湖等城市水体,推进西溪河综合整治和健康步道建设,展现城市水韵特色,改善河岸生态微循环。支持广安区建设渠江印象休闲旅游区,华蓥市建设渠江画廊,岳池县实施“三湖四河”湖河生态项目,武胜县建设“江湾湖畔休闲城”,邻水县实施灵宝山石坝河生态修复项目,广安经开区建设奎阁咀中央公园及渠江东岸生态带项目,构建河流湖泊湿地系统,打造宜居水岸,改善城市生态环境。(牵头单位:市水务局;责任单位:市生态环境局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城管执法局,各区市县政府、园区管委会)
加强生态园林城市创建,持续开展大规模绿化广安行动,让公园成为人民群众共享的绿意空间,高质量推进生态湿地、生态公园、郊野公园和河湖公园建设。科学统筹城市建成区内综合公园、专类公园、社区公园、小游园等建设,构建大小结合、分布均衡、功能互补、全域覆盖的城市生态绿地系统。充分利用广安“连山望水”的自然资源,依托丘陵地区地貌构造,建设城市核心视觉走廊和观望点,构建人、自然、城市的视觉感知联系,形成近、中、远不同层次的景观风貌,探索丘陵地区生态园林建设成功经验和案例。(牵头单位:市住房城乡建设局;责任单位:市发展改革委、市自然资源规划局、市林业局,各区市县政府、园区管委会)
推进城市“留白增绿”,开展城区见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿、缺株补绿、立体造绿五大行动,按照“一街一品”要求,实施城市景观绿化增量提质工程。依托城市交通环线和重要景观节点,科学选取花树品种,精心打造市树大道、特色花卉彩叶示范街、传统花叶展示带、环城市花带,形成乔灌花合理搭配、季相色相有机协调的生态植物群落和独特风光,实现鲜花靓城。(牵头单位:市住房城乡建设局;责任单位:市发展改革委、市自然资源规划局、市林业局、市城管执法局,各区市县政府、园区管委会)
(十一)打造丘陵地区滨江公园城市样板区。实行差异化区域发展战略,突出示范引领,发挥主城区首位城市作用,积极探索丘陵地区自然生态与现代城市空间有机融合的高质量发展新路径。提升城市景观主轴,改造完善思源大道景观,提档升级思源广场、渠江公园,建设东门码头广场,打造奎阁中央公园城市核心绿肺。重点建设西溪湿地公园、天星湖公园、神龙山后山“三湖十园”等12个核心公园,形成邓小平故里至虎啸湿地公园的城市生态内环。以绿道串联城市各功能片区,打造10条生态廊道、5条楔形绿地,推进渠江、西溪河两岸景观绿带、健康步道建设,承载生态景观、慢行交通、休闲旅游、城乡融合、文化创意、体育运动、景观农业、应急避险八大功能。(牵头单位:市自然资源规划局、市住房城乡建设局;责任单位:市文化广电旅游局,广安区政府、前锋区政府,广安经开区、枣山园区、协兴园区管委会)
支持官盛新区建设以绿色为底色、山川为景观、绿道为脉络、人文为特质、街区为基础的“广安新中心、都市会客厅”美丽宜居公园城市样板,构建“一心一轴两区四岛”城市发展格局。按照“增绿惠民、营城聚人、筑景成势、引商兴业”的公园城市推动路径,科学布局绿廊、绿环、绿楔,精心建设安辑大道、安辑湖湿地公园、官盛湖公园、凤凰山森林公园一期及登山健康步道,优先推进“一湖一路”和七大公共服务设施建设,构建生态、功能、交通、产业、生活“五大绿色体系”。统筹规划、分片推进、配套建设道路、供水、电力、燃气等市政基础设施。(牵头单位:广安区政府、广安官盛新区管委会;责任单位:市发展改革委、市经济信息化局、市生态环境局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市城管执法局)
四、塑造特色风貌,彰显独特城市人文魅力
(十二)传承历史延续城市文脉。坚持规划先行、立法保障、分类保护、科学利用,编制历史街区和历史建筑等保护规划,合理保护、开发利用历史文化资源,留住反映和留存历史风貌和文化特色的“乡愁”。转变“大拆大建、为改而改”的粗放模式,采用微改造、“绣花针”等精细化方式稳妥改善历史文化城区、街区人居环境。推动现有工业建筑、工业厂房等工业遗产保护。加强文物保护单位和不可移动文物的保护、修缮和管理,优先实施原址保护。保留城区州坡街、考棚巷等历史街区,保护城区明清城墙(文庙沟段、紫金山段、麻柳湾段),保护修缮奎阁、文曲星塔、白塔、兴国寺、文庙等历史建筑和遗迹,重现广安“十六景”秀美景色,保护城市传统格局和肌理,延续城市历史文脉。(牵头单位:市文化广电旅游局、市住房城乡建设局;责任单位:市发展改革委、市经济信息化局、市民政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城管执法局,各区市县政府、园区管委会)
(十三)实施城市“铸魂”工程。加强城市文化研究,对广安红色文化、“三线”文化、名人故事等进行梳理、淬炼,凝聚广安城市文化精神。树立“景城一体”理念,加强城市设计,以“广安记忆”为主线,将广安故事、民风民俗、非物质文化遗产等广安文化元素有机融入广安建筑、城市空间塑造之中,打造重点片区、主要街道、滨水岸线、城市广场等,提升城市吸引力。打通萃屏山—东门码头—广安中学—白塔公园的绿道,分段分主题建设小平求学救国、老城记忆、改革开放、未来广安等主题壁画或纪念碑,展现广安的历史和未来。将“四张名片”要素融入城市门户节点景观,按照“一口一主题”的理念,统筹规划建设高速路出入口、客运站等城市“门脸”。依托城市快速通道,实施大地景观再造工程,打造山川景胜、农田景观、城镇景区,展示广安山水意境。打造协兴老街、西溪耍街、水巷子老街、渠江印象、西溪峡谷等特色街区,规划建设夜间文旅消费聚集区,打造滨江夜游产品,点亮夜间经济。支持各区市县打造风格迥异的特色文化街区,繁荣文旅产业。(牵头单位:市文化广电旅游局;责任单位:市发展改革委、市经济信息化局、市民政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城管执法局,各区市县政府、园区管委会)
五、坚持共建共享,提升城市现代化治理能力
(十四)创新城市现代化治理机制。推进城市治理现代化建设,健全社区和小区治理机制,深化街道管理体制改革,构建“五级多元、四治协同”城市基层治理体系。探索推行行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,以街道名义开展执法工作,并接受有关县级主管部门的业务指导和监督,逐步实现基层一支队伍管执法。执行《广安市电梯安全监督管理办法》,出台《广安市物业管理办法》等政府规章,在全市各老旧小区引入物业管理,健全物业服务企业信用评价机制,完善物业服务管理标准,推进实现物业规范化管理。大力开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,调动群众参与城市治理的主观能动性,构建“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市现代治理新格局。做好社区绿化美化净化工作,有序实施绿色社区创建行动,建设资源集约型、环境友好型社区。倡导“垃圾分类就是新时尚”的理念,出台《广安市生活垃圾分类工作实施方案》,2020年选取条件相对成熟的街道开展生活垃圾分类示范片区建设,推动主城区的公共机构基本实现生活垃圾分类管理主体和收集设施全覆盖。(牵头单位:市住房城乡建设局、市城管执法局;责任单位:市发展改革委、市教育体育局、市生态环境局、市商务局、市机关事务管理局,团市委、市妇联,各区市县政府、园区管委会)
(十五)推进智慧城市建设。充分运用物联网、云计算、大数据、人工智能、地理信息系统(GIS)等现代技术,依托新一代信息基础设施,建好智慧城管、智慧交通、智慧消防等应用平台,开展城市市政基础设施普查和建成区绿地现状调查等,实现对市政公用设施、环境卫生、街面秩序等全行业、全领域、全流程、全方位的智能化监控,提高城市基础设施运行管理水平。加快建设广安市大数据中心、政务云和智慧城市共享平台,加强各行业领域管理平台功能整合,推动公共数据资源开放共享,形成全市互联互通、综合高效的城市治理信息平台。大力推动城市“智慧平安小区”和街面联勤警务站建设,适时开展智慧桥梁、智慧井盖、城市内涝等智能系统的试点示范并推广应用,推动智慧城市建设。(牵头单位:市经济信息化局、市住房城乡建设局、市城管执法局;责任单位:市政府办公室、市发展改革委、市科技局、市公安局、市自然资源规划局、各区市县政府、园区管委会)
(十六)推动城市精细化管理。推动城市管理标准化,强化部门整体联动,做到责任清晰、流程科学、过程可控。推进城市空间网格化管理,完善日常巡查和问题处置网格管理机制,开展“用双脚丈量大街小巷”行动,集中摸排城市管理突出问题,构建“街巷吹哨、部门报到”的网格化管理体系。以市域社会治理现代化为切入点,深化城市社会治安防控体系建设,大力推进社会治安防控体系标准化城市建设。推进城管执法规范化,加强城市管理领域立法。深化城市管理“强基础、转作风、树形象”专项行动,对各类环境违法违规行为实行“零容忍”,集中整治露天烧烤、占道经营、违法建设等城市“顽疾”,切实提高城市管理和执法工作水平。(牵头单位:市公安局、市城管执法局;责任单位:市民政局、市生态环境局、市住房城乡建设局,各区市县政府、园区管委会)
六、保障措施
(十七)加强组织领导。成立由市政府主要领导为组长、分管领导为副组长的城市基础设施改造和生态环境建设工作领导小组,建立联席会议机制,由市住房城乡建设局负责日常工作。各牵头单位、责任单位要按照“清单制+责任制”要求,制定专项工作方案,细化责任分工,建立工作台账,抓实各项工作。区市县政府、园区管委会是城市基础设施改造和生态环境建设的责任主体,要加强组织领导、明确工作机构,建立政府主导、部门协同、上下联动的协调推进机制,制定切实可行的实施方案,明确时限要求,倒排工期、正排工序、挂图作战,保障工作顺利推进。
(十八)强化项目支撑。推动重点任务项目化,加大项目储备和前期工作力度,分近期、中期、长期储备项目,形成项目储备和滚动接续机制。支持符合条件的城市建设项目优先列入市级重点项目库,争取将更多符合条件的城市建设项目列入省级重点项目库。加快城市基础设施改造和生态环境建设重点项目前期工作进度,确保项目尽快开工、顺利实施。
(十九)突出政策扶持。整合政策资源、聚集资金力量,积极出台推动城市基础设施改造和生态环境建设的配套支持政策。引导社会资本参与建设、运营。进一步厘清市区建设、管理职责,完善市区财政投入分配机制。
(二十)加强技术指导。在全市统一规划体系框架下,根据规划编制需要,推动编制城市基础设施、城市交通及市政公用设施、城市生态环境建设等专项规划,逐步健全城市建设发展规划体系,落实城市基础设施改造和生态环境建设发展战略及近期、远期重点任务。建立与国内外名家大院长期合作机制,组建规划设计、市政建设、园林景观、质量安全监管等方面的勘察设计和技术服务专家库,提升工程项目规划建设管理水平。建立分期分级培训制度,加快培育懂专业、会管理、善经营的规划建设管理干部队伍,为城市基础设施改造和生态环境建设提供智力支持。
(二十一)吸引公众参与。充分利用电视、报纸、网络等传统媒体和新媒体平台,大力开展宣传,增强社会对实施城市基础设施改造和生态环境建设的认识,提高群众参与积极性。科学搭建公众参与平台,畅通参与渠道,邀请社会各界代表建言献策,并做好意见的归集、研究、处理、反馈,提高政府决策的科学性、民主性,形成全民参与、共建共享的良好局面。
广安市人民政府
2020年6月19日
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