匡建明代表:
您提出的《关于推动城市绿化事业高质量发展的建议》(第1172号建议)收悉,现答复如下。
一、绿化事业稳步提升。近年来,我局深入践行习近平生态文明思想,运用公园城市理念指导城市绿地建设,大力实施品质主导战略,持续推进“四公”“口袋公园”建设项目,形成了城市以街头绿地为点、生态绿道为线、各类公园为面的城市内环绿色生态小体系,巧妙串联城郊的生态大廊道,有机组成了城市绿色生态综合体系,极大增强了广大市民的获得感、幸福感、归属感和自豪感。2022年底,全市城市(县城)公园绿地面积2002公顷,人均公园绿地面积15.10平方米,公园绿地服务半径覆盖率83.61%,建成区绿化覆盖率43.88%,建成区绿地率39.49%,各项人均指标高于全省平均水平;全市累计建成公园86个(今年新建成4个)、城市绿道179公里(今年新增1公里)。
二、绿地指标严格保障。目前,我市正在加紧修编《广安市中心城区绿地系统规划》,编制过程中,将严格按照《城市居住区规划设计标准》《广安市城市绿化条例》《广安市城市规划管理技术规定(2020年)》要求,保障城市绿地绿、绿化覆盖率、人均公园绿地面积等指标。同时,我局积极配合自然资源规划部门做好市政公园、公建设施、居住小区等项目的方案审查,从源头确保公园设计理念新颖、布局合理、功能完善、设施齐全,避免开发企业打“私家花园”的擦边球,诱导购房者侵占公共绿地,确保绿地设计合理、绿化指标达标的要求。
三、项目管理不断加强。一是出台城市绿地建设规范。借鉴《城市绿地设计规范》(GB50420-2007)、《园林绿化工程施工及验收规范》(建设部CJJ/T82-2012)及省内其他城市相关技术规范,组织专家编制出台《关于进一步规范城市园林绿化工程移交管理工作的通知》《广安市道路绿化建设导则》等具体技术规范标准,印发各地城市园林绿化主管部门贯彻执行,对树种选择、栽植规范、管护标准、竣工验收、移交管理等全过程进行审核把关,统一全市园林绿化设计建设管理标准。二是加强项目建设过程管控。我局根据项目不同类型每年年初统筹全市城市建设工程,纳入住建系统工作要点、年度城建计划,落实责任单位、明确分管领导,局质量安全、园林绿化、市政管理等科室落实行业指导职能,督促项目进度、提升建设品质、定期进行调度、确保完成任务。
四、执法管理初见成效。自《广安市城市绿化条例》施行以来,全市城管系统认真对照自身职能职责,扎实落地、灵活运用、切实执行、违法必纠,快速让条例落地生效。3年多的时间,共发出责令改正通知书310余份,有效规范了有损城市绿化环境的行为,维护了条例实施的权威性。
五、后期管护精益求精。一是出台行业规范。以《广安市城市绿化条例》为纲领,制订《广安市中心城区园林绿化管理标准(试行)》《广安市公共绿地树木认种认养办法》等多个行业规范,2023年印发了《“花草树木有型·城市处处是景”活动方案》,正在起草《广安市园林植物修剪技术规程》,通过完善标准规范,严格绿地养护管理标准,不断提高养护质量,为城市园林绿化建设提供技术指导。二是各地积极探索创新。各县(市、区)结合实际积极探索地方城市园林绿化特色化建设,其中华蓥市出台《华蓥市主题公园建设和运营管理考核办法》,邻水县制定《邻水县城镇园林景观树木修剪办法》《邻水县迁移改造城市树木管理办法》,为公园运管、城镇树木修剪、移植提供了指导。三是对标学习谋策略。坚持“请进来,走出去”学习模式,对标省内外园林绿化先进城市,积极策划组建“园林绿色互助联盟”,邀请兄弟市州专家赴广安现场指导园林绿化管护工作,借他山之石强化我市园林绿化建设和管理工作。四是持续提升管护水平。加强与专业院校、国光公司等合作,邀请风景园林、病虫害防治、花境打造等方面专家举办园林绿化养护管理知识讲座或养护技能培训,提升全市园林绿化管护技能,同时开展“养护技能大比武”活动,提升一线工人技能水平。
感谢您对住房城乡建设工作的关心、理解和支持,欢迎您一如既往对我们工作提出宝贵意见和建议。
广安市住房和城乡建设局
2023年8月31日