陈春梅委员：
您提出的《关于加大城乡零售药业管理监督的建议》（第341号提案）收悉，现答复如下。
一、关于加强零售药品价格日常监督和管理方面
国家发展改革委等七部委《关于印发推进药品价格改革意见的通知》（发改价格〔2015〕904号）规定，自2015年6月1日起，除麻醉药品和第一类精神药品外，其他药品不再实行政府定价或政府指导价。《中华人民共和国价格法》第六条规定，实行市场调节价的商品，由经营者自主制定价格。药品价格改革后，市场监管部门的职能职责主要是监督检查零售药店是否明码标价，是否有价格欺诈、串通涨价、囤积居奇等违法行为。我局充分发挥“12315”消费者投诉举报电话作用，广泛收集药品价格违法线索。在平时工作中，加大检查巡查力度，及时发现零售药店违法线索，对首次违法、情节轻微的，进行政约谈、责令整改，教育其守法诚信经营，对情节较重的，坚决依法处罚。横向方面，进一步加强与卫生健康、医保等部门的协同配合，推动联合惩戒，持续整治零售药店价格违法行为，构建齐抓共管的药品市场监管新格局。
二、关于加大力度惩处乱标价、赚城乡居民黑心钱方面
全市市场监管系统大力宣传《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》，督促零售药店经营者进行明码标价，做到货签对位、标识醒目，以显著方式标示药品的品名、价格和计价单位，不得在标价之外加价出售药品，不得收取任何未予标明的费用。严厉打击通过以下方式赚取城乡居民黑心钱：以低价诱骗消费者以高价进行结算；通过虚假折价、减价或者价格比较等方式销售药品；销售药品时，使用欺骗性、误导性的语言、文字、数字、图片或者视频等标示价格以及其他价格信息；无正当理由拒绝履行或者不完全履行价格承诺；不标示或者显著弱化标示对消费者不利的价格条件，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。2020年以来，全市市场监管系统在药店张贴《明码标价和禁止价格欺诈规定》4000余份，要求药品经营者按照规定的内容和方式明码标价、守法经营、诚信经营，严禁捏造散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、囤积居奇。
三、关于加大宣传力度，表扬先进、促进有序竞争方面
为深入贯彻价格诚信理念，优化药品经营环境，保护消费者和药品经营者合法权益，全市市场监管系统围绕“消费促进年”主题，与零售药店经营者签订《价格诚信承诺书》，督促其诚信经营，不在标价之外加价出售商品，不收取任何未予标明的费用，拒绝强制交易、低标高结、虚假折扣等价格欺诈行为和串通涨价、哄抬价格等价格违法行为，主动接受社会公众和相关部门的监督。对诚信经营，明码标价，在行业中表现突出，无违法记录的经营者，每年在12315消费者权益保护日进行表扬。
非常感谢您对市场监管工作的关心和支持。
广安市市场监督管理局
2024年7月23日
