坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届四次全会、市委六届八次全会暨市委经济工作会议精神、全国和全省市场监管工作会议精神，坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向，抓关键、重实干，强基础、创特色，为奋力谱写广安现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
一、推进“四大战略”走深走实
（一）聚焦“品质主导”。深入推进品质主导市场监管三年行动，严格落实《2024年度品质主导战略合作协议重点任务清单》，着力构建大市场、大质量、大服务、大消保、大融合、大监管“1+6”市场监管新格局，努力打造质量强国标杆城市。
责任单位：市局各科室、直属单位〔以下工作均需要县（市、区）局、经开区分局参与落实〕
（二）聚焦“同城融圈”。围绕《加快推进市场监管现代化同城化发展的若干措施》，聚焦《2024年度广安市市场监管现代化同城化发展重点任务清单》，对标对表、积极探索，主动对接、狠抓落实，奋力推动渝广市场监管一体化高质量发展。
责任单位：市局各科室、直属单位
（三）聚焦“产业支撑”。主动对接深圳市、上海市杨浦区市场监管局，对照合作协议细化分解2024年重点任务清单，积极承接深圳、上海产业转移，谋划与珠海市市场监管局签订战略合作事宜，进一步探索东西部市场监管合作经验，指导广安更多特色农产品开展深圳“圳品”认证，组织优质农特产品到深圳、珠海等粤港澳大湾区拓展市场，推动战略合作走深走实。
责任单位：市局各科室、直属单位
（四）聚焦“优镇兴乡”。围绕品牌建设、农村药品治理、乡村振兴、绿色产品认证等方面深化与湖州市市场监管局战略合作，促进两地优势互补、资源共享，努力打造跨省域市场监管协作典范。
责任单位：市局各科室、直属单位
二、促进市场主体稳步增长
（一）便捷市场主体准入退出。不断优化市场准入，便捷市场退出，提高企业开办、变更、歇业、注销全程电子化登记覆盖率，推广电子营业执照应用，推行川渝经营主体跨区域“云迁移”，进一步规范住所（经营场所）登记，制止和防范经营主体虚增，全力做好营商环境测评相关工作。
责任单位：登记注册科
（二）推进经营主体合规经营。开展竞争合规标杆示范企业创建活动，积极创建省级竞争合规建设试点，制定促进平台企业有序竞争创新发展的工作举措，助力营造宽松、有序、公平的发展环境。积极开展网络市场监管专项行动，深化线上线下一体化监管，推动县级层面建立健全网络市场监管联席会议制度。强化合同信用建设，组织开展省、市“守合同、重信用”企业公示活动。
责任单位：竞争科、网监科
（三）营造公平竞争市场环境。强化公平竞争审查工作，开展滥用行政权力排除、限制竞争执法质效提升行动。配合省局开展川渝公平竞争状况第三方评估。以医药、公用事业、日用消费品为重点，深入开展民生领域反垄断执法专项行动，加强对网约车等平台型企业的预防性监管。积极争创全省第三批商业秘密保护创新试点。
责任单位：竞争科、综合执法支队
三、加快质量基础发展
（一）发挥质量支撑作用。聚焦“质量强市”建设，落实《广安市加快建设质量强市重点任务分工方案》，深化渝广质量强市合作。开展玄武岩纤维产业质量强链行动，编制质量问题诊断书和改进建议书，提升产业链、供应链质量竞争力。选树质量标杆，培育质量强国建设领军企业、省级质量强县（区、镇），争创推进质量强省建设工作成效突出地方和全省质量发展创新突破“揭榜挂帅”项目。鼓励企业争创四川省天府质量奖，认证“天府名品”区域高端质量品牌。
责任单位：质量科
（二）发挥标准引领作用。将标准引领工作纳入“以科技创新引领现代化产业体系建设”的重要内容，逐步形成标准与科技深度融合。积极扩大与重庆、深圳、湖州等地标准化一体化合作成果，做大与省内外机构标准化协同创新合作“朋友圈”，丰富合作内涵扩展交流外延，推动建立将科技发明转化为标准的工作机制，加速成果产品化、产业化，将标准比对研究与科技创新两元素互为依存、互为转化、互为促进，形成良性互促的长效机制，实现标准赋能产业发展，借力专家队伍开展人工智能标准比对理论研究，推进成果转化，通过大数据模型实现本地检测报告与对应标准一秒钟比对。
责任单位：标准化科
（三）建设质量基础设施。深化“川质通”平台推广应用，加强“一站式”服务线下网点建设，探索川渝高竹新区质量基础设施“一站式”服务中心跨省域协同服务。开展检验检测机构“双随机、一公开”监督检查，营造公平有序的检验检测市场环境，有效提升检验检测供给质量，持续开展加油机、电子秤、充电桩、安全防护用计量专项监督检查，进一步规范市场计量秩序。
责任单位：质量科、计量认证科
四、护航知识产权创新发展
（一）推动知识产权高质量创造。高标准推进知识产权强市、强企建设，支持邻水县创建国家知识产权强县试点县，推动具备条件的优势产品企业申报地理标志商标，新培育一批国家知识产权示范优势企业。落实知识产权专项激励支持政策，分类分批开展知识产权强企服务。推进专利密集型产品备案认定，积极培育专利密集型产业。实施产业园区知识产权能力提升行动。开展高价值专利、高知名度商标培育行动，推动重大项目知识产权前置布局。健全专利导航服务工作机制，推动科研院所、高校、知识产权服务机构协同进行核心技术攻关。做好中国专利奖和四川专利奖推荐工作。强化各地商标品牌指导站的指导服务功能，鼓励知名商标品牌、地标产品参加有影响力的展会和奖项评选活动。
责任单位：知识产权科、商广科、知识产权服务中心
（二）推动知识产权高效益转化运用。出台专利转化运用落实政策措施。全面梳理盘活科研机构、高校、医疗机构存量专利，推动高价值专利与企业精准对接、加速转化。深入实施商标品牌价值提升行动、地理标志助力乡村振兴行动。开展知识产权入园惠企活动，切实扩大知识产权质押融资范围，大力发展知识产权金融。深入推进知识产权公共服务普惠工程，加强国家知识产权局商标业务广安受理窗口、四川（广安）知识产权公共服务平台、远程教育广安分站、信息服务网点等平台建设和规范运行。
责任单位：知识产权科、商广科、知识产权服务中心
（三）推动知识产权高水平保护。加强市县两级纠纷人民调解组织体系建设，健全非诉纠纷解决机制，推进诉调对接和调解协议司法确认。持续开展知识产权保护专项执法，畅通行政保护与司法保护双向衔接渠道，强化对商标专利代理机构、地理标志用标企业监管，加强专利侵权纠纷行政裁决工作，大力开展“三问三送”活动。积极培育省级、市级企业商业秘密保护创新试点单位。加强四川涉外知识产权（广安国家级经济技术开发区）指导站建设，支持企业和出口产品海外维权。
责任单位：知识产权科、商广科、竞争科、综合执法支队、知识产权服务中心
五、筑牢“三品一特”安全防线
（一）严守食品安全底线。深入宣贯《四川省食品安全条例》，认真落实总局食品安全“两个责任”2.0版要求，健全完善推动责任落实的工作机制，确保包保工作覆盖全部食品生产经营主体。加快建立“吹哨人”制度，深化保健食品沙盒监管，争取食用农产品集中交易等级市场达到30个。扎实开展养老院、小作坊、农村集体聚餐、网络餐饮、特医食品等集中整治，深入开展校园食品安全排查整治行动，常态化开展“你点我检服务惠民生”活动，完成省级转移及市本级食品安全监督抽检任务，继续提升抽检合格备份样品的再利用效率。推动规上食品企业质量管理体系认证，开展HACCP、GMP等体系评价。
责任单位：食品协调科、食品生产科、食品流通科、餐饮科、食品抽检科
（二）严守药品安全底线。持续推进药品安全巩固提升行动，紧盯质量体系不健全、既往发现问题较多的企业，聚焦疫苗、血液制品、集采中选药品、含特殊成分复方制剂等重点产品，农村、城乡接合部等重点区域，加强监督执法，严查各类违法行为。加强药品检验检测能力建设，推进药品科技立项。加强药品风险防控，注重风险预警，及时上报药品不良反应事件。持续服务岳池县医药健康产业发展，为药品生产经营打造良好的营商环境。加强无菌和植入性医疗器械、医疗美容医疗器械等重点产品监管，深入开展2024年药械化省级抽样检验工作，提高抽样过程中的问题发现率，筑牢我市医疗器械安全防线。
责任单位：药品科、医疗器械科、化妆品科、药品不良反应监测中心、食品药品检验检测中心
（三）严守重要工业产品质量安全底线。全面摸清工业产品经营主体底数，推动产品质量安全主体责任“两个规定”实现全覆盖，提升监督抽查和风险监测有效性，分类实施生产销售单位质量安全风险管控。巩固扩大农村消费品质量安全守护提升行动成果，深化重点工业产品质量隐患排查治理，开展燃气器具、烟花爆竹、危险化学品、化肥、消防等重点产品质量安全专项整治，深入推进“监管护棉”“提质强企”三年行动、儿童和学生用品安全守护行动。
责任单位：质量科
（四）严守特种设备安全底线。深入落实“两个规定”，聚焦老旧化工装置中的压力容器、压力管道、涉旅特种设备、流动作业起重机械等重点设备，强化风险防控，推动安全隐患见底清零。深入开展电梯安全筑底行动，进一步压实生产、使用单位安全主体责任排查整治非法电梯使用，全面提升应急救援能力，提高维护保养质量水平，强化检验检测技术把关能力，推进电梯产业高质量发展。巩固深化城镇燃气安全专项整治成果，积极推进“瓶改管”“瓶改电”政策落地实施，督促充装企业科学稳妥处置闲置气瓶，促进燃气充装企业市场化整合、规模化经营、标准化管理。
责任单位：特种设备科
六、治理民生领域市场秩序
（一）狠抓价格行为监管。聚焦交通物流、水电气、金融服务等领域突出问题，深化涉企违规违法收费治理。严格粮食购销领域价格监管，加强重点商品、农资和重要民生商品市场价格监测监管。加强教育、医疗、殡葬重要民生服务领域价格和收费监管，完善价格和收费公示制度。加强节庆市场和物业服务、旅游餐饮、特色商品等领域价格监管，提升明码标价覆盖率。
责任单位：价检科
（二）强化广告监测监管。抓牢广告导向监管，及时稳慎处置涉及导向和政治敏感性问题的线索，坚决守住广告领域意识形态安全。紧盯药品、医疗、保健食品、教育培训、银发经济等民生重点领域，扎实开展专项整治，严厉打击损害群众健康和财产安全的违法广告行为。开展广告主体分级分类双随机抽查，持续净化广告市场环境。
责任单位：商广科
（三）做好案件查办和消费者权益保护。结合2024民生领域案件查办“铁拳”行动暨“春雷”行动，统筹抓好茶叶过度包装、加油机计量作弊治理和知识产权执法等专项行动。以医药、公用事业、日用消费品为重点，深入开展民生领域反垄断执法专项行动。强化消费维权工作引领，重点领域消费监督，开展消费体察体验活动，邀请人大代表、政协委员、消委委员、行业协会负责人、“3·15”志愿者、消费者代表走进服装企业，实地开展消费体察体验，进一步加强企业与消费者沟通交流，促进诚信经营、放心舒心消费，提升全国消协智慧315平台入驻率、使用率，妥善化解消费纠纷。
责任单位：消保科、综合执法支队、消保中心
七、提升市场监管效能
（一）以规范自由裁量权为重点强化法治监管。完善柔性执法、服务执法等内部管理和内控制度，全面梳理、规范和精简市场监管领域的行政执法事项，动态调整市场监管权责清单。推行行政约谈、行政指导等执法方式代替行政处罚。开展“积分制”裁量规则实施效果评估，扩充裁量事项，力争实现市场监管执法领域和重点事项全覆盖。
责任单位：法规科
（二）以发挥激励约束作用为重点强化信用监管。推动信用风险分类结果在“双随机”抽查、重点领域监管的深度应用，试点推行跨区域跨部门“双随机、一公开”监管，提高监管精准性、有效性。持续开展信用提升行动，规范实施企业信息公示，强化失信联合惩戒，优化信用修复服务，在食品、特种设备等重点领域探索建立事前事中事后全链条信用监管机制。大力开展长期未经营企业的清理吊销工作，抓实市场主体年报工作，将大型企业逾期尚未支付中小企业款项内容纳入年报公示信息抽查。
责任单位：信用监管科、相关业务科室
（三）以加快“一网监”建设为重点强化智慧监管。加快广安“一网监”智慧市场监管平台建设，提升平台数据整合、分析能力与融合能力，加强自建平台数据的共享，实现对食品、药品、化妆品、特殊食品、重要工业产品、特种设备、医疗器械等领域监管的有效整合，提高综合指挥平台的实用性，形成具有广安特色的市场监管综合指挥中心，做到提高监管的实时性和精准性，确保智慧监管运行可靠。
责任单位：科技信息科
八、打造全面过硬的市场监管铁军
（一）加强政治机关建设。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，强化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，深化拓展主题教育成果。不折不扣落实“第一议题”制度，认真履行党建、党风廉政建设和意识形态工作责任，深入开展“赛基础、晒亮点”党建工作大展示活动，深化机关党建品牌、“五好党支部”等示范创建，推进基层党组织标准化规范化建设。一体推进“三不腐”，常态长效落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则，以严的基调纵深推进正风肃纪反腐。
责任单位：机关党办
（二）加强系统行风建设。深入推进行风建设三年攻坚专项行动，瞄准“深化拓展年”总体目标，跟踪对接总局、省局考评机制，抓好优化审批服务、规范日常监管、提升执法水平、加强队伍建设等重点工作，研究制定行风建设与审批服务、日常监管、行政执法、队伍建设有机融合的长效措施，推动管业务就要管行风。开展行风建设调研指导，定期通报典型案例，举一反三治理突出问题。加大行风建设宣传力度，强化市场监管文化载体建设，更好展示市场监管部门的良好形象。
责任单位：机关党办、办公室、新闻宣传科
（三）加强基层能力建设。加压推进基层市场监管局（所）标准化规范化建设，按照实施方案，新建2个精品局、14个样板所，积极申报创建示范局、星级所，不断提升基层市场监管能力。持续举办“市场监管大讲堂”培训，邀请国家市场监管总局、省市场监管局、重庆市市场监管局领导和专家开展专题培训，提高干部职工综合业务水平，加快构建“1+3”市场监管新机制，着力打造忠诚、干净、担当的市场监管铁军。
责任单位：人事科、相关业务科室
