经市局党组研究同意，现将《2026年广安市市场监督管理局工作要点》印发你们，请结合工作实际和职责分工，认真抓好细化落实，确保各项工作任务落地见效。
广安市市场监督管理局
2026年4月14日
2026年广安市市场监督管理局工作要点
坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委市政府工作安排，锚定“发展部门、监管部门、民生部门”定位，落实“五个持续发力”要求，抓重点、强基础、带全局，全力服务市委“产业强基年”行动，奋力推动“十五五”各项工作开好局起好步。
一、充分激发经营主体活力
1.深化准入退出便利化改革。宣贯、解读《广安市经营主体住所（经营场所）登记管理办法》，细化集群登记规则。推动省市场监管局优化“天府市场智慧监管平台”，纵深推进“高效办成一件事”，配合做好登记档案归档及查询系统优化升级。扎实做好2025年度年报公示工作。畅通经营主体退出渠道，加强对集群注册、托管登记经营主体的风险防控。
责任单位：登记注册科、行政审批科、信用监管科，各县（市、区）市场监管局、经开区分局〔以下工作均需要县（市、区）市场监管局、经开区分局参与落实，不再列出〕
2.提高行政审批服务质效。实施行政审批质量提升行动，开展线上线下案卷质量核查。贯彻落实市场准入负面清单制度，支持许可类和负面清单以外的行业依法平等进入市场。聚焦特种设备等重点领域，进一步规范审批标准、优化审批流程，加强资格考试、技术评审等关键环节管控，强化审管衔接，探索构建风险双向预警与防控机制。
责任单位：行政审批科，特种设备科、市特检所（逗号前为牵头单位，下同）
3.加大对个体工商户扶持力度。开展个体工商户“名优特新”分类培育，以“三型四类”个体工商户和“个转企”商户为重点，针对性完善分型分类帮扶政策，扩大优质主体培育范围。开展“平台赋能个体工商户发展”“个体工商户服务月”“万人进万企”等活动，联合开展“个体工商户直播带货”活动，打造“巴适小店”个体经济发展品牌。
责任单位：执法稽查一科
二、着力提升公平竞争治理实效
4.强化公平竞争审查刚性约束。用好招标投标、政府采购、政府奖补、招商引资、政企合作等领域公平竞争审查指南，实施政策文件实地抽查，与重庆市长寿区开展公平竞争审查交叉评估。开展反垄断“执法护企”、反不正当竞争、落实公平竞争审查制度等专项行动，打击传销、规范直销，净化市场环境。
责任单位：竞争科
5.深入整治“内卷式”竞争。以新能源汽车等领域为重点，引导企业从“拼价格”为主转为“拼质量”为主。开展打击劣质低价专项行动，对价格异常、安全风险大、以往不合格率高的产品实施重点抽查。深化检验检测机构“小散弱”综合治理，有序清理一批问题机构。
责任单位：竞争科，价检科、质量科、执法监督科、计量认证科
6.强化平台经济常态化监管。推进平台合规监管，强化平台企业健全合规风险排查、整改和调度机制。落实《网络交易平台规则监督管理办法》，加强平台经营企业代理运营商合规指导。落实《直播电商监督管理办法》，对直播电商平台、大型直播营销人员服务机构、粉丝量较大或带货金额排名靠前的主播和直播间运营者进行重点监管。开展平台落实核验登记义务专项行动。强化监管与执法联动，加强网络监测和结果研判运用，依法查办一批典型案件。
责任单位：网监科，执法稽查三科等相关科室
三、深入推进“质量三强一基”建设
7.加快质量强企强链强县建设。强化质量领军企业培育，强化质量品牌培育，支持重点企业争创“天府质量奖”，重点产品认证“天府名品”，巡诊企业20户以上，培训企业质量管理人员100名以上、企业首席质量官15名以上，培育推荐“天府名品”5个以上。深入推进绿色化工、智能网联新能源汽车等重点产业链供应链质量联动提升行动，集中突破产业链质量技术难题6个以上。推进华蓥市质量强县培育建设。深化川渝高竹新区质量基础设施“一站式”服务中心、广安市玄武岩纤维产业质量基础设施“一站式”服务平台建设。持续开展深圳“圳品”认证，新增“圳品”认证产品8个以上，力推“圳品”与“天府名品”互认。
责任单位：质量科，食品协调科
8.深化标准引领工程。围绕玄武岩纤维、绿色化工等重点产业链，推动链主企业主导或参与制定国家、行业标准，支持相关行业协会制定团体标准。全面推行企业标准化总监制度，全力争创国家级标准化试点。落实企业标准自我声明公开和监督制度，深入开展企业标准、团体标准“双随机、一公开”监督检查，确保年度抽查比例不低于3%。加强标准宣贯与专业培训，助力企业精准应对国际技术性贸易措施，支持更多“广安产品”凭标准走出去、向高端迈进。
责任单位：标准化科
9.做强计量测试能力。强化计量技术支撑，新建3项社会公用计量标准。全力争创“国家级玄武岩（复合材料）产业计量测试中心”，助力“产业计量测试平台”项目有序推进。加强耗能企业能源计量监督检查和耗能计量器具检定，深入开展能效水效标识监督检查。
责任单位：计量认证科
10.提升认证认可和检验检测水平。增强行业治理能力，开展检验检测智慧监管能力提升攻坚行动，持续开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查，开展机动车检验、环境监测等检验检测重点领域整治。推进质量认证专业化提升行动，实施中国强制性产品认证（CCC认证）守底线专项行动，帮扶1—2家小微企业开展质量管理体系认证提升。引导企业开展绿色建材、有机产品等认证，助力绿色低碳发展。
责任单位：计量认证科
四、进一步做强做优知识产权工作
11.释放知识产权创造活力。落实《广安市支持知识产权高质量发展若干政策》，深入实施高价值专利培育行动，持续推进知识产权强企建设，争取高价值发明专利增速不低于全省平均水平。推动重庆北碚区市场监管局向上争取设立川渝高竹新区知识产权综合业务服务窗口。创建14个商业秘密保护创新试点基地。与绵阳市、重庆北碚区联合开展2026年知识产权宣传周活动。
责任单位：知识产权科，竞争科、商广科、市知识产权服务中心、川渝高竹新区市场监管办公室
12.提升知识产权保护效能。深入推进专利侵权纠纷裁决规范化建设，畅通行政裁决受理渠道，推动繁案精审、简案快办。健全非诉纠纷解决机制，推动市县两级纠纷人民调解组织体系建设有效运行。持续开展知识产权保护专项执法，依法打击重点领域侵权假冒违法行为。大力推进地理标志统一认定工作，推动农产品地理标志转化，力争地理标志产品专用标志用标率达80%以上。
责任单位：知识产权科、商广科，市知识产权服务中心
13.促进知识产权转化运用。引导企业进行国家专利密集型产品、专利实施许可备案。开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，大力发展知识产权金融，推动专利、商标质押融资覆盖面持续扩大。持续盘活高校、科研院所专利，推动高校、科研院所存量专利转移转化，组织“双五星专利”供需对接。扩大专利产业化样板培育库规模。深入推进知识产权公共服务普惠工程，加强国家知识产权局商标业务广安受理窗口、四川（广安）知识产权公共服务平台、远程教育广安分站、知识产权工作站等平台建设和规范运行。
责任单位：知识产权科、商广科、市知识产权服务中心
五、扎实开展优化消费环境三年行动
14.提升消费供给质量。配合推进国家标准、地方标准宣贯实施，牵引设备更新与消费品以旧换新工作。深入推进儿童和学生用品安全守护三年行动和重点工业产品质量安全隐患排查治理三年行动。加强重点工业产品质量监督抽查和风险监测，建立“产品质量监管+技术帮扶”模式，“一企一策”帮助提高产品质量。实施网络交易平台产品和服务质量提升行动，做优“服务质量承诺”活动。
责任单位：质量科、标准化科
15.维护消费市场秩序。紧盯养老、殡葬、教育、水电气、政府部门及下属单位、行业协会学会、电子政务平台等重点领域，持续加强违规价费行为整治，清理规范一批涉企收费政策措施，完善互联网平台常态化价格监管机制。深入推进“广告助力乡村振兴”公益活动。把牢广告政治导向，强化金融、医疗、医药等重点领域监管，整治互联网广告乱象，加强对农村电商、特色产业广告合规指导。严格民生计量监管，严肃查办民用“三表”、电子计价秤、加油机等计量器具作弊行为。
责任单位：价检科、商广科、计量认证科
16.提升消费维权效能。细化落实《市场监管投诉举报处理办法》。加大12315平台催办、督办和超期通报力度。推动川渝跨区域消费者投诉举报转办机制落实，做到投诉举报“应转尽转”。引导行业商（协）会、网络交易平台、商品交易市场经营管理方主动公示其经营者被投诉信息，推动食品经营、健身美容、教育培训等民生行业开展重点公示信息披露，确保公示率超过全省平均水平。支持消协组织、行业商（协）会参与委托调解。
责任单位：消保科，办公室、法规科、市消保中心
17.优化消费市场环境。发挥各类放心舒心消费基础单元和集聚区示范引领作用，开展消费环境监测评价，提高消费环境放心舒心指数。开展投诉举报源头减量行动。推行异地异店无理由退货服务承诺，进一步扩大线下无理由退货、赔偿先付等承诺单元，新增放心舒心消费基础单元和集聚区195家以上。运用消费评议、比较试验等手段，定期开展评估并发布警示预警。开展线上“价格诚信承诺”活动。
责任单位：消保科，价检科、市消保中心
六、牢牢守住“三品一特”安全防线
18.加强食品安全全链条监管。强化食安办统筹协调作用，推动党委政府研究食品安全重大问题。全面推动《进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》落地落实，加快构建衔接顺畅、运行高效的全链条监管体系。强化许可证后监管，系统治理食品生产许可条件不达标、证后放松管理等突出问题，集中整治泡（涨）发畜禽副产品、学校大宗食材、网络餐饮、连锁餐饮以及肉制品、食用植物油、白酒、火锅底料、茶叶等食品安全隐患。强化食用农产品、贮运食品等流通领域食品安全监管，开展农村假冒伪劣食品整治“回头看”，探索建立连锁经营商超食品安全风险防控机制。严格集中用餐单位食品安全监管，深化“一老一小”食品安全治理，加强旅游景区、高速公路服务区常态长效治理，开展婴幼儿食品安全“守护成长”提升行动。推进武胜县中滩食品产业园小微企业共享检验室建设。深化开展“你点我检”活动。强化数据综合分析，创新检查方式，强化办案协作联动，全链条打击食品安全违法犯罪。高质量举办食品安全宣传周等活动，建立舆情快速响应机制，营造正面清朗舆论环境。
责任单位：食品协调科、食品生产科、食品流通科、餐饮科、食品抽检科
19.防范药品安全系统性风险。严格疫苗、血液制品等重点品种和网络销售等重点领域监管，推进药品全品种全过程信息化追溯，严厉打击非法渠道购进药品、销售使用假劣药等违法行为。大力整治集采中选、植入类、医疗美容类、贴敷类、角膜接触镜等高风险、民生关切的医疗器械。突出对国家化妆品网络经营监测平台可疑线索的接收及处置。强化药械化监督抽样和风险监测结果运用。加强药品安全舆情监测与应对。争取、支持岳池县纳入全省首批原料药登记主体依法变更改革试点，服务医药健康产业高质量发展。
责任单位：药品科、医疗器械科、化妆品科，执法稽查三科、市食品药品检验检测中心、市不良反应监测中心
20.突出重点工业产品质量源头管控。开展CCC认证守底线专项行动，加强证后监督检查。推进安全隐患整治，深化消防产品、建筑保温材料等专项整治，巩固电动自行车、燃气器具等治理成果。强化监管手段运用，加强涉安涉危等重点产品的监管，强化抽查结果后处理工作，依法对“三无”产品实行不检验直接查处。扎实开展网售工业产品质量安全专项治理，强化产品质量安全追溯和网售产品赋码核验。推动主体责任落实，督促指导企业落实“两个规定”，加强质量安全风险防控。
责任单位：质量科，计量认证科、执法稽查三科
21.强化特种设备隐患治理。常态化贯彻实施“两个规定”，持之以恒落实“两个责任”，完善“日管控、周排查、月调度”工作制度，压实企业主体责任。开展特种设备生产、充装单位证后监督抽查，加强特种设备源头管控。深入推进市场监管系统治本攻坚三年行动，持续开展工贸化工企业特种设备排查整治、电梯安全治理能力提升行动（2026），开展燃气、文旅等重点领域特种设备专项整治和检验检测能力提升行动。开展快开门式压力容器全生命周期管理试点。全力做好省运会等重大活动特种设备服务保障，加强五一、国庆等重点时段特种设备安全工作。规范检验检测机构行为，严厉打击各类违法行为，加强行风建设，提升机构服务水平。开展特种设备安全日宣传活动，大力宣贯《四川省电梯安全条例》。加强安全总监、安全员监督抽考和指导帮扶，严把作业人员考核发证质量关。开展企业特种设备安全管理人员和基层执法人员安全培训，培养特种设备“明白人”。
责任单位：特种设备科，市特检所
七、纵深推进法治建设和服务型执法
22.健全完善制度机制。健全市场监管领域法律风险定期评估和提示机制，重大决策、合同、规范性文件100%合法性审核。落实案件审核责任制，动态汇编执法指引，全面推行案件全流程线上办理。推行行政合规指导、行政处罚案件回访制度，完善内部行政执法程序、裁量基准等制度，编制发布辖区企业高频违法事项合规指导手册，用好市场监管领域重大疑难执法案件指导性案例库，推进柔性执法制度完善。制定《执法骨干人才库管理办法》，分类建立“执法骨干人才库”。
责任单位：法规科、执法监督科，执法稽查三科
23.发挥执法办案威慑作用。以“春雷”行动为抓手，聚焦食品安全、药品安全、民生质量、特种设备安全、知识产权、市场秩序等6个领域，严惩“两超一非”、检验检测乱象、侵权假冒等违法行为，接续开展好民生领域“铁拳”行动。突出大案要案查办，集中曝光典型案例，强化行政处罚信息公示和严重违法失信名单管理，进一步提高违法成本。
责任单位：执法监督科，执法稽查三科、信用监管科
24.全面推行服务型执法。进一步落实关于推行服务型执法的若干措施，加快构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式，推广全过程说理式执法。完善推广轻微违法行为依法不予处罚、从轻减轻处罚清单。全面规范涉企检查行为，严格落实亮码入企要求。持续开展“入市第一课”创业营业指导。
责任单位：法规科、执法监督科，执法稽查三科
八、持续改进监管方式和监管手段
25.强化信用约束激励。加强“双随机、一公开”抽查检查。扎实开展深化信用提升三年行动，强化信用信息在行政审批、政务服务、监督检查等领域的应用。健全信用约束和信用修复机制，推行信用修复“三书同达”制度，推动信用修复“免申即享”扩面增项。认真落实《强制注销公司登记制度实施办法》。
责任单位：信用监管科
26.加快智慧监管建设。推动智慧化监管平台提档升级，优化完善食品、药品、特种设备等监管应用场景建设，深化数据共享应用。完善系统性网络舆情监测机制。深化“互联网+AI监管”平台运用，提升经营主体接入数量和视频质量，优化完善闭环处置功能。
责任单位：科技信息化科、新闻宣传科、食品协调科，登记注册科、信用监管科、网监科、商广科、药品科、特种设备科、执法监督科
27.增强技术保障能力。围绕食品、药品、特种设备、工业产品检验检测和计量检定校准领域，积极争取2026年超长期特别国债资金支持市场监管重点领域检验检测设备更新项目，按计划实施食品安全监管基础设施重大专项建设。整合优化行政审批、检验检测等数据资源，加强全市特种设备安全智慧监管平台建设。加快恢复市特检所检验事权，力争取得乙类特种设备检验机构资质。完成气瓶信息化安全监管平台的升级扩容。推动市场监管药品领域检验检测设备更新项目申报。
责任单位：财务科、科技信息化科、特种设备科、市特检所、市食品药品检验检测中心
九、从严锻造市场监管铁军
28.强化政治机关建设。深入学习贯彻习近平总书记关于市场监管工作的重要论述，严格落实“第一议题”制度，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。深化“1+5”党建工作体系，拓展铸魂、凝心、强基、赋能、清廉“五大工程”。持之以恒推进全面从严治党，深化正风肃纪反腐，自觉接受派驻纪检监察组监督。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续推进整治形式主义为基层减负。持续推进巡察反馈问题整改和成果运用。加强社会组织党建管理、行业监管和业务指导，推进社会组织“两建两促”，联合打造全市新就业群体党建综合基地，擦亮“红旗手、跟党走”“小个专”非公党建品牌。严格落实意识形态工作责任制，做好思想政治工作。
责任单位：机关党办、办公室、执法稽查一科、新闻宣传科
29.强化行风监督约束。总结行风建设三年攻坚专项行动成效，部署开展监管执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动，大力排查整治行政执法领域行风问题，常态化开展明察暗访和“回头看”，强化“三书一函”运用，加快形成一批常态长效制度成果。开展“清朗药监”专项整治行动，规范约束药品监管权力，促进纪律作风持续转变。
责任单位：机关党办、机关纪委，执法监督科、药品科等相关科室、直属单位
30.深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。牵头开展治理网络餐饮食品安全问题行动，聚焦“幽灵外卖”、网络餐饮服务经营者主体责任悬空、资质及健康证明造假、食品配送过程管理及监管责任不落实等突出问题，严厉打击违法违规行为，着力规范网络餐饮市场秩序。配合重点推进深化医保基金管理、养老服务突出问题整治，开展民生领域信访问题集中治理，纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，治理制售假劣肉制品问题，纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题，纠治燃气安全使用价格乱象，巩固拓展“校园餐”和殡葬领域整治成果。突出办案引领，让群众更加可感可及。
责任单位：机关党办、餐饮科，价检科、竞争科、办公室、执法监督科、食品生产科等相关科室、直属单位
31.强化能力素质建设。组织参加“我为市场监管事业发展建言献策”等活动，加强重点难点问题研究。以业务规范为重点，加强基层“两化”建设。高质量举办“市场监管大讲堂”，开展业务骨干、青年干部等特色培训班，实施食品安全应急大比武、稽查利剑执法沙龙、检验检测业务竞赛等提能活动。系统谋划事业单位改革，精心研制改革方案，着力打造具有支撑保障作用的骨干事业单位。
责任单位：办公室、人事科，食品协调科、特种设备科、计量认证科等相关业务科室
