| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X2SC202109240352 | 2019 年到今年2月，广安邻水红狮水泥、广安宏云建材水泥企业，不遵守国家错峰生产政策,罔顾国家错峰生产法律法规,无视政府下发的各类错峰生产文件,恶意增加大气污染物排放,严重危害生态环境. | 邻水县 | 大气 | 群众反映问题部分属实。
2021年9月25日—27日，邻水县委常委提名人选赵冬，邻水县人民政府副县长提名人选周胜川先后率专案工作组赴红狮水泥现场督办核实、调查处理。2021年9月25日上午，华蓥市委常委李应春、市政府副市长提名人选张登明带领华蓥市经济和信息化局、华蓥生态环境局、华蓥市古桥街道办事处工作人员组成案件督办组开展现场调查处理工作，情况如下：
邻水红狮水泥有限公司成立于2008年5月6日，注册资金2亿元，法定代表人章锦鸿，经营范围为生产、销售水泥及熟料、开采水泥用石灰石、碎石。一期生产线于2008年6月23日经原四川省环境保护局办理了环评批复（川环建函〔2008〕515号）、2011年8月3日通过了原四川省环境保护厅组织的建设项目竣工环境保护验收；二期生产线于2009年8月4日经原四川省环境保护局办理了环评批复（川环审批〔2009〕494号）、2015年7月29日通过了原四川省环境保护厅组织的建设项目竣工环境保护验收。
四川宏云建材有限公司成立于2003年10月，占地300亩，公司目前拥有2800t/d新型干法水泥生产线1条，主要生产销售高标号P.O42.5（R）普通硅酸盐水泥、P.C42.5复合硅酸盐水泥。于2004年4月经原四川省环境保护局办理了一期工程环评批复（川环建函〔2004〕87号，于2007年7月经原四川省环境保护局办理了二期工程环评批复（川环建函〔2007〕1075号），2013年12月经原四川省环境保护厅办理了环评补充报告批复（川环审批〔2013〕800号），；2006年11月通过了原四川省环境保护局组织的建设项目竣工环境保护验收；2014年7月通过了原四川环境保护厅组织的建设项目竣工环境保护验收。
（一）关于“2019年到今年2月，广安邻水红狮水泥、广安宏云建材水泥企业，不遵守国家错峰生产政策，罔顾国家错峰生产法律法规，无视政府下发的各类错峰生产文件”问题。
红狮水泥：经查，根据四川省水泥协会关于2019年度、2020年度水泥行业错峰生产完成情况统计表显示，邻水红狮水泥有限公司两条水泥生产线2019年应错峰停窑200天、实际错峰停窑80天；2020年应错峰停窑177天、实际错峰停窑116天；2021年1—8月应错峰生产128天、实际错峰停窑93天（企业提供数据），该公司存在错峰生产政策执行不到位情况。
宏云建材：经查，四川宏云建材有限公司2019年错峰生产目标天数为100天，实际执行错峰生产天数为89天；2020年错峰生产目标天数为90天，实际执行错峰生产天数为105天；2021年1-8月，已执行错峰生产62天，距错峰生产目标进度差2天（截至9月25日，已执行错峰生产72天，达到错峰生产目标进度）。
综上，该问题基本属实。
（二）关于“恶意增加大气污染物排放，严重危害生态环境的问题”的问题。
红狮水泥：经查，邻水红狮水泥有限公司近三年来污染物排放量相关指标，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物实际排放总量均小于排污许可证许可总量（颗粒物排放许可量465.78吨/年，2019年实际排放434.8吨、2020年实际排放286.42吨、2021年1—8月实际排放106.25吨；二氧化硫排放许可量500吨/年，2019年实际排放157.69吨、2020年实际排放142.26吨、2021年1—8月实际排放123.76吨；氮氧化物排放许可量2120吨/年，2019年实际排放639.37吨、2020年实际排放416.74吨、2021年1—8月实际排放318.76吨），均未出现环保排放指标超标现象。2021年9月21日，广安市生态环境监测中心站对邻水红狮水泥有限公司二期生产线进行检测，其窑尾颗粒物排放小于20mg/m³、二氧化硫未检出、氮氧化物排放小于18mg/m³，均符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）。因执行错峰生产，邻水红狮水泥有限公司一期未进行生产，未进行检测。
宏云建材：经查，四川宏云建材有限公司2019年、2020年、2021年1—2月污染物排放量相关指标，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物实际排放总量均小于排污许可证许可总量（颗粒物排放许可量228.77吨/年，2019年实际排放17.45吨、2020年实际排放12.49吨、2021年1—2月实际排放1.98吨；二氧化硫排放许可量249.2吨/年，2019年实际排放89.42吨、2020年实际排放52.81吨、2021年1—2月实际排放9.03吨；氮氧化物排放许可量558.2吨/年，2019年实际排放204.63吨、2020年实际排放123.54吨、2021年1—2月实际排放17.57吨），均未出现环保排放指标超标现象（见附件9）。2021年9月28日，华蓥市环境监测站对四川宏云建材有限公司水泥生产线窑尾大气污染物进行了监测，其中二氧化硫排放浓度0.8mg/m³、氮氧化物排放排放浓度50.4mg/m³，均符合《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）。
综上，该问题不属实 | 部分属实 | （一）邻水县红狮水泥：
责任领导：邻水县委常委提名人选赵冬、邻水县人民政府副县长提名人选周胜川
责任单位：邻水县经济和信息化局、广安市邻水生态环境局
责任人：邻水县经济和信息化局党委书记黄永刚、广安市邻水生态环境局局长范建川、合流镇党委书记胡锡强
加大错峰生产监管。由邻水县经济和信息化局、广安市邻水生态环境局负责，按照《四川省经济和信息化厅等4部门关于做好川渝地区水泥常态化错峰生产工作的通知》（川经信材料〔2021〕149号）文件要求，每季度对邻水红狮水泥有限公司生产实施情况进行监督检查。若发现企业存在错峰生产执行不到位情况，对其进行公开约谈；对拒不改正情况，采取取消其错峰生产减免政策、年度环境信用评价扣分等惩罚措施。（长期坚持）
（二）华蓥市宏云建材：
责任领导：华蓥市政府副市长提名人选张登明
责任单位：华蓥市经济和信息化局、广安市华蓥生态环境局、华蓥市古桥街道
责任人：华蓥市经济和信息化局党组书记、局长邓凯（牵头）；华蓥生态环境局党组书记、局长华彬；华蓥市古桥街道办事处主任邵燕玲。
要求企业落实错峰生产。由华蓥市经济和信息化局、广安市华蓥生态环境局督促四川宏云建材有限公司严格《四川省经济和信息化厅等4部门关于做好川渝地区水泥常态化错峰生产工作通知》（川经信材料〔2021〕第149号）相关要求，确保错峰生产执行到位。若发现企业存在错峰生产执行不到位情况，对其进行公开约谈；对拒不改正情况，采取取消其错峰生产减免政策、年度环境信用评价扣分等惩罚措施。（长期坚持） | 已办结 | |
| 2 | X2SC202109240144 | 广安区老城区外国语实验学校（原广二中老校区）高音喇叭噪音扰民。 | 广安区 | 噪音 | 群众反映问题属实。
2021年9月25日，由广安区人民政府提名副区长杨东南同志率广安区教育科技和体育局、广安市广安区生态环境局、广安区综合执法局、浓洄街道办事处相关人员组成工作专班到现场实地开展调查处理工作。
经核实，广安外国语实验学校隶属于四川省广安思源教育集团，学校占地60亩，建筑面积20000余平方米，现有在校高中学生2189人，教职工181人，专任教师154人。广安外国语实验学校广播系统安装在教学楼二楼外墙，行课期间每天早上6:30-6:45、中午14:20-14:30及下午放学三个时间段会通过教学楼墙外固定音柱播放音乐，用于提醒学生起床和放学，由于该校与附近居民楼距离较近，且受到音柱安装角度的影响，学校播放的音乐会影响到附近居民休息。该问题属实。 | 属实 | 责任领导：广安区人民政府副区长杨东南
责任单位：广安区教育科技和体育局
责任人：广安区教育科技和体育局局长邓志洪
为彻底解决该校噪音扰民问题，9月25日，广安区教育科技和体育局会同相关部门在广安外国语实验学校召开现场会，并立即督促学校现场整改。一是督促广安外国语实验学校降低广播系统播放时的音量，调整音柱朝向，由原先面向居民楼调整为背向居民楼，尽最大限度减少对附近居民的影响。二是由广安区综合执法局等相关职能部门，定期不定期对广安外国语实验学校操场音柱使用情况进行监督检查。三是由浓洄街道办事处负责对学校附近居民进行思想疏导，使附近居民对学校使用广播系统理解并表示支持，维护学校正常的教学秩序。 | 已办结 | |
| 3 | X2SC202109240142 | 邻水县鼎屏镇万兴大道民兴巷点攒烧烤店油烟未经处理直排，甚至强行排进下水道，导致油烟进入居民楼内。 | 邻水县 | 大气 | 群众反映情况部分属实。
2021年9月25日，邻水县委常委提名人选胡义学率专案工作组现场督办核实、调查处理。
经查，群众反映的“点攒烧烤店”实为“点赞烧烤店”，位于邻水县鼎屏镇万兴大道民兴巷3号门市，主营爆炒、烧烤等餐饮业务，烧烤业务主要在店铺正门进行，烧烤设备带油烟净化功能，油烟净化后从店铺门前排放；爆炒在店铺厨房内进行，厨房内安装有油烟净化设备，油烟通过油烟净化设备净化后，通过下水道排放。现场调查未发现“油烟未经处理直排”问题，但由于店内的鼓风机风力较大，导致部分油烟从下水道渗入部分居民楼内。该问题部分属实。 | 部分属实 | 责任领导：邻水县委常委提名人选胡义学，县政府副县长杨军
责任单位：邻水县人民政府
责任人：邻水县综合执法局局长蒲双银
（一）加强政策宣传。9月25日，邻水县综合执法局组织工作人员到点赞烧烤店现场，面对面对该店业主宣传环保法律法规，进一步提高业主环保意识。
（二）推动立行立改。邻水县综合执法局向该店业主发放整改通知书，督促其按时整改油烟通过下水道进入居民楼的问题；因烟道改造成本较大，收益较小，点赞烧烤业主表示从即日起停止爆炒业务，并封闭厨房内烟道，不再向下水道排放油烟。27日巡查时该店厨房内烟道已封闭。
（三）强化巡查监管。认真举一反三，组建夜市巡查专班，进一步规范全县夜市经营行为，进一步加强餐饮业油烟管理；采取定时与不定时相结合的方式，巡查点赞烧烤商户是否按要求进行整改，防止投诉人反映问题再次反弹。 | 已办结 | |
| 4 | X2SC202109240140 | 广安市前锋区代市场镇经常出现类似天然气、煤气的味道。 | 前锋区 | 大气 | 群众反映问题基本属实。
9月26日，专案调查组对代市场镇的居民进行了走访调查，同时与代市镇人民政府进行了核实，2021年6月2日夜间11点左右，曾短暂出现过比较浓烈的天然气、煤气气味，持续时间为几分钟。情况发生后，广安市前锋生态环境局、广安经开区住建环保局、代市镇人民政府等对代市场镇附近的天然气管网、工业企业进行了全面排查，未排查到企业有排放类似天然气、煤气异味等异常情况。9月26日—29日调查期间，调查人员在代市镇场镇未闻到类似天然气、煤气的气味。同时，专案调查组和前锋区、广安经开区相关单位分别对代市镇附近的化工、火电、建材等企业的废气排放情况进行集中排查，其中四川广安发电有限责任公司、广安利尔化学有限公司、广安诚信化工有限责任公司、广安前锋玖源化工有限公司等企业正常生产，污染防治设施正常运行，自动监控设备和数据未见异常。因原材料短缺等原因，广安市盛泽钙业有限公司停产。因四川广安发电有限责任公司发电机组按调令发电，部分发电机组停运，余热量减少，无法充足供应新桥工业园区内企业生产所需蒸汽，导致四川金谷环保科技有限公司、四川先易达农化有限公司等企业停产。排查过程中均未发现类似天然气、煤气等气体排放或泄漏现象。群众反映情况基本属实。 | 基本属实 | 责任领导：广安市生态环境局党组书记罗向前
责任单位：广安市生态环境局
责任人：广安市生态环境局副局长邓岗
一是再次组织广安市生态环境局、前锋区政府、广安经开区管委会对代市镇附近的化工、火电、建材等企业进行集中排查，检查企业在正常生产状态时是否存在排放或泄漏类似天然气、煤气等气体。二是利用生态环境违法行为举报奖励机制，充分发动群众力量，协助发现和提供问题线索，尽快查明异味产生根源，积极回应群众关切，消除群众忧虑。三是加大对代市镇场镇附近和前锋工业园区、新桥工业园区相关企业日常检查力度，强化后续监督管理，严厉打击生态环境违法行为。（2021年12月30日前完成整改） | 阶段性办结 | |
| 5 | X2SC202109240154 | 广安市广安区黄河水库、东恒水库等肥水养鱼，水库的水呈淡黄色，污染水质。 | 广安区 | 水 | 群众反映问题部分属实。
2021年9月25日，由广安区人民政府提名副区长龚兵同志率广安区水务局、广安市广安区生态环境局、东岳镇人民政府相关人员组成工作专班到现场实地开展调查处理工作。
（一）被投诉对象基本情况
黄河水库位于广安区东岳乡，渠江水系消溪河的支流—观桥河，水库坝址以上控制集雨面积1.35k㎡，主要河道长1.81km，河床坡降43.1‰。黄河水库于1957年1月动工修建，1958年5月完工。水库设计灌溉面积1463亩，实际灌溉面积500亩，是一座以灌溉为主，兼顾防洪等综合效益的水利工程。东恒水库位于广安区东岳乡境内，水库坝址以上控制集水面积0.92k㎡，主要河道道长1.54km，河床坡降74.7‰东恒水库建于1954年4月，坝型为均质土坝，水库总库容为24.61万㎡，正常水位库容为18.4万㎡,死库容5.65万㎡，水库设计灌溉面积919亩，是一座以农业灌溉为主，兼顾防洪和养殖等综合效益的小（二）型水库。以上两座水库均为农业灌溉用水水库，非饮用水源水库，管理主体为东岳镇人民政府，广安区水务局为行业主管部门。
（二）现场调查情况
1.关于“肥水养鱼”的问题。
经现场调查核实，黄河水库于2019年10月终止养殖承包合同，补偿承包方费用8.305万元，东恒水库一直以来未对外承包养殖。通过现场走访群众，均反映未发现两座水库有肥水养鱼现象。此问题不属实。
2.关于“水库水质呈淡黄色”的问题。
近期内降雨十分频繁，黄河水库和东恒水库周边均为山丘，集雨区内的山水冲刷表土进入水库后，在尚未完全沉淀时，水质看上去就呈浅黄色。同时，水库水的颜色受水深、水温、阳光折射和反射等多种因素作用，也会引起水体颜色变化。现场查看，黄河水库水质为浅绿色，东恒水库水质为浅黄色。此问题部分属实。
3.关于“污染水质”的问题
2021年9月25日，广安市广安区生态环境局委托四川骋广环保科技有限公司对黄河、东恒水库进行了水质抽样检测，9月27日出具了检测报告（川骋广检字[2021]第348号）。
黄河水库水质检测结果为：CODcr 11mg/L，高锰酸盐指数6.8mg/L，NH3-N0.095mg/L，总磷0.04 mg/L，总氮0.14mg/L，溶解氧9.65mg/L。东恒水库水质检测结果为：CODcr 8mg/L，高锰酸盐指数6.5mg/L，NH3-N0.126mg/L，总磷0.06 mg/L，总氮0.79mg/L，溶解氧8.98mg/L。检测结果表明，黄河水库、东恒水库溶解氧、化学需氧量、氨氮、总氮均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 表1中Ⅲ类标准限值要求，高锰酸盐指数均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 表1中Ⅳ类标准限值要求。黄河水库、东恒水库总磷分别满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 表1中Ⅲ类、Ⅳ类标准限值要求。按照《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002），黄河水库、东恒水库为Ⅳ类水质，高于该水库农业灌溉用水Ⅴ类水质标准要求。此问题不属实。 | 部分属实 | 责任领导：广安区提名副区长龚兵
责任单位：广安区水务局
责任人：广安区水务局局长杨江霞
广安区水务局举一反三，对广安区水库养殖情况进行了全面排查，未发现有施肥养鱼现象。同时，对东岳镇黄河水库、东恒水库周边群众进行了宣传，公布了水质检测结果，解释了水库水质颜色变化的各种因素，说明了两个水库水质并未超标，符合农业灌溉用水要求，确保周边群众不再上访。 | 已办结 | |
| 6 | D2SC202109240018 | 利农山羊养殖专业合作社，将养殖粪便倒入土壤和河道内，污染土壤和水源，滋生蚊虫，有异味。 | 邻水县 | 水 | 群众反映情况部分属实。
2021年9月25日—26日，邻水县委副书记万爱明、副县长提名人选张春燕多次率专案工作组现场督办核实、调查处理。经查，利农山羊养殖专业合作社种羊繁殖场，2010年9月16日办理了《四川省养殖场、养殖小区备案申请表》，于2019年11月5日办理了《营业执照》，2020年3月30日办理了固定污染源排污登记。
（一）关于“梁板乡山尖村2组，利农山羊养殖专业合作社，将养殖粪便倒入土壤，污染土壤”问题。
经查，该种羊繁殖场粪污采取种养循环利用模式，大部分干粪销售给邻水县观音蓝莓基地、古路李子树基地、观音种花基地、贵人槽蔬菜基地，均有消纳台账。该种羊繁殖场所产生的沼液和小部分干粪通过附近自家草地（约3亩）和菜地（约1.5亩）进行人工定点、定量施肥，所有粪便均进行了种养循环利用，虽进入土壤，但不属于污染土壤。该问题不属实。
（二）关于“将养殖粪便倒入河道内，污染水源”问题。
经查，该种羊繁殖场沼液贮存池旁1米处有一条小河沟，通过走访附近群众了解，小河沟常年干枯；经现场踏勘，也未发现粪污污染痕迹。该问题不属实。
（三）关于“滋生蚊虫，有异味”问题。
经查，该种羊繁殖场业主在对自家草地和菜地施肥过程中，部分干粪未及时掩埋，裸露于地表，有一定异味和蚊虫。同时，现场检查发现，该种羊繁殖场还存在管理不到位，环境卫生较差，粪污处理台账不完善，干粪堆积棚屋顶简陋破损、收集管道脱落，沼液贮存池无护栏、盖子（石棉瓦）破旧。该问题属实。 | 部分属实 | 责任领导：邻水县人民政府副县长提名人选张春燕
责任单位：邻水县人民政府
责任人：邻水县畜牧兽医服务中心主任魏洪军
一是责任业主加强清扫保洁。已于2021年9月26日前清除场区地面所有带钉木板等杂物，清洁场区环境卫生。二是完善沼液贮存池设施。已于2021年9月26日将沼液贮存池石棉瓦盖子更换为彩钢瓦，并完成护栏加装。三是修复干粪堆积棚。业主已于2021年9月26日完成干粪堆积棚房顶修复固定，并更换脱落管道。四是规范干粪使用方式。业主已于2021年9月26日前对自家草地、菜地消纳干粪裸露地表部分进行填埋覆盖。（立行立改，长期坚持） | 已办结 | |
| 7 | D2SC202109240005 | 沿口镇泰山村2组攀能加油站，距离居民只有几十米，不符合环评要求。 | 武胜县 | 其他污染 | 经查，该问题部分属实。
2021年9月25日，武胜县委常委陈鹏、武胜县人民政府党组成员陈娇带领武胜县经济和信息化局局长谭宇、武胜县应急管理局局长唐建兵、广安市武胜生态环境局局长廖晋、武胜县沿口镇人民政府镇长何建军开展现场调查处理工作。
（一）关于“距离居民只有几十米”问题。
2021年9月25日，工作组到泰山加油站现场进行实地查看。经调查，泰山加油站周边有陈某英、罗某秀、何某玉、何某武等9户住户，加油站西面为乡道，加油站距北侧张某荣家24.3米、东北侧陈某英家14.3米、东北侧何某玉家18.1米、东侧罗某秀家15.4米、南侧何某武家18.1米。该问题属实。
（二）关于“不符合环评要求”问题。
经工作组查阅泰山加油站环评报告、安评报告、环评批复等资料，重庆浩力环境影响评价有限公司为泰山加油站地下油罐等站内设施更新改造升级项目出具的《建设项目环境影响报告表（报批本）》显示：“该项目选址符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）（2014局部修订版）中规定的二级加油站的油罐、加油机及通气管管口与三类民用建筑物的防火距离要求，即埋地油罐距离为汽油8.5米、柴油6米，通气管口距离为汽油7米、柴油6米，加油机距离为汽油7米、柴油6米”。四川汇智成安全科技咨询有限公司为泰山加油站地下油罐等站内设施更新改造升级项目出具的《武胜县农机油料有限责任公司泰山加油站技改工程项目安全评价报告（备案稿）》结论“武胜县农机油料有限责任公司泰山加油站技改工程项目周边距离符合《汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）（2014年版）》表4.0.4、4.0.5的要求”。《武胜县环境保护局关于泰山加油站建设项目环境影响报告表的批复》(武环审批〔2018〕50号)显示“项目符合国家产业政策，落实了相应的污染防治措施，目前对所在区域环境质量未造成明显影响。在做好污染防治和风险防范，确保各项污染物达标排放的前提下，从环境保护角度分析，该项目在现场地址运营可行”。通过实地查看，泰山加油站项目规划和选址合理性符合环评报告、安评报告、环评批复相关要求。该问题不属实。 | 部分属实 | 责任领导：武胜县委常委陈鹏、武胜县人民政府党组成员陈娇
责任单位：武胜县经济和信息化局、武胜县应急管理局、广安市武胜生态环境局 、武胜县沿口镇人民政府
责任人员：武胜县经济和信息化局局长谭宇、武胜县应急管理局局长唐建兵、广安市武胜生态环境局局长廖晋
一是武胜县农机油料有限责任公司泰山加油站、武胜县沿口镇人民政府负责，加强政策解释，取得群众的理解和支持。二是武胜县经济和信息化局、武胜县应急管理局、广安市武胜生态环境局、武胜县沿口镇人民政府负责督促企业正常运行维护加油站环保设施设备，建立设备维护台账，落实相应的污染防治措施，确保各项污染物达标排放。三是胜县经济和信息化局、武胜县应急管理局、广安市武胜生态环境局、武胜县沿口镇人民政府负责督促企业严格落实应急管理制度，按照应急预案要求定期开展应急演练，确保发生突发事件及时正确应对。 | 已办结 | |
