朱小龙
随着经济社会发展，特别是在2016年“二孩政策”和2021年“三孩政策”影响下，我市0至3岁婴幼儿的托幼需求越来越大。但我市托幼机构市场还处于初步发展阶段，在实际运营管理中存在不少突出问题。经调查了解，我市托幼机构市场主要存在托幼机构监管制度缺位、托幼机构隶属关系不清、托幼机构师资队伍参差不齐、早期教育财政投入不足四个方面的问题。针对以上问题，提出以下建议。
建议由市教育体育局牵头，联合市卫生健康委和市市场监管局，依照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，摸清我市托幼机构的数量和办学现状，清理规范全市现有托幼机构。同时，建议明确市教育体育局作为我市托幼机构的主管部门，按照“先证后照”的原则，对托幼机构的办学审批进行严格把控，加强对教职工资质、办学条件等方面的审核，加强对托幼机构日常经营过程的监管。
教育主管部门应建立早教教师资格准入标准，可根据早教教师类别的不同设置不同的考核标准，颁发相应的资格证书，所有上岗人员必须通过审核考试，持证上岗。还要组建针对早教行业的自律管理协会，对托幼机构发展进行合理规划与调控。
政府部门应加大对早期教育的财政投入，提升早教管理能力，鼓励通过市场化方式，采取公办民营、民办公助等多种形式开办托幼机构，把婴幼儿照护人才列入急需紧缺职业目录及政府补贴性培训目录，纳入政府职业技能培训计划等，支持有条件的公办、民办幼儿园开设托幼班。
