广安市公安局2022年部门预算编制说明

发布日期:2022-02-05 16:01 来源:广安市公安局 访问量:
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一、基本职能及主要工作.............................1

(一)广安市公安局职能简介.........................1

(二)广安市公安局2022年重点工作...................4

二、部门预算单位构成情况...........................4

三、收支预算情况...................................5

(一)收入预算情况.................................5

(二)支出预算情况.................................5

四、财政拨款收支预算情况...........................6

五、一般公共预算当年财政拨款情况...................6

(一)一般公共预算当年财政拨款规模变化情况.........6

(二)一般公共预算当年财政拨款支出结构情况.........6

(三)一般公共预算当年财政拨款具体使用情况.........7

六、一般公共预算基本支出情况说明...................7

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明...........8

八、政府性基金预算支出情况说明.....................9

九、国有资本经营预算情况说明.......................9

十、其他重要事项的情况说明.........................9

(一)机关运行经费安排情况.........................9

(二)政府采购情况.................................9

(三)国有资产占有使用情况.........................9

(四)绩效目标设置情况.............................9

十一、名词解释....................................10

十二、附表........................................11

一、基本职能及主要工作

(一)广安市公安局职能简介

一是收集、掌握全市公安工作和社会治安情况,综合分析、上报有关社情和公安信息,研究制定对策措施。

二是贯彻执行出入境管理政策;组织、指导全市公安机关依法对外国人、华侨、港澳同胞出入境、居留、旅行和中国公民出入境管理;负责对加入、退出中国国籍和确认国籍有关事务的管理;组织、指导和参与涉外案件、事件的处理;承办市对外开放地区的审核报批事宜。

三是掌握全市信息网络违法犯罪活动情况;指导并组织实施公共信息网络和国际互联网的安全保护工作以及信息网络安全监察工作;查处计算机及网络犯罪案件,依法管理信息安全行业、工程及产品。

四是贯彻执行有关反恐怖工作的法律、法规和政策;综合研究分析反恐怖斗争的情报信息,掌握恐怖活动的特点及动向,及时提出反恐怖工作的意见及建议;根据实际拟定反恐怖工作预案;推动反恐怖斗争的群众性基础防范工作、新闻报道工作和宣传工作;组织、指导、协调对恐怖组织、案件的侦察、调查,推动依法严厉打击各种恐怖活动的斗争;组织、协调、推动反恐怖斗争的技术手段、技术保障、装备建设等反恐怖基础工作建设;完成上级反恐怖协调机构交办的其他工作。

五是指导全市公安法制建设,组织起草有关规范性文件;指导、监督、检查全市公安机关执法情况;指导和承办全市公安机关国家赔偿、听证、行政复议、行政诉讼和劳动教养、收容教育审批工作;承办市劳动教养管理委员会的日常工作。

六是管理全市公安系统无线通信频率资源和其他通信资源;负责全局通讯保障。

七是掌握全市影响国内安全的动态,研究制定对策;组织、指导和监督全市公安机关对危害国内安全案件和事件的处置工作;指导、协调宗教、民族等特殊领域,以及社科文化领域、大专院校、机关团体、企事业单位内部的安全保卫工作;规划、指导全市隐蔽力量建设和隐蔽工作职业化、社会化建设,负责与市维护社会稳定领导小组办公室日常联系。

八是掌握全市经济犯罪动态,分析、研究经济犯罪情况,拟定预防、打击对策;组织、指导和监督全市公安机关对经济犯罪案件的侦查工作;协调、参与或直接承担重特大经济犯罪案件的侦破工作。

九是贯彻实施有关治安管理的政策、法规;组织指导全市公安机关依法查处危害社会治安秩序行为;依法管理特种行业、公共复杂场所、枪支弹药、危险物品等工作;依法管理集会、游行、示威活动;组织、指导和参与重特大突发事件和治安灾害事故的处置工作;指导公安派出所工作;组织、指导国家机关、社会团体、企事业单位、国家重点工程和大型活动的治安保卫工作;组织指导群众性治安保卫组织和治安防范工作;贯彻实施有关户政管理的政策、法规,依法管理户口、居民身份证等工作。

十是组织、指导全市公安机关看守所、拘役所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所、安康医院等场所和人员的监管、教育工作;掌握羁押情况,检查、指导监所的安全防范工作;指导、监督公安监管部门依法承担的执行刑罚工作和贯彻看守所条例工作;规划、组织和指导监所设施、装备和技术建设;管理广安市看守所、强制戒毒所。

十一是掌握全市毒品违法犯罪动态和禁毒、缉毒工作情况,研究拟定预防、打击对策;组织、指导全市公安机关禁毒缉毒工作;指导并直接参与重大毒品案件的侦破工作;按期收存并组织销毁全市毒品;承办市禁毒委员会的日常工作。

十二是承担对重特大案件适用技侦手段的工作;负责对全市技侦手段获取的危害社会稳定和治安稳定的情况信息的综合分析研究和整编上报。

十三是掌握全市刑事犯罪动态,收集、报送刑事犯罪信息,研究制定预防、打击对策;组织、指导全市公安机关刑事侦查工作;组织、协调和参与跨地区刑事案件的侦破、重要案犯缉捕和打击人贩子、解救被拐卖妇女儿童工作;承办上级交办的大要案件;规划、组织和指导全市公安刑事技术建设,为重大疑难刑事案件提供刑事技术支撑;规划指导全市刑事侦查秘密工作;组织、指挥、协调全市公安科学技术工作;加强全市警犬业务建设,开展警犬追踪、嗅源鉴别、繁殖及训养等工作。

(二)广安市公安局2022年重点工作

全市公安机关坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,中央、省委、市委政法工作会议精神,紧扣公安部、省公安厅和市委、市政府决策部署,坚持稳中求进总基调,贯彻新发展理念,推动高质量发展,持续践行高站位、大格局、新担当、新作为“四大理念”,深入实施铸魂、筑基、赋能、品牌“四大战略”,创新推进智慧警务、主动警务、乡村警务、协作警务“四大警务”,以加强党的政治建设为统领,以防范化解重大风险为基点,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,以“磐石”系列专项行动为抓手,以抓实“三项体检”、巩固党史学习教育和队伍教育整顿成果、锻造“三个绝对”“四个铁一般”广安公安铁军为保证,树牢底线思维、风险意识,强化大局观念、民生理念,全力打赢各场硬仗,坚决夺取“大考”全胜完胜,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

二、部门预算单位构成情况

广安市公安局下属二级预算单位两个,其中行政单位两个。主要包括:广安市公安局特巡警支队、广安市看守所。

广安市公安局内设33个科室,主要包括:政治部、纪委、机关党委、局办公室、警务指挥部、改革办、队伍建设指导处、人事处、教育处、宣传舆论引导工作处、审计处、信访处、警务保障处、科技与信息通信支队、政保支队、经济犯罪侦查支队、治安管理支队、食药环森中心、监所管理支队、刑事侦查支队、出入境管理支队、网络安全保卫支队、技术侦察支队、禁毒缉毒支队、法制支队、反恐怖工作支队、情报信息支队、警务督察支队、巡察办、特巡警支队、看守所、强制隔离戒毒所、拘留所。

三、收支预算情况

按照综合预算的原则,广安市公安局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入6255.36万元,上年结转收入0万元。广安市公安局2022年收支总预算6255.36万元,较2021年收支总预算总数减少2695.53万元,主要原因是市公安局、市看守所、市公安局特巡警支队共318名辅警经费共计约2250万元左右财政暂未纳入预算。

(一)收入预算情况

广安市公安局2022年收入预算6255.36万元,其中:上年结转0万元,占0%;一般公共预算拨款收入6255.36万元,占0%。

(二)支出预算情况

广安市公安局2022年支出预算6255.36万元,其中:基本支出5814.36万元,占92.95%;项目支出441万元,占7.05%。

四、财政拨款收支预算情况

广安市公安局2022年财政拨款收支总预算6255.36万元,较2021年财政拨款收支总预算减少2695.53万元,主要原因是市公安局、市看守所、市公安局特巡警支队共318名辅警经费共计约2000多万财政暂未纳入预算。

收入包括:一般公共预算拨款收入6255.36万元,政府性基金预算拨款收入0万元,国有资本经营预算拨款收入0万元,上年结转收入0万元。支出包括:公共安全支出5514.14万元,社会保障和就业支出481.67万元,卫生健康支出259.54万元。

五、一般公共预算当年财政拨款情况

(一)一般公共预算当年财政拨款规模变化情况

广安市公安局2022年一般公共预算当年财政拨款6255.36万元,较2021年预算数减少2695.53万元,主要原因是市公安局、市看守所、市公安局特巡警支队共318名辅警经费共计约2250万元左右财政暂未纳入预算。

(二)一般公共预算当年财政拨款支出结构情况

行政运行5073.14万元,占81.10%;信息化建设6万元,占0.10%;执法办案70万元,占1.12%;特勤业务10万元,占0.16%;公安其它支出355万元,占5.68%。机关事业单位基本养老保险缴费支出481.67万元,占7.70%;行政单位医疗259.54万元,占4.14%。

(三)一般公共预算当年财政拨款具体使用情况

1.公共安全支出(类)公安(款)行政运行(项):2022年预算数为5073.14万元,主要用于:全局民警职工工资、津贴补贴及其它工资福利。

2.公共安全支出(类)公安(款)信息化建设(项):2022年预算数为6万元,主要用于:公安信息建设智慧磐石项目。

3.公共安全支出(类)公安(款)执法办案(项):2022年预算数为70万元,主要用于:公安执法办案。

4.公共安全支出(类)公安(款)特勤业务(项):2022年预算数为10万元,主要用于:公安特别支出。

5.公共安全支出(类)公安(款)其它公安支出(项):2022年预算数为355元,主要用于:专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、设施设备维修维护升级和监管三所运行经费等。

6.公共安全支出(类)公安(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):2022年预算数为481.67万元,主要用于:机关事业单位基本养老保险缴费。

7.公共安全支出(类)公安(款)行政单位医疗(项):2022年预算数为259.54万元,主要用于:全局医疗保险。

六、一般公共预算基本支出情况说明

广安市公安局2022年一般公共预算基本支出5814.36万元,其中:

人员经费3758.64万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费,其他工资福利支出。

公用经费2055.72万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、物业管理费、培训、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、抚恤金、维修(护)费、对个人和家庭的补助等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

广安市公安局2022年“三公”经费财政拨款预算296.22万元,较2021年预算数增加124.72万元。其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费7.62万元,公务用车购置及运行维护费288.6万元。

(一)因公出国(境)经费较2021年预算数减少0万元,增长0%。

(二)公务接待费较2021年预算数增加2.62万元,增加52.4%。主要原因是2022年公务接待费计划中用于接待上级、其他市州等来访公务活动开支增加。

(三)公务用车购置及运行维护费较2021年预算数增加117.1万元,增加68.48%。主要原因是2022年度执法办案量增加。

单位现有执法车50辆。

2022年未安排公务用车购置费。

2022年安排公务用车运行维护费288.6万元,用于50辆执法车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障执法办案等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

广安市公安局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算情况说明

广安市公安局2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费安排情况

2022年,广安市公安局机关运行经费财政拨款预算为5814.36万元,较2021年预算增加1064.83万元,增加22.40%,主要原因是人员经费增加。

(二)政府采购情况

2022年,广安市公安局安排政府采购预算0万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2021年底,广安市公安局所属各预算单位共有车辆50辆。

(四)绩效目标设置情况

2022年广安市公安局15个项目纳入绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款1106万元。

十一、名词解释

1.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.公共安全支出(类)公安(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

4.公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

5.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7.“三公”经费:是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

8.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

附件:

1.2022年广安市公安局预算公开报表

2.2022年广安市公安局整体支出绩效目标

3.2022年广安市公安局预算项目绩效目标

2022年广安市公安局预算公开表

2022年广安市公安局整体支出绩效目标

2022年广安市公安局预算项目绩效目标

广安市公安局

2022年2月5日

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