2023年，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，按照《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《四川省商务厅2023年法治建设工作要点》《中共广安市委全面依法治市委员会2023年工作要点》要求，现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效
（一）学习宣传贯彻习近平法治思想及党的二十大精神。积极把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，充分发挥领导干部这个“关键少数”示范带头作用，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重点内容。充分利用“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传周活动等重要时间节点，广泛宣传习近平法治思想。
（二）全面推进局党组依法执政。成立了市商务局推进依法治市领导小组及其办公室，局党组书记、局长任组长，局分管领导、党组成员任副组长，坚持党对全面依法治市的领导，带头守法，把党的领导贯彻落实到依法治商全过程各方面。严格贯彻落实习近平总书记关于纪念现行宪法公布实施40周年重要指示精神，确保商务领域内规范性文件、重要政策、重大举措等符合宪法规定和宪法精神。
（三）持续优化法治化营商环境。积极推进跨境贸易营商环境指标提升，持续优化国际化营商环境。全面落实市场准入负面清单制度，动态调整并公布了2023年广安市商务局权责清单，全面实行行政许可事项清单管理，清单之外不得违法实施行政许可。积极提升“一网通办”指标，政务事项实现“全程网办”。积极开展公平竞争审查，组织开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施集中清理。
（四）持续提升行政执法能力。严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，积极推进“双随机、一公开”及广安市行政执法检查一体化工作，按要求与市市场监督管理局开展机动车销售企业专项监督联合执法，积极配合市司法局开展涉企行政执法案卷大评查及行政执法考核评议，积极开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改，提高行政执法水平。
（五）积极开展“八五”普法中期评估。严格按照省商务厅、市司法局要求，及时上报“八五”普法中期评估自查情况及佐证资料。在全省商务系统“八五”普法中期评估情况的通报中，广安获省厅“领导重视，组织健全”的好评。在全市“八五”普法中期评估中，我局严格执行普法中期评估方案，圆满完成任务。
（六）持续推动国家工作人员学法考试。鼓励职工积极参加行政执法资格考试，2023年我局2名职工通过行政执法资格考试。充分利用国家工作人员学法考试平台开展学法考试，2023年全体在编职工学法考试覆盖率100％。鼓励职工通过网络线上学习，积极参与学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班学习。
二、2023年法治政府建设存在的不足和原因
一是法律专业人才缺乏，全局无取得法律专业资格的人员。主要原因是大多数职工非法律专业，考取法律专业资格畏难情绪较大。二是执法能力有待提高。主要原因是无独立编制的执法机构，执法人员分布在局各科室，各科室业务工作较多，导致用于提升执法能力的学习及实践较少。
三、2023年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局主要领导全面履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开局党组会议、专题会议听取法治政府建设工作汇报，统筹谋划年度会前学法计划及法治政府建设工作要点，亲自过问解决法治政府建设中遇到的重大问题。带头执行重大行政决策法定程序，与四川瀛络律师事务所签订法律顾问合同，严格落实法律顾问制度。推动完成“双随机、一公开”监管计划，落实行政执法“三项制度”，自觉维护司法权威，按规定向市委、市政府和商务厅报告上一年度法治建设情况。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化习近平法治思想学习宣传。持续深入学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记在中央政治局第八次和第十次集体学习时的讲话精神，充分将习近平法治思想融入到商务实践中，为广安商务高质量发展提供法治保障。
（二）有序推进“八五”普法工作。积极组织职工参加省商务厅、市司法局举办的“八五”普法培训班，持续开展“一月一主题”普法活动，扎实开展“法律进机关”“法律进社区”“法律进企业”活动，增强商务系统干部职工法治意识及服务对象自觉守法意识。
（三）探索包容审慎执法监管。印发我市商务系统“一目录、五清单”并推行，市、县两级行政执法人员照单执行，杜绝“同案不同罚”“同事不同办”等现象。省商务厅修订印发全省商务系统行政执法裁量基准后，我局对照行使裁量权。
（四）强化法治人才队伍建设。组织行政执法人员积极参加行政执法专题培训，鼓励在编职工积极参加行政执法资格考试，强化执法队伍建设。积极引进具有法律专业背景或具有法律职业资格证书的高层人才，壮大法治队伍力量。
专此报告。
广安市商务局
2024年2月21日
