得益于省级扶持发展项目的实施，水稻喜获丰收。
银行工作人员与业主一起观察脐橙树苗长势。
日前，工业和信息化部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部五部门发布了《关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知》（以下简称《通知》），要求围绕制造业重点产业链，建立“政府—企业—金融机构”对接协作机制，鼓励金融机构结合产业链特点，立足业务特长，“一链一策”提供有针对性的多元化金融支持举措。
企业是现代经济的基本细胞，是市场经济的主体，而占企业绝大多数的中小微企业则是这一主体中最活跃、最富有活力的组成部分。
近年来，我市着力落实中省关于扶持市场主体发展的优惠政策，推动政策红利充分释放，让中小微企业及更多市场主体得到红利，确保现有市场主体活下去、活得久、活得好，有力推动全市经济扩量提质。
搭建对接平台 解决企业困难
《通知》明确各地工业和信息化主管部门联合金融机构、数字化服务平台、中小企业公共服务机构、公共服务示范平台等，组成专门服务团队。针对重点产业链，深入园区、集群、企业，结合基础服务工作，拓展大调研、大走访活动。坚持管理和服务并重、帮扶和发展并举，对中小微企业融资难题“答疑解惑”。
今年4月，由市经济和信息化局、市金融工作局、中国人民银行广安市中心支行主办，市中小企业服务中心承办的2023年广安市工业企业银企对接活动成功举办。会上，20余家企业代表与来自中国银行、工商银行等10余家银行、担保公司代表围坐一起，面对面讲“真困难”，着力解决企业融资难题。
中小微企业是推动经济社会发展的重要力量，也是经济增长的主要源泉。然而，由于资金薄弱、抵御风险能力差等固有短板，受原材料价格上涨、订单不足、资金紧张、招工困难、用工成本上升等不利因素影响，近两年我市中小微企业发展面临着不小的风险和挑战。
如何保护和激发市场主体活力，进一步促进中小微企业健康发展成为一道“必答题”。
对此，我市在积极推动中省支持中小微企业发展优惠政策落地的同时，相继制定出台《广安市推动经济运行整体好转全面提速若干政策措施》等政策。各相关部门强化联动，用好用足用活国家、省、市出台的支持中小微企业发展的财政、税收、金融、人才、土地等各项政策，开展需求调研、政企银保对接、入企帮扶等，破解企业发展中存在的困难和问题，全力以赴稳定市场主体，持续夯实“六稳”“六保”基础。
2022年，我市成功争取到“制惠贷”融资试点工作首批试点地，累计为企业融资1800万元；推广“园保贷”项目以来，累计帮助43户企业获得4.97亿元融资。2023年，广安市工业企业银企对接活动共助19家企业获得融资8425万元。
实施重点培育 着力提升质效
8月22日，四川省经济和信息化厅公示2023年度四川省专精特新中小企业拟通过名单。我市16家企业入围，其中四川金易管业、广安市鸿美嘉服饰有限公司、四川艾马仕科技有限公司、四川天坤模具制造有限公司等新认定企业13家，复核四川恒格光电科技有限公司、四川普利司德高分子新材料有限公司、四川帕沃可矿物纤维制品集团有限公司3家。
在中小微企业创业成长这个关键点，政府能够助推一把，“丑小鸭”就有可能变成“白天鹅”。今年以来，我市着力优化营商环境培育优质企业，从“产业发展、政务服务、市场环境、税费减免、金融信贷、监管执法、要素保障”7个方面，“颗粒化”编制形成了《广安市助企惠企政策汇编》93条，积极指导企业申报国家、省、市“专精特新”企业，帮助企业及时了解政策信息、准确理解政策精神、及时申报优惠政策，充分享受政策红利，助推企业持续向好发展。
推动中小微工业企业“上规入库”是促进产业升级和经济高质量发展的重要抓手。我市建立健全“升规入统”服务机制，梳理2023年拟“升规”企业培育名单，“一企一策”跟踪辅导，着力提升培育质效，2023年全市中、省两级专精特新（小巨人）企业有望突破60家。并深入实施“贡嘎培优”行动，优选绿色化工、医药健康等领域龙头企业，建立市级“贡嘎培优”企业库，落实重点扶持政策。
同时，我市还大力推进工业互联网创新发展，加快中小企业数字化转型升级步伐。5月30日—6月1日，市中小企业服务中心带领中国联通广安市分公司、重庆允成科技公司到四川银丰食品有限公司、岳池县鸿鑫服饰有限公司、岳池县翔异针织服饰有限公司等10家企业调研企业上云情况，了解到岳池县翔异针织服饰有限公司、四川众禾泰立科技有限公司等7家企业存在数字化转型升级程度不高、信息化程度较低、企业生产管理成本过高等问题。该中心及时提出企业上云解决方案，利用服务补贴券政策，降低企业转型升级成本，有效提高企业生产管理效率，提升企业信息化管理程度。
此外，我市还持续推进“两链畅通工程”，促进区域协作。梳理收集390余户工业企业基本情况，促成生琳、生龙、杭加、汉驭4家企业与市内耀业机械、上缆电缆、金源建材等8家企业进行合作，实现73户企业协作配套，今年新增市内销售额超1亿元。
财政衔接资金 滴灌乡村产业
8月22日上午，在邻水县袁市镇龙安村金黄色的稻田里，一台台收割机开足马力在稻田里来回穿梭，割稻、脱粒、粉碎稻秆一气呵成，呈现出一派热闹的丰收景象。
“产量相当可观，目前已出售15万斤高品质稻谷。”龙安村党支部书记、主任王跃贤介绍，今年，得益于省级扶持发展项目的实施，村里流转耕地300亩，用于水稻种植，预计全年优质水稻产量将达35万斤以上。
龙安村地处丘陵地区，辖村民小组11个，村民3356人，耕地面积约2600亩。以前，村里农户大都以小户种植水稻、玉米等农作物为主，没有像样的产业。今年，由村委会牵头，积极争取到省级扶持发展集体经济资金100万元作为产业扶持发展资金，按照“合作社+村集体+农户”模式，创新建立利益联结机制，由水稻种植专业合作社独立经营，农户通过参与务工、入股分红等形式获得收益。项目收益后按60%作为村民入股分红，剩余40%作为集体收入，进一步壮大集体经济，助农增收。
“精准扶持产业发展就是抓住了乡村振兴的‘牛鼻子’。”邻水县财政局党委委员、机关党委书记刘浪说，接下来，该局将及时梳理各村特点，因地制宜考虑项目的投资回报率和长远“造血”功能，以及项目的具体进展和成效，依托邻水县五大产业环线，多线带动、全域提升，整合各级涉农资金，扶持农村产业发展优化升级。截至8月20日，邻水县向上争取到位衔接推进乡村振兴补助资金13296万元（不含市级直接下达到川渝高竹新区200万元），其中，中央资金3531万元、省级资金9337万元，市级资金428万元。
这是我市财政衔接资金，助力乡村振兴的一个缩影。今年以来，各级财政把支持产业发展摆在优先位置，通过多渠道筹集资金、持续加大投入力度、创新投入方式，围绕产业发展及管护、配套设施建设、智慧农业试点等方面，源源不断向乡村产业发展“输送”真金白银，以“输血”促“造血”，进一步补齐农业农村发展短板，推进农业农村现代化。（邻水融媒 张天文 广安日报记者 卢琴 文/图）
