问题一:自2016年第一轮环保督察开始,我市先后历经多轮中央和省级环保督察,目前整改情况如何,我市是如何保障问题整改质量?
自2016年9月第一轮省级生态环保督察开始,我市先后接受了7次省级以上环保督察,共收到中省督察反馈问题547项(不含第三轮央督初步反馈意见),已整改完成520项,剩余27项正按序时进度推进;群众信访件1110件,已完成整改1033件,剩余77件正按序时进度推进。
(一)央督基本情况。一共经历了四次:(1)第一轮中央环保督察反馈意见27项,群众信访举报168件均已全部完成整改;(2)第一轮中央环保督察“回头看”反馈意见10项,群众信访举报142件均已全部完成整改;(3)第二轮中央环保督察反馈意见10项已完成9项(剩余1项为:2025年底前,完成城市污水管网排查整治工作),群众信访举报128件全部完成整改。(4)第三轮中央生态环境保护督察有7项初步反馈意见,群众信访举报107件已完成52件。
(二)省督基本情况:一共经历了三次:(1)第一轮省级环保督察反馈意见426项,已完成整改425项(剩余1项为:2025年底前完成武胜县县城备用饮用水水源地建设);(2)第二轮省级环保督察反馈意见41项已完成40项(剩余1项为:2030年底前完成前锋区广安火力发电厂石鼓村堆场煤灰综合利用),群众信访举报284件已全部完成整改;(3)第三轮省级环保督察反馈意见33项,已完成整改9项,群众信访举报281件已完成259件。
为保障问题整改质量,我市采取了五种方式。一是完善生态环境保护稽查机制。2021年6月,成立了3个以二级巡视员为组长、一级调研员为副组长的生态环境保护稽查组,分片区对中省督察问题开展现场核查工作。二是坚持环境问题定期曝光。设立“环保曝光台”,强化警示作用,推动中省督察问题整改。通过新闻媒体细挖深层次原因,切实解决群众身边突出生态环境问题,形成强烈震慑。三是强化通报提醒。开展督查、暗访,通报中省督察问题整改的进展情况,对工作滞后、推进不力的及时提醒、警示、督办,推动工作落实。四是创新工作方式。开展“环境圆桌对话”、“五个领域日”部门联合接访和生态环境信访投诉举报“及时转、限期办、适时督”等行动,有效地推动中省督察和其他突出环境矛盾纠纷和“邻避”问题就地化解和环境社会风险的防范。五是强化社会监督力量。建立生态环境违法典型案例曝光制度,大力实施《广安市生态环境违法行为举报奖励办法》,激发公众参与积极性。
问题二:第三轮中央生态环境保护督察指出四川省广元雅安等地长江支流和自然保护地生态破坏问题多发,请问我市在嘉陵江、渠江等长江支流生态保护方面做了哪些工作?
答:近年来,广安市坚持“亮山亮水亮文化”理念,聚焦习近平总书记“在筑牢长江上游生态屏障持续发力”的重要指示,认真落实省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的重要决策部署,扎实推进长江流域生态环境保护各项工作,全市水环境质量持续向好,嘉陵江、渠江干流广安段水质常年保持地表水Ⅱ类,17个地表水国省市考核断面水质优良比例连续三年保持100%。我们主要做了以下工作:
(一)健全完善水环境治理体系。科学编制《广安市“十四五”重点流域水生态环境保护规划》,逐年印发实施重点小流域水质提升攻坚方案。建立各级河长巡河查河治河工作协调机制,全市共设立市县乡村四级河湖长2076名,开展巡河巡查9.1万余次,发现整改问题1345个。强化水质监测预警预报,建成17座水质自动站,设置93个手工监测点位,实现主要干支流、重点排口等监测全覆盖。逗硬考核问效,印发《广安市水环境生态补偿办法》《广安市环境质量改善不力约谈办法》,将重要支流水质改善纳入生态补偿内容,综合采取预警提示、通报、约谈等惩戒措施倒逼工作落细落实。
(二)铁腕治污改善水环境。加强化工、医药等重点企业日常监管,引导督促企业改进生产工艺、减少污水排放,全市7个省级及以上工业园区全部建成工业污水集中处理设施;严把准入关口,禁止在长江干支流岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。大力实施城镇生活污水处理提质增效三年行动,累计建成城镇生活污水管网1706.1公里、城镇生活污水处理厂107座,处理能力每日达44.13万立方米,中心城区生活污水集中收集率达到54.42%。深入开展农村厕所革命、垃圾和污水治理,全市农村卫生厕所普及率达97%、生活污水有效治理率为75%、生活垃圾无害化处理率达100%。
三是河岸共治优化水生态。成功争取全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市,累计建成13个海绵型公园绿地,全市湿地面积共23.68万亩,湿地保护率达60%以上。加强河湖岸线保护与修复,实施河湖管理范围河道划定,全面完成界桩埋设、数据入库、成果验收等工作,建成省级河道砂石采运管理信息化平台并投用。加强水生生物多样性保护,依法划定4个国家级水产种质资源保护区,设立7个水生生物资源监测点,从水生生物监测评估结果来看,常规鱼类资源呈现明显恢复态势。推动嘉陵江广安段创建国家级美丽河湖,努力实现“千里嘉陵、广安最美”。