编者按
7月21日，《中国改革报》头版头条刊发题为《四川广安接续奋斗成其“广”》的深度报道。该文全景式展现了我市赓续改革基因，在成渝地区双城经济圈建设国家战略引领下，以“敢为人先”的气魄深化改革开放、勇闯发展新路的生动实践，同时聚焦广安如何以大战略谋划发展、大改革赋能发展、大视野推动发展等方面取得的突破性进展与显著成效。
地阔为广，和谐即安。广土安辑，是为广安。
广安之“广”，何以凭？凭其敢为人先。凭借6339平方公里的辖区面积，广安在国家战略的使命担当中、在区域合作中，拓出一片广阔天地。这座城作为川渝合作的“桥头堡”，历史性地站在全国战略前沿、改革前沿，从“区域边缘”迈向“战略前沿”，从“川东一隅”变成“川渝焦点”。
广安之“广”，更在于改革精神的传承奋进。广安因“邓小平故里”而闻名，骨子里镌刻着改革基因，血脉里赓续着开放精神。2025年是广安市的“改革增效年”，突出同城融圈、新质生产力、五大开放平台、两个环境、“三型”城市、城乡基层治理深化改革。
广安之“广”，也在于其未来的无可限量。放眼未来，全域振兴的广安，将继续以敢为人先、敢闯新路的魄力，以深化改革开放赋能高质量发展，推进新型工业化、落实制造强国战略，为新时代里“春天的故事”增添新乐符、奏响新旋律。
致“广大”而事业成：
以大战略谋划发展
登上位于广安市邻水县与重庆市渝北区交界处川渝高竹新区的胡家梁子，一头连着四川、一头连着重庆的“南北大道”，让人心中敞亮，翠绿的山水间一排排厂房和办公楼宇组成一幅幅壮美画卷；川渝高竹新区超过3000平方米的政务服务大厅里，一台台数字和智慧化设备诉说着改革创新的故事；广安国家经济技术开发区数千亩项目建设工地上，四处塔吊林立，一片繁忙景象……
因改革而生，乘改革而兴。2020年底，广安抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，依托高滩园区与重庆渝北区合作共建川渝高竹新区，形成了全国首个跨省域共建新区，也成为了经济区与行政区适度分离改革的天然“试验田”。
“我们新区比较特殊，是全国唯一的跨省新区，这里的每一个创新都是全国首创。”“这个窗口是‘川渝共建’窗口，也是全国第一个跨省的公安窗口。过去，工业园区的不论是重庆渝北的还是邻水的办理啥子证件都必须各自回去办理，来回要耽搁一两天时间，现在59项户政事项都可以实现‘一站式’服务或‘自助服务’，比如，办理出入境时间比之前缩短7天，办理更换驾驶证和体检，过去要几天时间，现在这个体检机上只要一个小时、只交23块钱”……在新区，有关负责人对记者一一讲述这里的创新样板。
5年来，川渝高竹新区在跨省域党的建设、运行管理、经济发展、要素保障等8大领域探索出100余项改革成果，探索实现了两地事务一窗通办、财税一体化管理等创新经验。2024年7月，川渝两省市人大协同立法《关于川渝高竹新区行政管理有关事项的决定》，并于2024年8月1日正式实施，为新区高效运行、改革创新、经济社会发展提供了法治保障。
随着改革的持续深入，川渝高竹新区这块“试验田”成了“样板间”，融合发展的活力得以释放，经济发展显露出一派新天地的模样。正所谓“存量在原地、增量在高竹”，越来越多的企业在川渝高竹新区落地生根。
2024年年中，时代长安动力电池有限公司与川渝高竹新区签订协议，计划投资55亿元在此新建25Gwh动力电池生产基地。项目投产后每年可就近配套重庆新能源汽车25万辆以上。截至目前，川渝高竹新区累计入驻企业201户、投产94户，其中主机厂一二级配套企业50户，80%的企业配套重庆、90%的产品销往重庆，初步形成为重庆汽车制造配套的现代产业集群。
川渝高竹新区的例子，是党的十八大以来广安全面深化改革的一个缩影。广安市相关负责人介绍，近年来，广安把成渝地区双城经济圈建设作为从根本上改变广安发展格局的主攻方向和最大推手，深化改革开放。该市印发实施《广安市实施同城融圈首位战略打造重庆都市圈北部副中心行动方案（2023—2027年）》，明确打造重庆都市圈北部副中心“八项行动”和“四张清单”。
以大战略谋划发展，广安被纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，全域纳入重庆都市圈发展规划，列入成渝地区中部崛起统筹推进范畴，明确支持广安加快建成川渝合作示范区，打造重庆都市圈北部副中心，成为全国首个全域纳入跨省域都市圈的地级市。统筹推进“一盘棋”，交通畅联“一张网”，产业协作“一条链”，公共服务“一卡通”……全域全程全力融入重庆都市圈、融入成渝双核引领带动的大格局的步伐正在稳步迈进，取得新成效。
业“广兴”筑城乡美：
以大改革赋能发展
2023年7月，习近平总书记到四川考察指导，赋予四川新的使命任务。9月，广安市明确了一系列重点改革任务和重大改革试点，以深化改革开放赋能高质量发展，特别提出广安将实施“五大行动”——经济区与行政区适度分离改革示范行动、区域协调共兴行动、要素保障提升行动、全域开放拓展行动、产业优化升级行动。
“我们坚持以产兴城、以城带乡，推动三产融合、城乡共兴，获评全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市。”广安市有关负责人介绍。
以大改革的手笔推进发展，一幅工业经济提质增效，现代服务业繁荣活跃，农业农村振兴发展的图景徐徐铺展开——
走进总投资110亿元的玖源新材料项目，俨然进入到一座现代化“绿色工厂”，全闭环智慧化管理系统正在运行中，实现24小时不间断“监控”和处置。该项目主要建设年产120万吨尼龙等多条产品生产线，投产后将打破技术垄断。
赋能育新强工业，破立并举促改革，广安的工业发展正在打开新天地。当前，和邦、利尔、诚信、玖源、大庆油田武胜天然气净化厂等项目落户广安，形成“4+N”百亿产业项目布局；瑞创汽车是西南地区最大的民营汽车设计、样车制造企业，赛特制冷汽车空调产品西南地区市场占有率达40%；四川仁安药业岳池生产基地登记的原料药品种达61个、居全国第二，其中马来酸麦角新碱原料药为全国独家品种，且仅在广安生产；全市拥有国家级经开区1个、省级开发区6个，实现省级开发区县级全覆盖。
在邓小平故里旅游区，牌坊村宜人舒适的环境屡屡获得游客好评。学习运用“千万工程”经验，广安统筹整合资金8000余万元，完善该村的公共基础建设，让牌坊村实现美丽蝶变。
以文旅为代表的第三产业，占据广安GDP比重的半壁江山。坚定做活文旅，广安坚持亮山亮水亮文化，做实红色、绿色、特色文章，推进生态、文态、形态、业态深度融合，持续擦亮“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”三张名片，加快融入巴蜀文旅走廊建设，广安文旅核心竞争力不断增强。当前，全市有5A级景区1个、4A级景区7个，武胜县创建为全国休闲农业与乡村旅游示范县，广安区、华蓥市入选天府旅游名县和省级全域旅游示范区。
位于广安市北部的花桥镇综合农事服务中心，是广安20万亩粮油产业基地的中枢，也是全国农村综合性改革试点试验的22个项目之一，堪称国字号“试验田”。采取政企合作共建的模式，以智能育秧、农机服务、粮食加工、数字管理四大功能为基础，提供全程数字化“一站式”综合农事服务。
打造新时代更高水平“天府粮仓”，广安加快25万亩高标准农田和100万亩优质粮油基地建设，巩固提升80万亩优势特色产业，粮食年产量稳定在180万吨左右，岳池现代农业产业园以全国第一名成绩通过国家中期绩效评估，建成四川省星级现代农业园区11个。城乡融合也为农业农村改革发展带来了新契机。广安聚力跃升县域经济能级，加快实现县乡村深入融合、协同共兴，以破解城乡二元结构为突破口，全面推进乡村振兴。岳池县纳入全省深化县域内城乡融合发展改革试点，量权入股组建村合作社等做法在全省交流；广安获批全省唯一整市推进解决农村承包地细碎化问题试点，试点范围涉及全市6个县（市、区）、37个乡镇、187个村。
聚“广力”抢抓机遇：
以大视野推动发展
2025年6月19日，位于广安经开区的广安利尔化学有限公司生产线高效运转，马力全开，热火朝天。作为全省首批省级化工园区及全省8个千亿级绿色化工基地之一，广安经开区正奋楫扬帆，向着“千亿绿色化工产业集群”的目标全力冲刺。
广安经开区的绿色产业集群，是广安市聚力构建现代化产业体系的一个缩影。近年来，广安锚定建设重庆都市圈北部制造业副中心目标，全力发起工业崛起攻势，以建圈强链思维推动重点产业发展，做大产业、做长链条、做强龙头、做实平台。
“发展产业切忌平均用力，好钢要用在刀刃上。”在广安市委、市政府看来，工业作为创新活动最活跃、创新成果最丰富、创新应用最集中、创新溢出效应最强的领域，是发展新质生产力的主战场。中共广安市委六届九次全会提出，以先进制造业为重点发展新质生产力，做强高质量发展产业支撑。
除了将绿色化工确定为优势产业赛道外，广安更是锚定了“331”现代工业产业体系布局，提档升级传统产业，前瞻布局未来产业：壮大绿色化工、装备制造、医药健康3个优势产业，发展电子信息、先进材料、食品轻纺3个特色产业，培育1批新兴产业。
做大产业之外，还要做长链条，促使行业成链成群。“以建圈强链思维推动产业发展，对标省上明确赋予我市的‘5+2’重点产业链战略布局，初步筛选了绿色化工、新材料等10条重点产业链，推动形成以‘链长+副链长+牵头部门+主要承载地+协同发展地’的重点产业链推进机制，推动重点产业全产业链发展。”广安市有关负责人介绍。
聚广力，还需要项目聚集。走进广安利尔化学有限公司，只见这里热火朝天。“我们之所以选择广安，是因为企业最看重的是一个地方的政府服务环境，广安地处成渝地区双城经济圈重要位置，这里园区规划好，整个产业链比较完善，政府服务又很到位，有较好的产业发展生态。”广安利尔化学有限公司副总经理罗荣臻介绍说。
做强龙头——广安先后引进了和邦、利尔、诚信、玖源“四个百亿”工业产业项目，全部建成后将实现年产值1200亿元左右、年税收120亿元左右，广安将成为全球最大的草甘膦、双甘膦、草铵膦生产基地。
做实平台——广安新桥化工园区实现扩区调位，是西南地区唯一的全国发展农药产能重点园区。岳池朝阳化工园区认定为四川省唯一以医药化学原料药为主导产业的省级化工园区，岳池县原料药产业集群创建为国家级中小企业特色产业集群，正打造西南地区最大的原料药生产基地。
传承改革薪火，接续奋斗新篇，未来，广安定将乘势而上，续写更多“春天的故事”。（据《中国改革报》）
