实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。市委六届十二次全会暨市委经济工作会议强调,未来五年,是以实现共同富裕为目标、保障和改善民生的巩固提升期,必须坚持人民至上,更加注重投资于人、服务于民生,加快补齐民生领域短板,更好解决群众急难愁盼问题,逐步缩小城乡差距,推动民生改善和经济发展良性循环,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
如何将发展蓝图更精准地对接民生期盼?在全会的现场讨论与思想交汇中,共识与路径愈发明晰。
用心用情增进民生福祉
不断实现人民对美好生活的向往
推动共同富裕,就是要让全市人民生活更加幸福安逸。当下,如何兼顾发展和改善民生两个方面?促进高质量充分就业增加群众收入,被放在了突出位置。
“当前结构性就业矛盾仍然突出,人口变化与人工智能发展带来新的挑战。”市人力资源和社会保障局局长陈君介绍,“十四五”期间,全市城镇新增就业21.55万人,建成“安心就业”数智服务平台,但产业升级与技能匹配仍需加强。下一步,将围绕“产业强基年”部署,加快构建“大就业”格局,健全终身职业技能培训制度,开展大规模职业技能提升行动,完善公共服务体系,增强创业带动就业效应,并健全灵活就业与新就业形态权益保障机制,努力让劳动者不仅好就业,更能就好业。
以“三型”城市建设引领人口高质量发展,是稳步推动共同富裕的重要路径。全会提出,要深入推进儿童友好型、青年发展型、老年关爱型城市建设,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,推动相关公共服务随人走。
“‘十四五’期间,我市全域整体通过学前教育普及普惠国家督导评估认定,广安理工学院(暂定名)成功入规开建并顺利通过省高评委现场考评,义务教育提前两年实现县域基本均衡,省级示范性普通高中增至14所,新增学位8.2万个。”市委教育工委书记、市教育体育局局长张建超表示,接下来,将锚定成渝地区双城经济圈教育协同发展样板区定位,全力实施党建铸魂、基础教育扩优提质等六大工程,推动教育公共服务更加优质均衡可及,为“十五五”时期教育强市建设夯实基础。
市民政局局长陈波指出,“三型”城市建设离不开对基本民生的坚实保障。“十四五”期间,我市牢牢兜住基本民生底线,在养老服务领域争取到8个项目,总投资达2.22亿元,并成功申报全国居家社区养老服务提升试点项目。此外,常年保障城乡低保对象23万人、特困人员2.8万人、孤儿1200余人以及困难与重度残疾人7.4万人。陈波表示,过去一年是补短强基、蓄劲发力的关键之年,通过开展多项国家级试点与整治工作,为民政服务提质增效奠定了更牢固的基础,也为深化“三型”城市建设提供了扎实支撑。
“医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉的关键制度。”市医保局局长谯小松说,“‘十四五’以来,我市基本医保参保率稳居全省前列,职工门诊共济、跨省异地就医直接结算等政策落地,群众看病更方便、负担更轻。”他表示,未来将围绕“品质主导”战略,持续深化医保支付方式改革,加强基金监管,优化医保公共服务,推动川渝毗邻地区医保协同,让医疗保障网织得更密、兜得更稳。
推进新型城镇化和乡村全面振兴
绘就城乡共兴新画卷
县域经济在区域协调发展和共同富裕进程中扮演着基础性角色,其发展水平直接影响城乡融合、产业升级和民生改善的成效。与会人员在讨论中一致认为,当前县域发展仍面临产业支撑不足、人口外流明显、城乡差距较大等现实制约,必须进一步夯实底部支撑,增强内生动力。
岳池县委书记陈松柏注意到,全会提出,做大做强县域经济,要聚焦夯实县域底部支撑,壮大“一县一特色、一园一支柱”产业发展能级,提升县域综合实力和整体竞争力,这与岳池加快建设广安市域副中心的重点方向高度契合。
“当前,岳池县已纳入全省首批扩权赋能改革县,迎来前所未有的发展机遇,我们正加快打造功能完善、特色鲜明、辐射带动力强的市域副中心。”陈松柏表示,岳池县将抢抓全省深化强县扩权赋能改革的重大机遇,坚定不移做大做强医药健康这一县域主导产业、全市优势产业,积极向上争取一批产业发展、要素保障、科技创新等政策支持事项直达到县,承接并用好省市下放权限,推动城市提能级、产业强支撑、改革添活力,努力提升县域综合竞争实力、综合承载能力、内生发展动力、自主发展活力、辐射带动效力,为全市发展大局贡献更多岳池力量。
锚定“十五五”,全会提出:持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹建立常态化防止返贫致贫机制,坚持精准帮扶,完善兜底式保障,强化开发式帮扶,做好东西部协作、省内对口帮扶和驻村帮扶,确保不发生规模性返贫致贫。
“共同富裕路上,一个也不能掉队。”市农业农村局局长何敏表示,“十五五”期间,该局将持续把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,统筹构建常态化防止返贫致贫机制,全面落实帮扶产业“四个一批”要求,持续做好就业帮扶、消费帮扶,促进帮扶对象稳定增收,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。立足广安资源禀赋,因地制宜发展县域富民产业,促进农村劳动力就地就近就业。加快培育壮大农业经营体系,健全便捷高效的社会化服务体系,促进小农户和现代农业发展有机衔接,切实推动农民持续稳定增收。(岳池融媒 刘婧 广安日报记者 刘琴 唐培林)





