市委将2024年确立为“改革深化年”，全面对标省上专项支持文件，务实推动120项支持政策和项目建设“两张清单”任务落地落实，形成了一批标志性改革成果。
今年，政府工作报告提出，要深入落实“改革增效年”部署，推动重点改革系统集成、开放合作聚势增效、营商环境持续升级。
工作如何推进？市两会期间，与会代表、委员立足自身岗位，围绕如何深化重点改革、推动全域开放、优化营商环境等话题，积极建言献策，共谋发展、共话未来。
刘永明代表：
深化浔广协作 做实开放平台
“东西部协作作为促进区域协调发展的重要途径，自2018年，南浔区与广安区建立协作关系以来，两地已构建全方位、深层次、多领域协作机制，打造东西部协作样板。”刘永明介绍，目前南浔和广安已累计实施协作项目83个，引进企业11家，带动各方投资16.75亿元，惠及11个乡镇37个村，累计帮扶困难群众3.5万余名。
如何持续推动全域开放，深化南浔广安协作？刘永明表示，广安区将不断加强浔广项目、劳务对接、信息共享、人才交流等方面合作，依托浔广产业园和临港经开区平台，探索“湖州总部+广安基地”“湖州研发+广安制造”等模式，培育壮大现代工业。同时，做精做深湖羊、龙安柚等特色产业，延伸现代农业产业链条，提升综合效益；聚焦环主城区产城景融合发展带建设拓展产业体系，提档升级浔栖江南度假区，推动文旅产业高质量发展。
“我们还将更加注重提升人民群众的‘获得感’，不断完善协作机制、拓展协作领域、创新协作方式，推动形成多层次、多形式、全方位的协作帮扶格局。”刘永明说，在接下来的合作中，我们计划充分利用专营店、展销会等平台，推动两地产品进入外地市场，不断拓宽消费帮扶渠道；做好蓝鹰工程“订单式、品牌化”培训就业，加快“致富工坊”“零工市场”等平台建设，多举措增加群众就业、带动群众增收。
赵冬代表：
纵深探索 “两区”改革实现路径
“2024年，川渝高竹新区按照‘拉骨架、夯厚度、兴产业’思路，挂图作战建项目、集中攻坚引产业、系统集成推改革，各项工作取得了新进展、新成效。”赵冬代表说，去年，新区成功完成跨省一体编制完善国土空间规划、控制性详细规划和综合交通等13个专项规划，解决了新区规划支撑方面的难题。
更为重要的是，新区还用好用活支持川渝高竹新区改革创新发展的28条支持政策，纵深探索深化经济区与行政区适度分离改革实现路径，累计探索出100余项改革成果。
新区如何进一步深化改革？赵冬建议，要坚持“发展为民、改革惠民”理念，深化拓展“538”经济区与行政区适度分离改革创新成果，重点推进跨省项目审批、土地管理、要素保障、综合执法等领域改革，加快推动形成更多改革经验，一体提升企业群众“体验感”“获得感”。同时，聚焦两省市人大协同立法重大成果，重点抓好行政管理权力承接工作，在行权下放过渡期间，试行工业项目手续“帮办代办”、政府投资项目“模拟审批”模式，优化审批流程、规范审批行为，切实保障项目建设需求，为区域市场一体化、建设全国统一大市场当好“探路先锋”。
蔡松林委员：
实施“六大行动” 增强国企活力
经济体制改革作为全面深化改革的重头戏，国资国企改革更是其中的核心环节和关键领域。如何持续推进国资国企改革，两会期间，蔡松林一直在思考。
“政府工作报告中，特别强调要全面完成国有企业改革深化提升行动，加快推动市属国企市场化、产业化转型，这让我们的信心更足了。”蔡松林说，回顾2024年，全市国资国企以实际行动彰显责任担当，截至11月底，市属国企资产总额达439.4亿元、增长3.2%，实现营业收入47.3亿元、增长6.4%，净资产收益率排川东北市州第一位。
蔡松林表示，2025年将重点实施“效益提升、产业优化、深化改革、监管提效、资产盘活、党建引领”六大专项行动，力争2025年全市国有企业营业总收入、利润总额、投资总额增速高于全市国民经济增速；加快成都·广安生物医药产业协作研发基地、广安理工学院、西溪河沿岸生态综合治理示范段等重大项目建设，协同推进西渝高铁、广安机场等附属项目建设，持续推进国企改革深化提升行动，切实防风险、守底线，严控企业债务风险，纠治违规经营行为，通过资产注入、资产盘活等方式做实国企资产、做大资产规模，为全市经济社会发展贡献国资国企更大力量。
殷云委员：
打造政企沟通品牌 持续优化营商环境
“坚定不移深化改革，打造一流营商环境是推动高质量发展的关键。”殷云介绍，去年以来，我市高标准建成市政务服务中心，全面整合不动产登记、人力资源服务、社会保险服务等事项，极大地促进政务服务便利化；深化“一网通办”，政务服务事项承诺提速88.51%，所需材料减少67.08%，实现了质效飞跃。
此外，梳理发布31项“渝广通办”特色事项和27项“渝广通办”数据共享责任清单，国家13项“高效办成一件事”落地可办，项目建设全生命周期事项审批时间也从2023年的90个工作日降低至80个工作日，与2023年同期相比，并联审批率提高12%，联合审图率提高7%，联合验收率提高14%。
殷云深知，营商环境好不好，企业最有发言权。对此，他建议，进一步健全和完善优化营商环境工作体制机制，打造广安政企沟通品牌，分行业、分领域、分专题加强与企业、商会、行业协会的面对面沟通交流，构建诉求办理闭环机制，做到“清单式交办、台账式管理”。
“要深入了解经营主体的感受，直面企业合理诉求，才能及时解决企业发展遇到的问题。”殷云表示，接下来还要持续健全完善线上渠道，设立优化营商环境热线专席，开通优化营商环境监督专线，受理为企服务事项相关咨询、投诉、求助、建议等，实行问题意见转办、反馈和督办的闭环管理，确保每一个问题都能得到妥善解决。（广安日报记者 黄钟锐 整理）
