“减负前，我们这里挂了好几块牌子，乡亲们都说这就代表上级检查多、工作任务多，那么干部和大家联络感情的时间自然就不多了。”7月15日，华蓥市高兴镇高兴村一名村干部指着墙面“减负”的服务中心，对回访的纪检监察干部说，“现在不一样了，三分之二的无效牌子被清走，工作方向明了，来办事的村民络绎不绝，这才是咱该有的样子！”
2024年以来，华蓥市纪委监委会同华蓥市委组织部、市委社会工作部等相关部门深入推进基层减负，以规范村（社区）工作机制为切入点，开启了为基层减负松绑的关键一步，助力镇村干部轻装上阵，努力破解 “小马拉大车”这一突出问题。
整治乱象 卸下“层层枷锁”
“不光牌子杂，连不属于我们的任务事项也压在我们肩上……”谈起减负前“滥挂牌”“滥考核”等问题，一些镇村干部依然记忆犹新。
一句简单的“属地管理”，就把工作推给了基层工作人员，不仅让他们“种了别人家的田，瘦了自己家的地”，还让他们“流汗又流泪”。
针对以上乱象，华蓥市纪委监委以整治“滥挂牌”为突破口，通过组建专班统筹推进、“室组地”联动开展专题调研、联合职能部门开展专项监督等方式，跟踪推进村（社区）减负工作，推动相关部门切实为基层赋能减负，全力激发基层干部担当作为、高效履职，督导华蓥市委社会工作部印发《村（社区）党群服务中心挂牌操作指引》，明确外部“4+2”、内部“8+X”的挂牌标准，并组织召开协调会议，启动第二轮“滥挂牌”清理自查工作，累计清理问题挂牌10余块，让村级组织摆脱了形式主义的束缚，行政负担大幅减轻，真正实现务实高效治理。
为精准整治“滥考核”问题症结，华蓥市还严格实施督查检查考核计划管理和备案管理，印发《2024年华蓥市督查检查考核年度计划及备案管理事项》，明确督查检查考核事项30项和备案事项9项，大力压缩面向乡（镇）、村（社区）开展的各类检查、考核、评比、达标活动，2024年督检考计划同比减少17%。
明晰权责 激活服务效能
“由于缺乏相应权责，群众认为我们对其诉求只会‘拖拉磨蹭’……”回忆起去年8月发生的“乌龙事件”，华蓥市双河街道文化路社区干部一脸委屈。
原来，该社区居民李女士要求开具小区停车位充电桩安装同意证明，但社区因无专业能力甄别其安全性和适用性而无法出具，因此李女士对社区干部产生误解。
华蓥市纪委监委走访得知后，积极协调相关部门梳理核查、多方沟通协调以及强化宣传引导等，解决了这一证明开具难题。
村（社区）是联系服务群众的“最后一公里”。为杜绝权责不清导致工作人员精力分散，影响正常的村（社区）服务和治理工作问题，华蓥市纪委监委主动会同相关部门细致梳理村（社区）的职能事项，推动相关部门制定《村级组织工作事项指导目录》，依法确定履职事项48项、协助事项32项，同时列出负面指导清单10项以及不应出具证明事项20项，把应减之负和应负之责厘清，明确基层该干什么活、能办什么事，推动乡镇（街道）、村（社区）“照单履职、按单办事、依单问责”。
基层减负的最终目的是督促广大党员干部更好地为群众担当作为。为提升管理服务质效，华蓥市开发蓥西新城“361°民意直通车”小程序，打造“365×24不打烊”网上服务模式，做到全天候开放、全方位收集、全链条处置、全过程监督，真正实现群众不出门就能反映事、办成事。
为充实基层工作力量，华蓥市纪委监委还结合“百名纪检干部联百村”活动，通过日常监督、专项监督，督促单位党组织、党员干部常态化开展“双报到”。2024年以来，该市73个机关企事业单位、2400余名在职党员下沉到16个社区、142个小区，开展服务1200余次。
“2025年，我们将持续加强日常监督，切实为基层干部松绑减负，让他们有更多的时间和精力投身于为民服务的主战场，让基层干部群众真正有感有获。”华蓥市纪委监委相关负责人表示。（李林儒 广安日报记者 龙俊帆）
