7月11日，看着眼前崭新的道路，前锋区大佛寺街道苏寨村3组村民苏理坤笑得合不拢嘴，“去年一场大雨，让家门口这条机耕道垮了近一年，感谢前锋区委巡察组的工作人员，今年，收割机能直接开进田里收稻谷了，方便又省钱。”
今年5月，前锋区委巡察组进驻该村，在走访中迅速锁定机耕道垮塌这一群众急难愁盼问题。从发出立行立改通知到现场督促施工，巡察组全程跟进、现场督办，仅20余天，便解决了这件让村民烦心的事。这是前锋区深化村级巡察、解决群众身边事的一个生动缩影。截至目前，已累计推动解决群众反映强烈的道路出行、饮水安全、环境整治、惠民政策落实等民生实事205件。
巡察为民
因村施策，靶向发力
前锋区辖101个村、21个社区，面对村情各异、基础不一、矛盾多样的复杂局面，该区以创建“清锋亮剑·巡察为民”村级巡察品牌为引领，摒弃“大水漫灌”，坚持“精准滴灌”，将巡察利剑直插基层末梢，创新推行“巡察一村、解决一事”工作机制，创新探索分类巡察路径。
为突出精准分类、因村施策，该区制定《广安市前锋区对村（社区）党组织巡察工作规程（试行）》，综合考量地域位置、人口规模、经济体量、信访形势、政治生态等因素，将全区122个村（社区）科学划分为“重点村”“一般村”、社区3类，并结合村（社区）不同特点，“量身定制”巡察实施方案，彻底告别“百村一面”。
“我们坚持分类施巡、对症下药。”前锋区委巡察组相关负责人表示，对于“重点村”，主要采取“直接巡”模式，聚焦“三资”管理、工程项目、征地拆迁等领域腐败和作风问题，力求巡深巡透；对于“一般村”，则灵活采取“镇村一体巡”或“巡镇带村”等模式，重点监督基层党组织建设是否坚强有力、集体经济发展是否存在瓶颈、惠民政策是否精准落地，确保巡准巡活；对于社区，主要监督民生服务是否便捷高效、社区治理是否和谐有序、惠民政策落实是否公平公正，最终达到解决居民身边的操心事、烦心事的目的。
通过分类施巡，目前已巡察的99个村（社区）中，精准发现“三资”管理、征地拆迁、工程项目建设等方面问题线索42个，推动整改基层党建问题34个，梳理村集体经济发展遇到瓶颈问题12个。
巡察靠民
畅通渠道，广纳民声
“村委会工作给力吗？惠农资金有没有到手？”……7月14日，在观塘镇白云村，巡察组每到一户，就与群众深入交流，听取群众意见。
对村巡察能不能见实效，群众参与是关键。前锋区把“开门搞巡察”摆在突出位置，坚持“做老百姓看得见的事，说老百姓听得懂的话”，构筑全方位、立体化的群众参与网络。
传统方式“广覆盖”。将印有“四川码上巡”的巡察公告张贴到村组公示栏、人流密集处；设计发放印有二维码的便民小卡片、小纸扇、小围裙等1万余张（份）；利用场镇赶集日“摆摊设点”37场次，面对面接待群众；借助“村村响”广播循环播放巡察信息，让巡察触及村庄小巷。
数字赋能“零距离”。创新运用镇村i视App、村民微信群、区级和乡镇微信公众号等平台，发布通俗易懂的巡察政策解读、原创巡察主题动漫短片、工作动态40余条。专人收集、转办、反馈群众诉求，确保办理成效，让群众满意。
“码”上巡察“显威力”。针对各村（社区）外出务工人员多的特点，前锋区加大在村民微信群推广“四川码上巡”力度，巡察组工作人员在进驻各村时，还向群众面对面推送“二维码”，在走访入户中现场演示操作流程，引导动员群众通过“码上巡”反映问题。“四川码上巡”使用以来，累计超过4500人次扫码登录平台，成为发现问题线索的重要来源。
深入走访“挖实情”。大力推行“五访五问”工作法，访民情问政策落实、访民意问基层治理、访民诉问矛盾化解、访民生问“三资”情况、访民盼问困难解决。印发《深入推行“巡察一村，解决一事”工作措施》，确保走访村组全覆盖，多途径收集群众反映问题。
三届区委以来，前锋区已巡察村（社区）99个，巡察覆盖率81.15%。移交村（社区）干部问题线索69件，纪检监察机关立案查处48件，给予党纪政务处分48人次，组织处理43人，挽回群众经济损失38万余元，有力净化了基层政治生态。
巡察利民
抓实整改，纾困解难
代市镇帽合村，如今已是远近闻名的“粮油之村”“水果之村”，在该村刚结束的第九届西瓜采摘节上，游人如织，村民们脸上洋溢着丰收的喜悦。
“通过近半年持续整改巡察组反馈的问题，今年前两个季度，我们村集体经济收入首次突破44万元，仅西瓜这一项就增收30%，全年有望突破55万元。”该村党总支书记胡露丹自豪地说。
帽合村的蜕变，正是巡察整改成效的生动体现。巡察的生命力在于整改落实，最终的落脚点是推动发展、惠及民生。前锋区紧紧扭住整改“牛鼻子”，做实巡察“后半篇文章”。
为确保整改常态长效，前锋区用好巡察整改管理台账，形成“发现—移交—解决—反馈”的闭环工作流程。针对巡察发现的普遍性、深层次问题，印发《前锋区巡察建议书规程（试行）》制度，向区级职能部门、乡镇（街道）党委（党工委）发出巡察建议书8份，推动完善村级财务管理、工程项目建设监管、集体资产资源交易等制度机制11项，从源头上堵塞漏洞。针对重点难点问题及群众反映强烈的民生痛点，构建“重点问题+书记领办”工作机制，采取“寻症+觅径”相结合，着力破解民生急难愁盼问题。
“接下来，我们将把对村巡察作为纵深推进全面从严治党、深化巡视巡察工作的重要着力点，强化谋划部署，深化协作配合，推进对村巡察工作更加科学规范有效，久久为功护航乡村全面振兴。”前锋区委巡察办主要负责人表示。（龙林 刘伟明 广安日报记者 李友胜）
