
常态化开展义诊活动。特约摄影师 邱海鹰 摄

老人在老年食堂就餐。特约摄影师 邱海鹰 摄

邓小平图书馆焕新升级。(资料图片)
数说“十四五”
●全市一般公共预算教育经费累计达272.1亿元,年均增速超过全省平均值,连年实现教育投入“两个只增不减”;
●教体资源持续扩容,落实资金33.47亿元,新(改、扩)建公办学校402所、农村寄宿制学校29所,新增学位8.2万个、床位2.3万个,实施中小学教室及功能室灯光“明眸工程”8000间;
●全市县级以上医院均与1家川渝知名医院建立帮扶关系,目前已形成医联体24个、远程医疗协作网6个、专科联盟152个;
●全市设置16个社区卫生服务中心,25%的社区卫生服务中心建成社区医院,建成17家县域医疗卫生次中心,设置1549家村卫生室,行政村实现全覆盖,在县域医疗卫生次中心、社区医院、中心卫生院等建成19个基层临床特色科室;
●城乡低保标准稳步提升,2025年达到826元/月、620元/月;
●实施养老服务体系建设三年提升行动,累计建成养老服务机构98个、养老服务综合体31个、养老服务驿站35个,城市居家社区“15分钟”养老服务圈基本形成。
12月24日上午,广安树人小学一年级的数学课上,一份来自重庆市沙坪坝区树人小学的教学课件——“火柴棒游戏”正生动展开,这对学生周嘉艺而言,与重庆树人小学的小朋友共享一套课程资源,已是常态。
广安树人小学党支部书记、校长邓永华介绍,重庆本部开发的精品教案、课件、习题库等,经过本土化适配后,已在该校落地应用。
广安树人小学的探索与实践,正是我市在“十四五”期间,将成渝地区双城经济圈建设战略机遇转化为群众可感可及民生福祉的生动切面。
5年来,广安从与重庆多所名校合作办学,到与川渝顶尖医疗机构共建医联体,再到推动“15分钟养老服务圈”基本成型……一系列务实举措,将顶层设计的“大蓝图”细化为千家万户的“小确幸”。如今,越来越多的本地群众发现,人们向往的好学校、好医院、好服务,正加速从期盼照进现实。一幅更具温度、更富质感的民生画卷,在賨州大地徐徐铺展。
教育提质:从“好上学”到“上好学”的成长赋能
4月11日,广安市教育和体育局与重庆市第八中学校签订合作办学协议;
6月25日,四川省广安中学与重庆南开中学签署协议,将重庆南开中学先进办学理念、高效管理模式、优质课程资源引入广安中学;
12月11日,广安区与重庆市人民小学携手合作,“重庆市人民小学广安学校”正式揭牌;
…………
这一幕幕,正是广安借力成渝优质资源、为教育高质量发展赋能的生动写照。通过持续深化跨区域教育合作,广安正稳步推动“家门口上好学”从愿景走向现实,为区域教育均衡与品质提升打开新的格局。
回望“十四五”,广安教育交出的答卷,每一页都写满亮点,每一笔都饱含温情。截至目前,全市有各级各类成建制学校868所(其中公办学校563所),在校学生49.44万人(含高校学生1.31万人),教职工4.56万人(其中专任教师3.87万人),一张覆盖全学段的国民教育体系,正为广安的未来铺就坚实基础。
这份答卷,亮在“均衡”与“优质”并进上——
5年来,广安用一连串“超额完成”的指标勾勒出民生福祉的上扬曲线:学前教育毛入园率达96.93%,超出目标4.8个百分点,义务教育巩固率98.6%,高中阶段毛入学率96%。更值得一提的是,广安成功跻身全国首批、全省首个全域通过学前教育普及普惠国家督导评估的地级市,实现了历史性突破。
从“好上学”到“上好学”,广安稳步构建起优质均衡的教育阶梯:6个县(市、区)提前两年实现县域义务教育基本均衡,正全力争创国家义务教育优质均衡发展县;累计创建14所省级示范性普通高中,总数位居全省第4位,覆盖超55%的普通高中学生;广安理工学院(暂定名)基本建成,广安职业技术学院建成省优质高职院校并顺利通过“双高计划”中期绩效评估。
这份答卷,新在“体育”与“教育”融合上——
成功申办省第十五届运动会,让广安体育事业迈入“提速竞跑”的新阶段。从U16国际男篮挑战赛的举办,到“星火杯”2025年四川省青少年锦标赛成绩创历史新高,我市体育竞技实力整体提升。
体教融合的种子深深扎根校园,82所全国校园足球特色学校、25所体育训练基地学校,为孩子们搭建起运动成长的舞台;邻水县第二小学学子在省第五届“贡嘎杯”青少年校园篮球联赛中斩获小学女子组冠军,让青春活力在赛场上尽情飞扬。
这份答卷,深在“改革”与“开放”突破上——
一方面,广安大力推进“学区制”、集团化办学和教师“县管校聘”改革,提升教育教学质量;首创“教师抽签竞教”机制,激发教师队伍活力;坚持“五育”并举,强化“五项”管理,“双减五提”创新工作法在全省推广……
另一方面,教体“同城融圈”实现关键突破。广安成功争取到成渝地区双城经济圈教育协同发展试验区、全国首个跨省域三方共建体育协同发展试验区布局;137所中小学与成渝优质学校结对共建,全域构建起“3+7+100”的教联体矩阵。
“十四五”期间,广安教育跨越了从“扩容”到“提质”的关键一步。它不仅是学位数量的增加,更是教育品质的跃升、格局的拓宽。通过夯实均衡之基、融合体育之魂、激发改革之力、深化开放之门,广安正稳步构建起一座连接“好上学”与“上好学”的坚固桥梁,让教育高质量发展的成果真正惠及每一个家庭、照亮每一个孩子的未来征程。
医疗提升:从“有医靠”到“享良医”的健康护航
“现在看病不用专门往重庆跑,真是省心又安心!”在华蓥市人民医院门诊大厅,带着孩子前来复诊的王思齐,语气中透着踏实——重庆专家定期来到“家门口”坐诊,优质医疗资源跨越地域界限,真正实现了“病人少跑路,专家多跑腿”。
这一实实在在的便利,源于重庆医科大学附属儿童医院与华蓥市人民医院建立的紧密型医联体。通过每周定期的专家坐诊、查房、会诊,重庆的优质医疗资源被持续“输送”到华蓥,让群众在本地就能享受到高水平的诊疗服务。
医疗卫生,一头连着人民群众的身心健康,一头连着健康中国的国家战略,既是民生问题,更是发展问题。
“十四五”以来,广安聚焦群众就医的“急难愁盼”,办成一批群众可感可及的民生实事——
织密筑牢公共卫生安全防线。市、县两级疾控局全面挂牌运作,市疾控中心成功创建三级甲等机构,疾病预防控制能力实现整体跃升;与重庆渝北、合川、长寿三区实现“120”急救系统互联互通、信息实时共享,一条跨区域的“生命绿色通道”悄然成形,为群众生命安全筑牢联动屏障。
构建优质均衡的医疗服务体系。借力成渝地区双城经济圈建设的东风,广安全力推动医疗资源“同城融圈”:通过建立帮扶关系、组建医联体、专科联盟等形式,全市县级以上医院均与1家川渝知名医院建立帮扶关系;渝广两地二级及以上公立医院已全面实现检查检验结果互认,减少重复检查的奔波与花费。智慧医疗更让就医体验持续升级,全省首个基于IMS专线的120急救5G云平台实现“上车即入院”,累计服务群众21.7万人次;以电子病历为核心的智慧医院建设稳步推进,分时段预约、移动支付等便捷服务年惠及数百万人次。
建设特色鲜明的中医药服务体系。先后投入9.975亿元推进岳池、武胜、邻水三县中医医院新院区建设,全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心实现中医馆全覆盖,100%的村卫生室可提供中医药服务,基层中医药网络日益牢固。
完善全方位全周期健康服务体系。聚焦“一小”,我市加快普惠托育服务发展,截至2024年底,每1000人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.94个;聚焦“一老”,建立健全老年健康支撑体系,截至2024年底,二级及以上综合性医院设立老年医学科比例已达89%,90%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。此外还通过开展失能老年人“健康敲门行动”,为9101名65岁及以上失能老年人上门提供免费健康服务24748人次。
从跨省联动的“生命通道”到“家门口”的川渝名医,从扎根基层的中医药服务到覆盖全周期的健康守护,“十四五”以来,广安以“同城融圈”为引擎,持续提升医疗服务能力与应急水平,把优质、均衡、便捷的健康服务送到群众身边。
保障提档:从“兜底线”到“增福祉”的温暖传递
“饭菜可口、价格实惠、方便卫生……社区食堂很暖心。”午餐时分,岳池县九龙街道城南社区老年食堂里,饭菜飘香,笑语不断。老人们一边品尝着可口的饭菜,一边聊着家常里短。
一座城市对待老年人的态度,折射出民生温度,承载着为民初心。“十四五”以来,广安民政事业以坚实而温暖的臂膀,构建起覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障有力的多层次民生保障网,将发展温度转化为群众实实在在的获得感。
5年守护,见证养老服务体系从“有”到“优”的跨越与蝶变。
面对日益加深的人口老龄化,广安以“老年关爱型城市”建设为牵引,全力重塑养老服务格局。“十四五”时期,广安实施养老服务体系建设三年提升行动,累计建成养老服务机构98个、养老服务综合体31个、养老服务驿站35个,城市居家社区“15分钟”养老服务圈基本形成。
农村养老服务变革同样深刻。通过实施敬老院“关停并转”与提质增效,全市区域性养老服务中心和具备条件的乡镇敬老院已全面收归县级直管,资源得以高效整合,服务质量显著提升。广安的养老服务正穿透设施建设的“硬件”,渗入到满足个性化、尊严化需求的“软件”内核。
5年守护,实现社会救助从“广覆盖”到“精准暖”的智慧升级。
社会救助是民生保障的最后一道防线。广安一方面持续“提标”,城乡低保标准从2021年的590元/月、390元/月,稳步提升至2025年的826元/月、620元/月,特困人员、孤儿等群体的保障标准也同步增长。另一方面着力于“增效”,创新构建“1+3+N”区域救助管理服务体系,成功跻身全省六个国家级救助管理区域性中心试点城市;打通9个部门21类数据,为救助对象精准识别、动态管理装上“智慧大脑”,从“被动受理”到“主动发现”,一张更有温度、更有效率的兜底保障网越织越密、越扎越牢。
5年守护,促成社会福利从“保基本”到“提品质”的升级。
在儿童福利方面,市儿童福利院着力“养、治、教、康、社”服务能力提升,创新实施“类家庭”养育模式和困境儿童代养工作,纳入残疾儿童康复定点机构目录,完成向区域性儿童福利机构的转型。3个县级未成年人救助保护机构完成规范化改造,2个县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构,市县两级未成年人救助保护机构设置率100%;在“弱有众扶”上,残疾人两项补贴标准持续提高,深入开展“精康融合行动”,实现精神障碍社区康复服务县级全覆盖;在“一老一小”上,建成老年助餐网络6个,运营老年食堂47个,“关爱困境儿童”完成94.38%,完成困境儿童关爱帮扶12649名。
“把老百姓身边的大事小情解决好,让大家笑容更多、心里更暖。”“十四五”时期,广安深入践行以人民为中心的发展思想,将保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,用一系列可见可感的扎实成果,持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。展望“十五五”,党的二十届四中全会明确提出要“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”。从中央的顶层设计到地方的深耕实践,一以贯之的是“人民至上”的价值追求。当政策设计与民生需求精准对接,持续以民之所望为施政所向,一幅更高品质、更有温度的民生画卷必将愈发清晰。(广安日报记者 刘琴)





