前锋城区全景。(资料图片)
1月15日,中共广安市前锋区第三届九次全体会议暨区委经济工作会议召开,总结全区2024年工作,分析当前经济形势,审议通过了《中共广安市前锋区委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化前锋新篇章的决定》,讨论了《中共广安市前锋区委常委会2025年工作要点》和《2025年全区经济工作要点》,部署2025年经济工作。
2024年 经济工作“成绩单”
一年来,前锋区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、省委、市委决策部署,团结带领全区上下砥砺前行、拼搏实干,前锋各项事业不断取得新进展新成效。
决策部署落实有力掷地有声。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要指示精神作为长期重大政治任务,与学习贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合,召开47次区委常委会会议、9次区委理论学习中心组学习会,第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。认真学习习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上的讲话,组织开展唱起春天的故事美术书法摄影展等活动,饮水思源、感恩奋进的社会共识全面凝聚。召开区委三届七次、八次全会,研究形成全区推动城乡融合发展、培育新质生产力的“作战图”,坚决推动部署落实、工作见效。
经济发展企稳向好提速增效。精准发力找差距补短板、稳增长抓发展,持续巩固经济回升向好态势。深入推进新型工业化,聚焦纺织鞋服主导产业推进“建圈强链”,建成双创三期等标准厂房20万平方米,三丰数智面料、慕织纺织、沐途者服装等行业领军企业项目集聚成势,“一方气、一根丝、一匹布、一件衣”全产业链发展格局基本形成,耀业科技等14个“智改数转”项目成功入库,新培育规上工业企业6户、省级创新型中小企业和“专精特新”企业各1户,成功争取全省首批产融合作创新试点。加快发展“一椒一茶一竹”特色农业和富锶农业,改造提升高标准农田1.5万亩,完成粮食播种面积25.07万亩,预计全年粮食产量11.07万吨、出栏生猪17万头,成功入选省级农业科技现代化先行县共建名单、获批四川省第四批乡村水务建设县,粮油园区创成省三星级现代农业园区。通过“以旧换新前锋行”等系列活动带动消费2.55亿元,全年培育“两上”企业11户,新培育生产型外贸企业3户,新增外贸进出口额8000余万元,创成县域商业建设行动激励县。铁路物流加工、康养旅游等新兴产业加速成势,前锋国际铁路港纳入四川省“一带一路”建设项目储备库,食用植物油深加工项目即将竣工投产,海晶石油扩建项目有序推进,青花椒主题公园成功创建国家AAA级旅游景区,四方山康养旅游度假区加快建设,林下露营基地、森林树屋、四方山水厂等基础设施日益完善,预计全年接待游客增长11.4%,旅游收入首破10亿元大关。
项目投资聚势蓄能支撑有力。铆足干劲、勤跑善要,成功争取上级政策20条,上级转移支付资金19.9亿元、同比增长31.2%,继续走在全市前列。党政主要领导带队赴闽粤、江浙、成渝等地招商25次,高规格承办中国西部(前锋)轻纺服装产业转移发展对接大会,全年引进产业项目34个、协议资金85.57亿元,其中亿元以上产业项目16个。开工建设海晶石油二期等项目42个,竣工投用航瑞扩建等项目28个,城市提质建设、农业产业融合等“挂图作战”重点项目完成投资超时序进度37个百分点,14个省市重点项目年度投资完成率达137.7%。
改革开放走深走实活力迸发。制定76条措施对标落实省委省政府支持广安专项文件,22项年度重点改革任务达到时序进度。下深水推动国企、投融资、行政审批等重点领域改革形成标志性成果,2024年金融生态环境评价位居全省同类地区第三,区政务服务大厅建成四川省政务服务标杆大厅,成功纳入国家级第二批土地承包到期后再延长30年试点县。“三型”城市建设推出示范性经验,启动建设公办托育服务中心,建成青年就业创业实训基地,老年养护院成为全市首家四星级养老机构,紫龙村善美大院建成全市“三型”城市建设基层实践样板。持续深化区域协同合作,93项“同城融圈”年度任务稳步推进,广莞“乡情警务”经验做法成为全国、全省基层社会治理、深耕善治创新样板。
民生事业蓬勃发展惠民利民。坚持人民至上的根本立场和价值取向,投入资金3.15亿元办好57件民生实事。统筹推进城乡建设,完成10个老旧小区升级改造,麒麟湖公园改造一期等13个市政项目竣工投用,老旧排水管网改造及防洪治理等5个市政项目有序推进,新建(改造)雨污管网31.47公里,芦溪河城区段清淤全面完成,城市血脉更畅、颜值更靓。西渝高铁前锋段“四桥一隧”建设快速推进,镇广高速等对外大通道加快推进,城区至流杯滩快速通道建成通车,现代化综合立体交通网络日趋完善。集中力量巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,脱贫人口人均收入增长19.8%,观塘仁和村被评为全省群众自治先进典型。努力办好群众满意的教育医疗事业,成功创建国家学前教育普及普惠县,代市实验学校被教育部授予全国教育系统先进集体,提前一年完成“十四五”学校布局调整规划。全域构建“1+2+5+N”紧密型县域医共体,整合区级各医疗机构,挂牌成立广安市前锋区医共体总医院并实体化运行。持续促进高质量充分就业,上线“前锋直聘”数智化公共就业服务系统,惠及群众超3.8万人次,投用广安轻纺巧匠高技能人才培训基地,新建富民车间10个,带动1800余名群众稳定就近就业。繁荣发展文体事业,高质量承办全省“百城千乡万村进社区”篮球联赛,摄影作品《非遗进校园—宕渠双竹连响》《精彩绝伦的演出》荣获国际奖项。
民主法治有力彰显凝心聚力。支持和保障区人大及其常委会依法行使职权,围绕全区重点工作和群众反映的热点问题开展监督、推动解决,履职工作评议机制进一步健全。支持区政协和政协委员积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,主动认领政协提案94件、办复率满意率均达100%。充分发挥群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用,新建“全省最美驿站”6个,“川渝送岗·双圈有我”就业服务系列活动获全国总工会权益保障部高度肯定。全面深化党管武装,持续加强国防动员和后备力量建设,成功创建省第十二届“双拥模范区”。
发展底线守稳守好夯实筑牢。扛牢安全生产政治责任,推动安全生产、园区消防、森林防灭火挂牌整治全部成功销号,全年生产安全事故“零发生”。常态化开展扫黑除恶,“十类涉恶”案件破案率100%,重拳打击电信网络诈骗,圆满实现“两降两升”工作目标,平安建设群众满意度调查连续11年居全省前列、全市第一。坚决筑牢生态环境保护底线,顺利通过第三轮中央生态环境保护督察;积极践行“两山”理论,深入推进水、大气、土壤污染防治,辖区省控、市控断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准,空气质量综合指数在全省65个建制区中排名第5。
党的建设全面加强成效显著。巩固深化主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,坚持以习近平文化思想为指引,持续擦亮“前进锋号”宣讲品牌,开展各类主题理论宣讲200余场、各类文化活动和文明实践活动150余场,《跨越6000公里的逆行,前锋勇士讲述土耳其地震救援经历》荣获四川新闻奖三等奖。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严肃查处农村集体“三资”、学校“校园餐”、高标准农田建设、殡葬等领域腐败问题,党风廉政建设群众满意度评价连续10年位居全市前列。
2025年 经济工作这样干
坚定落实中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,深度融入成渝地区双城经济圈建设,按照“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,深入实施“四大战略”,坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向,全面开展“改革增效年”行动,全力拼经济搞建设,因地制宜发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展,落实更加积极有为的宏观政策,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,防范化解重点领域风险,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化前锋新篇章。
坚决落实上级部署,奋力开启砥砺前行新征程。坚决落实“第一议题”“第一课程”制度,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续推动党的创新理论学习走深走实。坚定贯彻党中央进一步全面深化改革决策部署,把学习贯彻党的二十届三中全会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与深化落实省委十二届六次全会、市委六届十次全会精神有机结合起来,紧扣目标任务、细化工作举措,以实际行动推动党中央、省委决策部署和市委工作安排在前锋落地见效。认真办好学习贯彻党的二十届三中全会精神读书班,深刻把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,以前锋进一步全面深化改革的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。纵深推进成渝地区双城经济圈建设,深入实施“同城融圈”首位战略,促进产业链、供应链、价值链、创新链与“双核双圈”深度嵌合、链式配套、紧密协作,持续推进与成渝优质公共资源共建共享,全面融入重庆1小时通勤圈、产业协作圈、公共服务圈。
聚焦产业建圈强链,全力推动县域经济新跃升。毫不动摇抓项目促投资,推广“应用设备制造商+龙头生产经营企业+贸易销售公司+产业工人”一体垂直整合模式,全年招引亿元以上项目20个以上,30亿元以上产业项目取得新突破,推动12个省市重点项目完成投资40亿元以上,固定资产投资同比增长10%。精准发力壮产业强支撑,做强现代工业,实施“产业增量、链主引育、数智赋能、项目攻坚、园区提质”五大行动,开工三元针织等11个项目、加快推进创新创业孵化园二期等10个项目、建成污水处理厂二期等4个项目,全面提升产业承载力集聚度;做精现代农业,持续开展新时代“天府粮仓”前锋行动,完成高标准农田改造提升1.3万亩,优质粮油基地建设4.6万亩,推动新希望虎城新胜养猪场投产,确保全年粮食产量11万吨以上、出栏生猪17万头以上;全面推进省级市级现代农业园区建设,打造“一椒一茶一竹”特色农业发展示范带,改造提升茶园基地3000亩,建设富锶水稻、玉米生产基地5000亩,打响广安青花椒、广安松针等特色农业品牌。做优铁路物流,加快物流园区“一港三中心”建设,全力打造川东渝北大宗物资战略储备和贸易集散地。做响康养旅游,投运“上山上·慕光”民宿、康养中心,推动四方山康养旅游度假区全面开门迎客。深度挖潜扩消费增活力,紧抓“两新”政策加力扩围的机遇,巩固增强消费新动能。创新多元化消费场景,积极开展“年货美食节”“玩转前锋”主题促销活动,打造“前锋潮牌”特色街区,大力发展特色餐饮、特色夜游,全面提振城市消费。力争培育“两上”企业6户以上,社会消费品零售总额增长6%,服务业增加值增长6.7%。因地制宜谋长远制规划,推出一批具有引领性、支撑性强的重大政策、重大改革、重大工程和重大项目。
锐意深化改革开放,合力激发追赶跨越新动能。对标对表落实改革部署,深入实施“改革增效年”行动,按照“清单制+责任制+时限制”压茬推进正在开展的现行改革试点任务,集中攻坚当前反映最为集中、最为迫切的改革事项,循序推进需要久久为功、打持久战的改革任务,确保进一步全面深化改革在前锋落地见效。有力有序推进重点改革,持续推进行政审批“一站式服务”“一件事一次办”改革,持续深化“亩均论英雄”、工业用地“标准地”、普惠金融改革,推行政务服务、项目服务、产业服务全周期闭环管理,打造市场化法治化一流营商环境。全域全面扩大开放合作,持续推进中国(四川)自由贸易试验区广安协同改革先行区前锋片区建设,建立跨区域承接产业转移协调机制,建设更高水平开放合作平台。精准承接江苏、浙江、福建等东部沿海省份产业转移,持续深化与中国纺织联合会、武汉纺织大学等产学研创新合作,开创区域合作新局面。填补富锶农产品地方标准空白,转化应用富锶农产品科研成果,开启前锋富锶功能农产品新赛道。
倾情办好民生实事,努力交出更有温度新答卷。认真践行以人民为中心的发展思想,坚持保障和改善民生,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。统筹推进“三型”城市建设,大力实施儿童抚养教育、青年就业成才促进、老年就医养老提质、系统融合共建“四大工程”,努力实现全生命周期多场景多业态服务高效供给。完善“一老一小”等服务设施。建设一批青年发展型街区、景区、园区、社区、商圈,将广安技师学院建设成集“产、教、学、评”为一体的实训基地。持续推进区、镇、村三级养老服务体系建设,为全市老年关爱型城市试点建设提供前锋样板。深入推进城乡融合发展,实施城市提质行动,加快完成海绵城市建设项目,启动建设“芦溪河岸·十里画廊”,打造以文化街、美食街、购物街为主的城市主题街区,完成10个老旧小区改造,全力实现居民小区垃圾分类全覆盖,竣工火车站片区排水防涝等6个项目。学习运用“千万工程”经验,建成宜居宜业和美乡村7个、精品村1个,争创省级乡村振兴示范村2个。全域推广“1+9+N”富民车间体系,发展富民车间10个以上,持续带动群众增收致富。全面启动新一轮同城融圈交通三年大会战,加快形成“一港口两高速三铁路四横五纵”的现代综合交通运输网络。持续推进公共服务提质,全面落实特殊人群帮扶政策,做好残疾、孤寡等困难群众救助。持续优化“一站四员”公共就业服务体系,城镇新增就业3000人以上。全力做好文创产品开发、企业培育、文旅消费刺激,开馆运营文图中心,做好承办省十五运会青少年拳击锦标赛等赛事准备工作。
严实守好底线红线,竭力营造安宁和谐新局面。筑牢安全生产防线,深化安全生产治本攻坚三年行动,把安全责任和措施落实到最小单元,扎实推进问题隐患排查整治,巩固安全生产“双零”成果。维护社会和谐底线,深入践行新时代“枫桥经验”,打造“乡情警务”改革新样板,常态化推进扫黑除恶斗争,从严打击电信网络诈骗、违法信访等行为,建设更高水平平安前锋。守住生态保护红线,深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战和污染防治攻坚战,稳步推进全区生态环境质量持续改善,确保PM2.5、空气质量优良天数比例、国省考核断面水质稳定达到市定目标,争创国家级生态文明建设示范区。健全绿色低碳发展机制,协同推进降碳减污扩绿增长。
坚持党的全面领导,聚力开创党建工作新篇章。全面落实新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,以高质量党建保障高质量发展。抓实思想文化工作,繁荣发展文化事业和文化产业,常态化开展“百姓大舞台·有艺你就来”文化下基层活动,配合全市做好曲艺名城创建工作。抓好组织队伍建设,创优人才“引育留用”环境,持续实施“小平故里英才计划”,组团参与“小平故里高校行”等活动,大力引进各领域专业人才,加快建成全市人才发展雁阵格局重要支撑地。抓严正风肃纪反腐。坚持党性党风党纪一起抓,巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效,办好“15件群众身边具体实事”,深化整治粮食、国企、医药、工程建设等重点领域突出问题,不断释放“清锋亮剑”震慑效应,营造风清气正良好政治生态。抓牢党对经济工作的全面领导,深入学习贯彻习近平经济思想,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把路线图变为施工图,把愿景图变为实景图,为前锋高质量发展注入新动能、塑造新优势、成就新业绩。(前锋融媒 丁彦博 整理)