
广安高新技术产业园区。

邻水奥体中心项目加快建设。

兴仁镇南坝社区油菜基地里,油菜长势良好。

在县政务服务中心大厅,工作人员指导群众办理业务。
2月24日,春节后首个工作日,邻水县召开2026年“产业强基年”行动部署大会,深入贯彻落实市委“产业强基年”行动部署,进一步鲜明“大抓产业”的信心决心,系统谋划重点工作、全面安排攻坚任务,动员全县上下迅速收心归位,以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态,全力以赴拼经济、搞建设,坚持以打造“三地”、建设“三县”为导向,奋力推动县域产业高质量发展,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
谈认识 产业是发展的命根子
“产业兴则经济兴,产业强则邻水强。”邻水县用一组数据点明了产业的分量:2006年以前,邻水GDP仅50.5亿元;随着邻水经开区、高滩园区的建设,到2013年增长到152.7亿元;近年来,通过面向重庆发展配套产业,2025年GDP突破300亿元大关。
数据背后,是邻水对产业发展的清醒认知。当前存在的短板:产业对人口吸附能力弱,稳定用工300人以上的企业少,近30万人常年在外务工,存在“产业弱则城市空”的隐忧。同时,规上工业企业和高新技术企业增长缓慢,产值过10亿元、税收过2000万元的企业屈指可数。“如果不加快补齐产业短板,邻水发展就很难取得突破。”该县相关负责人表示。
产业更连着民生。以广安高新区为例,2025年吸纳就业8578人,平均每家企业提供150个岗位。丰禾镇白茶基地通过“土地流转+务工”模式,带动1600余名群众就近就业,户均年增收1.2万元。
定任务 三大主攻方向齐发力
今年“产业强基年”怎么干?邻水县明确提出要紧扣“产业链条、招商、环境”三大重点,加快建设具有邻水特色的现代化产业体系。
产业链条,工业农业商贸文旅多箭齐发。
工业要“强筋健骨”。力争今年规上工业增加值同比增长9%以上,重点打好四张牌:智能网联新能源汽车产业新培育一二级配套企业10户以上,力争总产值突破110亿元,形成百亿级产业集群;摩托车特色产业提档升级,力争整车产量突破15万辆、总产值超30亿元;新开工赛特二期、潮禧科技等7个项目,竣工投产安晟达等10个项目;完成40万平方米标准厂房建设,实质性开工建设东部产业新城。
农业要“提质增效”。深挖耕地林地“双百万亩”资源,力争第一产业增加值同比增长3.5%。守牢粮食安全底线,确保生猪出栏80万头、蔬菜产量突破75万吨。脐橙产业实施高质量发展三年行动,新改建种植基地7360亩,产值突破5.2亿元。同时,建成云天农科绿色食品加工中心,运营好冷链物流园,推动与重庆双福共建“川东渝北农副产品冷链分拨中心”,让更多邻水农产品摆上重庆市民餐桌。
服务业要“提档升级”。力争服务业增加值同比增长7.2%以上。启动现代商务智慧经济综合体建设,开工建设车业城,丰富奥体中心功能业态,积极打造邻水城市新商圈。电商经济持续发力,打造20个以上畅销单品,网络零售额突破15亿元。促销活动“月月有活动、季季有主题”,带动市场消费10亿元。文旅融合方面:开工建设天意谷景区二期、罗家洞森林生态康养项目,竣工投用华蓥山太阳谷温泉度假区、晓隐山居民宿集群二期,接待游客突破500万人次,旅游总收入超60亿元。
精准出击,擂响招商“战鼓”,力争招商引资超65亿元。
今年,邻水县将聚焦“招什么、怎么招、招多少”,全力开展产业大招商行动。
按照“缺什么补什么”原则,围绕产业链上游追根溯源、中游强筋健骨、下游顺藤摸瓜,精准绘制招商图谱,建立动态更新的目标企业库,入库企业100家以上,确保招商靶向精准。细化季度招商计划,提前梳理活动、项目、企业清单,提高签约率。
全年敲门拜访目标企业不少于100家,新签约亿元以上产业项目不少于19个,其中工业项目15个。推动重庆锐克斯、温州亿得宝、重庆纵横等7个已签约项目落地开工,加快推进赛特制冷、伟鑫箱包等10个在建产业项目竣工投产,力争省外产业项目新增实际投资超65亿元。
产业环境,让企业办事更顺心、发展更安心。
政务环境要“高效便捷”。深化行政审批改革,推行“规划选址+用地预审+环评审批”同步办理,力争项目承诺审批时限缩短10%以上。3月底前完成广安高新区企业服务中心升级,15项高频事项实现“园区事园区办”。依托“小邻通”平台,建立企业问题闭环解决机制。
法治环境要“公平公正”。全面实施“亮码入企”,推广“综合查一次”联合执法,落实首违不罚、轻微免罚制度,确保综合查一次执法检查频次提升10%以上。坚决破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋习,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治生态。
城市环境要“宜居宜业”。深入推进城市更新,完善基础设施和公共服务配套,让城市品质成为招商引资的“金字招牌”,让企业家和各类人才在邻水生活更方便、更舒适。
抓落实 千斤重担大家挑
“一分部署,九分落实。”抓产业促发展是一项系统性、长期性的任务,需要全县上下协同作战、常抓不懈,共同推动产业高质量发展迈上新台阶。
一级带着一级干,压力传导不留空档。“抓产业不是哪个部门的事,是全县上下共同的事。”邻水明确县级主要领导对“产业强基年”行动负总责,每季度县委常委会或县政府常务会至少研究调度一次产业发展,及时解决方向性、全局性问题。
具体执行层面,分管县领导要当好“施工队长”,深入一线调研督导,分管领域的产业发展难点在哪里,人就要到哪里去,问题就要解决在哪里。各行业部门“一把手”要亲自抓谋划、抓推进,分管领导要当好“操盘手”,把任务分解到月、落实到周、具体到人,一级带着一级干。
“既要各司其职,更要协同作战。”发改、经信、农业、商务等相关部门必须牢固树立“一盘棋”思想,主动对接、密切协作,该支持的支持、该服务的服务,形成上下联动、左右协同的强大合力。
好钢用在刀刃上,要素跟着项目走。产业发展离不开“真金白银”的投入和“硬核”资源的保障。邻水县明确提出“要素跟着项目走”,优先保障重点产业、重点企业、重点项目。
政策支持上,加快出台《财政金融互动政策措施》《制造业建圈强链政策措施》等文件,让政策红利精准直达市场主体,不让政策“停在纸上、锁在柜里”。
资源调配要“舍得给”。土地、人才、能耗等指标要向重点产业集聚、向链上企业倾斜。重大项目用地报征审批开通“绿色通道”,同时大力盘活存量土地和闲置厂房,让好项目不缺地、让好企业不缺位。
基础设施要“跟得上”。加快推进观音桥水厂、梁板水厂以及邻水南220千伏输变电工程等建设,为企业生产经营提供水、电等全方位保障。
实干才是硬道理,干好干坏不一样。要始终保持实干作风,大力弘扬求真务实精神,对定下的目标任务一抓到底、一贯到底,以硬作风啃下产业发展中的“硬骨头”。
本领恐慌怎么办?各级干部要加强对产业政策、经济金融等专业知识的学习,不能“外行指导内行”,要在干中学、在学中干。
邻水将鲜明实干实绩用人导向,把产业发展成效与目标绩效考核、干部选拔任用直接挂钩。对实绩突出的单位和表现优秀的个人,在考核评优、表彰表扬、提拔重用上给予倾斜;成效不佳的及时督促整改,对不适应的干部及时调整。“要让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位,以鲜明的考核导向和用人导向倒逼责任落实、工作落地。”该县相关负责人表示。(邻水融媒 文/图)





