一、基本职能及主要工作
(一)基本职能(略)
(二)市委组织部2021年重点工作
1.实施“铸魂工程”,以庆祝建党100周年为契机强化党的创新理论武装。精心办好庆祝建党100周年系列活动,谋划开展好先进表彰、关怀慰问等活动。深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,扎实开展“读经典、写体会、编手记、讲故事、见行动”系列活动。健全落实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度,抓好35项具体任务,持续巩固深化主题教育成果。深入推进县级党校分类建设,抓好小平干部学院内部拓展和教学质量提升,制定《支持市县党校人才队伍建设十一条政策》等配套文件,推动市县党校培训师资共建共享、课程联合开发、班次统筹调配。
2.实施“壮骨工程”,以领导班子集中换届为重点配强班子建好队伍。全力抓好领导班子换届,立足广安未来五年、十五年发展需要,通盘抓好人事安排、组织选举等关键环节。着眼服务“十四五”规划落地落实,系统谋划、科学编制领导班子和干部队伍建设规划,细化明确“十四五”领导班子建设任务举措。抓好换届后干部培训,对县处级以上领导干部及新任领导干部实行全员轮训。深入实施“薪火提能工程”,强化干部淬炼,建立优秀潜力干部动态数据库。改进推动高质量发展的政绩考核,用好用活激励担当、容错纠错、能上能下“三项机制”,激励干部创先争优、干事创业。
3.实施“活水工程”,以管好用活为关键建设高素质专业化公务员队伍。编制公务员队伍建设规划,统筹用好公开招考、定向招考等方式,不断优化调整公务员队伍结构。深化公务员分类改革,有序推进行政执法体制和专业技术类改革。用好职务职级并行制度,对在援彝、疫情防控、脱贫攻坚等急难险重工作中实绩突出的干部,优先晋升职级。做好公务员平时考核和及时奖励,激发广大公务员干事创业“精气神”。
4.实施“领航工程”,以高质量党建为引领推动基层治理和乡村振兴。抓好村(社区)“两委”换届工作,积极推行“一肩挑”,选优配强“领头雁”队伍。深化村集体经济提质行动、社区治理优化行动、街道改革提效行动,做好撤并后产业发展、基层治理、公共服务等工作,奋力写好两项改革“后半篇”文章。深化“党建先锋区”建设,助力广安全面融入重庆都市圈。深入实施“金广安·红物业”“红色联姻”等五大行动,推动物业企业、社会组织参与社区治理。结合脱贫攻坚当前实际调整“五个一”帮扶工作重心,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
5.实施“梧桐工程”,以人才协同发展为突破提升人才工作开放度贡献率。总结“十三五”人才工作实践经验,科学编制“十四五”人才发展规划。深入实施“小平故里英才计划”,千方百计引进优秀人才。推进与成都、重庆毗邻区县人才交流合作,促进人才跨区域自由流动。深化校地战略合作,加强与北京大学、清华大学等院校战略合作,建强“5+1”玄武岩纤维产业战略联盟。
二、部门预算单位构成情况
市委组织部为一级预算单位,是市委主管组织工作、干部工作、人才工作、公务员工作的职能部门。内设办公室、研究室、组织一科、组织二科、组织三科、组织四科、干部一科、干部二科、干部三科、干部规划办、干部档案管理科、公务员一科、公务员二科、公务员三科、人才工作科、干部教育训练科、干部监督科、干部个人事项核查科等科室。下设1个参照公务员管理的事业单位党员教育中心,下设广安市高端人才服务中心和广安市干部人事档案服务中心2个事业单位。
三、收支预算总体情况
按照综合管理的原则,市委组织部所有收入和支出均纳入了部门预算管理。2021年收入包括:一般公共预算拨款收入1273.08万元,上年结转收入322.49万元。市委组织部2021年收支总预算1595.57万元,较2020年收支总预算数合计减少177.70万元,主要是因为上年结转收入减少。
(一)收入预算情况
市委组织部2021年收入预算1595.57万元,其中:上年结转322.49万元,占20.21%;一般公共预算拨款收入1273.08万元,占79.79%。
(二)支出预算情况
市委组织部2021年支出预算1595.57万元,其中:基本支出997.87万元,占62.54%;项目支出597.70万元,占37.46%。
四、财政拨款收支预算情况
市委组织部2021年财政拨款收支总预算数1595.57万元,较2020年收支总预算数合计减少177.70万元,主要是因为上年结转收入减少。
收入包括:一般公共预算拨款收入1273.08万元,上年结转收入322.49万元。支出包括:1.一般公共服务支出1486.15万元。2.社会保障和就业支出77.81万元。3.卫生健康支出31.61万元。
五.一般公共预算当年财政拨款变化情况
(一)一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
市委组织部2021年一般公共预算当年财政拨款1273.08万元,较2020年预算总数增加366.41万元,增加28.78%,主要原因为更好服务市委中心工作,补充了干部队伍。
(二)一般公共预算当年财政拨款支出结构情况
一般公共服务支出1486.15万元,占93.14%;社会保障和就业支出77.81万元,占4.88%;卫生健康支出31.61万元,占1.98%。
(三)一般公共预算当年财政拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出2021年预算数1486.15万元,主要用于:本单位人员工资、职工独生子女父母奖励金、日常运转以及为完成组织部门在全市干部工作、组织工作、人才工作、公务员工作等方面安排的年度项目支出。
2.社会保障和就业支出2021年预算数77.81万元,主要用于职工基本养老保险缴费支出。
3.卫生健康支出2021年预算数36.61万元,主要用于按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
市委组织部2021年一般公共预算基本支出997.87万元,其中:
人员经费596.76万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保险缴费、职工基本医疗保险缴费等支出。
公用经费400.97万元,主要包括:办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、公务用车运行维护费等支出。
对个人和家庭的补助支出0.14万元,为独生子女父母奖励金。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
市委组织部2021年“三公”经费财政拨款预算15.49万元,与2020年持平。其中:因公出国出境0万元,公务接待11.42万元,公务用车运行维护费4.07万元。
1.2021年市委组织部因公出国(境)经费0万元,与2020年预算数持平。
2.公务接待费11.42万元,与2020年预算数持平,部机关认真贯彻落实中央八项规定、压缩日常公用经费支出等要求,严格控制接待规模及接待标准。
3.公务用车购置及运行维护费与2020年预算数持平。
单位现有公务用车轿车1辆。
2021年未安排公务用车购置费。
2021年安排公务用车运行维护费4.07万元,用于1辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障开展工作应急用车。
八、政府性基金预算支出情况说明
市委组织部2021年没有使用政府基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费安排情况
2021年,市委组织部机关运行经费财政拨款预算为400.97万元,较2020年增加120.73万元,增加30.11%,主要为更好服务市委中心工作,补充了干部队伍。
(二)政府采购情况
2021年市委组织部未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,市委组织部共有车辆1辆。
(四)绩效目标设置情况
2021年党建述职评议及民主生活会、做好市县乡镇领导班子换届工作、干部招录、两新组织党建工作经费补助、庆祝建党100周年系列活动、人才工作经费、网络宣传工作经费等项目纳入绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款275.21万元。
十、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指厅机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指厅机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
5.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费:纳入部门预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。
附件:表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支总表
表2-1.财政拨款支出预算表
表3.一般公共预算支出表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出表
表5.国有资本经营支出预算表
表6.2021年部门预算项目绩效目标
表7.2021年部门(单位)整体支出绩效目标
中共广安市委组织部
2021年2月23日