一是健全服务网络。大力推进公办养老机构标准化建设和护理能力提升，鼓励支持民办养老机构发展，整合社区日间照料中心和社区卫生站资源，规划建设“养老驿站”，形成县级2个养老综合体、乡镇24个中心敬老院和9个民办养老机构、村（社区）57个日间照料中心、13个养老驿站、2个为老服务中心的“三级”养老服务网络。
二是延伸服务触角。新建（改扩）农村敬老院，对烈面、万善等中心敬老院进行改造升级，实行分片管理，推动机构服务向周边乡镇和农村社区延伸，提高养老服务覆盖面。截至目前，建成片区区域性养老服务中心5个、区域性养老服务中心14个。
三是落实服务政策。以五大片区为单元，实施农村留守和空巢老人“巡访+互助”关爱行动，建立留守老人台账，动态管理掌握农村留守老人的数量规模、经济来源、家庭结构等基本信息，不断提高农村留守老人关爱服务体系效能。今年来，共拨付专项补助资金66.24万元，“巡访+互助”关爱覆盖率达100%。
