（一）主要职能。
1. 负责办理市政府各部门文电、会务和督查调研工作。
2. 负责市政府机关电子政务的规划、建设、技术与安全保障；负责市政府有关会议、活动的多媒体技术服务工作；负责市政府门户网站的建设和运行管理工作；指导、监督全市政府系统电子政务工作和政府网站建设。
3. 负责机关和办公室管理单位的人事管理、机构编制、教育培训工作；负责机关绩效管理工作；负责机关和办公室管理单位的离退休人员工作。
4 负责市政府、市政府办公室机关和市政府领导同志的安全保卫工作。
5 负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作；负责市政府、市政府办公室的信息公开工作；负责全市政府信息公开的督查调研和考核评议；指导全市政府信息协同发布、保密审查机制建设工作；组织编制市政府信息公开指南、目录、年度报告和全市政府信息和网络舆情的收集、整理、编辑，向省政府和市政府报送信息。承担全市政务公开工作领导小组办公室、全市机关行政效能建设办公室的具体工作。
6. 负责起草《政府工作报告》和市政府主要领导综合性讲话、文稿以及市政府向省委、省政府和市委的汇报材料；参与起草市政府综合性文件和重要会议文件；负责开展重大问题的调查研究、决策咨询和市政府重大决策部署落实情况的跟踪调研；及时分析当前经济形势并提出对策建议；整理报送经济社会发展的重要信息、动态；对全市政府系统调查研究和决策咨询工作进行业务指导；承办市政府领导交办的其他事项。
7. 负责机关财务管理工作；负责机关后勤管理工作。
8. 做好机关事务工作，为市政府领导服务。
9 .负责市直机关事业单位国有资产管理和办公用房、办公区建设的项目审核、建设监管、使用调配、维修审批及监管管理、市政府办后勤管理工作。
10 .负责公共机构节能管理、公务用车管理。
11. 完成市政府交办的其他工作。
（二）2017年重点工作完成情况。
2017年，在市委、市政府的坚强领导下，市政府办公室围绕中心、服务大局，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府决策部署，充分发挥参谋助手和运转枢纽作用，认真履行综合协调、审核把关、服务保障等职责，为促进全市经济社会科学发展、加快发展作出了积极贡献。
1. 综合协调积极有为。一是强化重点工作协调推进。主动参与供给侧结构性改革、项目投资、国家山水林田湖生态保护修复工程、“互联网+政务服务”、办区域性最好的教育、医疗和养老、华蓥山旅游整体开发等重点工作，以及中省环境保护督察等难点工作，召开专题协调会100余次，形成会议纪要43个。二是强化重大活动组织协调。组织参与全国林业有害生物监测预报高级研修班、四川省第八届乡村文化旅游节、华蓥山旅游文化节、2017广安国际红色马拉松赛、市政府全体会议、常务会议等大型会议和活动，确保顺利举行。三是强化重要任务推动落实。协调落实市政府全体会议、常务会议、市长办公会议确定的重大事项、重要政策、重点工作，坚持市政府活动日通报、周预告制度，加强纵向、横向联络沟通，主动做好与市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室衔接，科学合理安排政府工作，保障政府工作高效有序运转
2. 政务调研深入开展。一是务实深化政策研究。围绕重大项目建设、环境保护、工业投资、旅游发展、农业供给侧结构性改革等重大课题开展调研，全面了解经济社会发展中的“短板”，研究提出补齐“短板”的对策措施，注重把调研成果融入重大政策，为全市经济社会发展建言献策。聚焦时政要点和社会热点，编辑《政务参阅》12期、《政务决策参考》12期。二是扎实开展政务调研。围绕全市经济社会发展重点、难点和热点问题，广泛开展调查研究，形成高质量调研文章20余篇，撰写调研报告、理论文章和领导署名文章57篇，为领导提供针对性决策参考意见60余条。《广安市深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育发展新动能研究》等10余篇调研文章被省市刊物采用，《倡导五问工作法，提升督查问责水平》被国务院督查室评为优秀理论文章。三是统筹起草综合文稿。充分运用文稿信息反映政府工作成效，按时高质起草《政府工作报告》。准确把握领导意图，深入研究讨论，切实提升文稿的思想性、针对性和指导性，全年高水平起草市政府领导各类文稿200余篇。四是信息工作稳中有升。健全约稿、会商、信息共享等制度，完善政务信息工作责任体系，编印《政务快讯》49期，省政府办公厅《川政晨讯》《要情专报》刊用政务信息100条、专报信息5篇，其中3篇信息分别得到省政府领导肯定性批示。
3. 政务督查扎实有效。坚持“紧扣中心，突出重点，狠抓落实，推动发展”思路，切实做好政务督查工作。一是督查督办重大部署。围绕中省市重大决策部署加强专项督查，保障《政府工作报告》10类32项定量目标、779个省市县重点项目建设及脱贫攻坚、环境保护、重大产业发展等重大决策部署落地见效。二是督查督办领导批示。完善《市政府领导同志批示件办理办法》，建立批示台账，督办落实市政府议定事项、领导重要批示事项等200余件，编发《督查通报》4期、《督查情况》49期、《督查专报》9期、《督查工作》4期。三是督查督办建议提案。认真做好市人大代表建议、市政协委员提案的督查督办，办结建议190件、提案293件，办理率、答复率、代表委员满意率均达100%。
4.机关事务管理规范有序。一是从严管理公务用车。印发“十个严禁”等纪律规定文件，开展6次专项检查，推行公务用车标识喷涂管理，实施信息化管理平台建设，顺利接受省委巡视组和省纪委检查组专项检查。按规定新增和更新公务用车20辆，推广使用新能源汽车12辆，有力保障“华蓥山旅游文化节”“2017广安国际红色马拉松赛”等大型会议活动用车。二是规范管理国有资产。完成市级机关车改147辆公车拍卖，车改取消车辆处置工作基本完成。严格下达11个单位办公用房维修计划，妥善解决市委巡察办等25个单位办公用房不足问题，依规处置30余个单位价值900余万元国有资产，制定异地任职领导干部周转房分配建议方案。三是扎实推进公共机构节能。市政府集中办公区、市人民医院、广安职业技术学院等单位成功纳入国家级、省级节约型公共机构示范单位创建名单。四是全力做好后勤安全保卫。完成市政府会议室升级改造，实行安保24小时巡逻，加强政府大院车辆停放管理，认真耐心做好群众来访接待工作，全年接待来访群众1000余人次。
一年来，市政府办公室坚持争创一流、争当一流的思想，自我加压开展各项创新特色工作，政务服务水平不断提高。一是工作联动全面覆盖。主动加强工作联动，纵向衔接汇报，横向沟通协调，变过去单向性联动为双向性、多向性联动，将联动范围触角延伸到所有部门，形成联动“多点开花”格局，牢牢把握工作主动权。二是文会办理提档升级。以省委办公厅、省政府办公厅办文、办会质量和要求为标准，在文件处理、会议办理、会务服务等方面对标提升，文会办理质量明显提高。三是智能办公日趋常态。适时完善OA办公自动化系统，切实提升文件处理效率；探索推行讯飞语音系统，实行同步语音翻译，文字记录效率及整理水平进一步提升。四是队伍建设持续加强。坚持任人唯贤的干部路线和用人导向，对德才兼备的优先提拔重用，采取商调、选调等方式充实文秘人员，举办“文秘沙龙”提升文秘人员业务水平，干部队伍结构不断优化，创先争优活力全面激发。五是精准扶贫成效显著。聚焦“一超过、两不愁、三保障”和“四个好”目标，全力决战脱贫攻坚，结对帮扶的岳池县顾县镇马家村顺利通过“摘帽”验收，101户贫困户全部如期实现脱贫。
二、部门概况
市政府办下属二级预算单位4个，其中行政单位3个，参照公务员法管理的事业单位1个。主要包括： 市政府办机关，地志办，民宗局，法制办（本次公开只包含市政府办机关，其中地志办，民宗局，法制办另行公开）。
市政府办机关内设十七科室，主要包括：综合秘书科，秘书一科，秘书二科，秘书三科，秘书四科，秘书五科，秘书六科，秘书七科，电子政务科，人事科，资产管理科，公车与节能科，保卫科，市政府信息公开办公室，市政府督查室，网络门户管理中心，机关事务管理局。
三、收支决算总体情况说明
2017年本年收入合计2474.14万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2474.14万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
2017年度财政拨款收、支总计2474.14万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加332.57万元，增长15%。
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2017年度一般公共预算财政拨款支出2474.14万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加332.57万元，增长15%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2017年一般公共预算财政拨款支出2474.14万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出2254.84万元，占91%；社会保障和就业支出155.65万元，占6%；医疗卫生支出63.65万元，占3%；
2017年一般公共预算财政拨款支出2474.14万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出2254.84万元，占91%；社会保障和就业支出155.65万元，占6%；医疗卫生支出63.65万元，占3%；
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
1. 一般公共服务支出
行政运行：支出决算为1260.78万元，完成预算100%。
一般行政管理事务：支出决算为973.18万元，完成预算100% 。
事业运行：支出决算为0.88万元，完成预算100%。
引进人才费用：支出决算为20万元，完成预算100%
2. 社会保障和就业支出
机关事业单位基本养老保险支出决算为125.65万元，完成预算100%。
死亡抚恤支出决算为30万元，完成预算100%
3. 医疗卫生与计划生育
行政单位医疗：支出决算为63.65万元，完成预算100%，
六、支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1610.97万元，其中：
人员经费884.41万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费616.56万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为275.65万元，完成预算100%。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
1. 一般公共服务支出
行政运行：支出决算为1260.78万元，完成预算100%。
一般行政管理事务：支出决算为973.18万元，完成预算100% 。
事业运行：支出决算为0.88万元，完成预算100%。
引进人才费用：支出决算为20万元，完成预算100%
2. 社会保障和就业支出
机关事业单位基本养老保险支出决算为125.65万元，完成预算100%。
死亡抚恤支出决算为30万元，完成预算100%
3. 医疗卫生与计划生育
行政单位医疗：支出决算为63.65万元，完成预算100%，
六、支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1610.97万元，其中：
人员经费884.41万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费616.56万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为275.65万元，完成预算100%。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算13.43万元，占4%；公务用车购置及运行维护费支出决算250.93万元，占91%；公务接待费支出决算11.29万元，占5%。具体情况如下：
1. 因公出国（境）经费支出13.43万元。全年安排因公出国（境）团组2次，出国（境）2人。开支内容包括：出访巴西阿根廷考察学习工业发展、能源矿产、环境保护等方面的先进做法和成功经验，推动广安工业发展以及前往伦敦希斯罗参加“西部金融中心建设”专题培训。
因公出国（境）支出决算比2016年增加5.97万元，增长80%。主要原因是公务活动增加。
2. 公务用车购置及运行维护费支出250.93万元。其中：
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，截至2017年12月底，单位共有公务用车19辆，其中：轿车9辆、越野车8辆、载客汽车2辆。
公务用车运行维护费支出250.93万元。主要用于工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加13.21万元，增长5%。主要是车辆保险费增加12.71万元，2016年保险费由财政局统一缴纳，而2017年由单位自行缴纳。
3. 公务接待费支出11.29万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待80批次，850人次（不包括陪同人员），共计支出11.29万元，具体内容包括：上级检查、督办工作，外来客商洽谈项目以及其他市州学习、考察、交流工作支出。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0元。
公务接待费支出决算比2017年减少4万元，下降26.16%。主要原因是我办严格执行《公务接待管理办法》，厉行节约，反对铺张浪费。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2017年度，机关运行经费支出616.56万元，比2016年增加328万元，增长113.67%。
（二）政府采购支出情况。
2017年度，政府采购支出总0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况。
截至2017年12月31日，共有车辆19辆其中：轿车9辆、越野车8辆、载客汽车2辆。
（四）预算绩效情况。
1. 绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标0个，涉及财政资金0万元，覆盖率达到0%。
2. 部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2017年整体支出开展绩效自评，自评得分90.5分，存在的问题：由于财政对一些日常公用经费预算偏低，无法满足实际工作的需要，导致2017年存在差旅费、因公出国经费、车辆运行维护费等存在超年初预算的现象。
下一步改进措施：
1. 加强预算编制工作。立足单位实际，积极做好项目的前期调研，准确掌握单位人员、车辆、资产等基本信息，准确把握单位业务开展和事业发展动向以及资金需求情况，科学合理编制财政资金预算，细化预算指标，尽量减少预算调整，增强预算的严肃性，不断提高预算管理水平。
2. 加强预算执行力度。综合协调业务部门，加强对物资采购、使用对象筛选等工作的力度，督促相关科室人员及时办理相关业务，努力推进预算执行进度，大力推行公务卡的使用，坚持厉行节约，做到当年预算当年支付，提高预算资金使用率，发挥预算资金的使用效益。
1. 因公出国（境）经费支出13.43万元。全年安排因公出国（境）团组2次，出国（境）2人。开支内容包括：出访巴西阿根廷考察学习工业发展、能源矿产、环境保护等方面的先进做法和成功经验，推动广安工业发展以及前往伦敦希斯罗参加“西部金融中心建设”专题培训。
因公出国（境）支出决算比2016年增加5.97万元，增长80%。主要原因是公务活动增加。
2. 公务用车购置及运行维护费支出250.93万元。其中：
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，截至2017年12月底，单位共有公务用车19辆，其中：轿车9辆、越野车8辆、载客汽车2辆。
公务用车运行维护费支出250.93万元。主要用于工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加13.21万元，增长5%。主要是车辆保险费增加12.71万元，2016年保险费由财政局统一缴纳，而2017年由单位自行缴纳。
3. 公务接待费支出11.29万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待80批次，850人次（不包括陪同人员），共计支出11.29万元，具体内容包括：上级检查、督办工作，外来客商洽谈项目以及其他市州学习、考察、交流工作支出。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0元。
公务接待费支出决算比2017年减少4万元，下降26.16%。主要原因是我办严格执行《公务接待管理办法》，厉行节约，反对铺张浪费。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2017年度，机关运行经费支出616.56万元，比2016年增加328万元，增长113.67%。
（二）政府采购支出情况。
2017年度，政府采购支出总0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况。
截至2017年12月31日，共有车辆19辆其中：轿车9辆、越野车8辆、载客汽车2辆。
（四）预算绩效情况。
1. 绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标0个，涉及财政资金0万元，覆盖率达到0%。
2. 部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2017年整体支出开展绩效自评，自评得分90.5分，存在的问题：由于财政对一些日常公用经费预算偏低，无法满足实际工作的需要，导致2017年存在差旅费、因公出国经费、车辆运行维护费等存在超年初预算的现象。
下一步改进措施：
1. 加强预算编制工作。立足单位实际，积极做好项目的前期调研，准确掌握单位人员、车辆、资产等基本信息，准确把握单位业务开展和事业发展动向以及资金需求情况，科学合理编制财政资金预算，细化预算指标，尽量减少预算调整，增强预算的严肃性，不断提高预算管理水平。
2. 加强预算执行力度。综合协调业务部门，加强对物资采购、使用对象筛选等工作的力度，督促相关科室人员及时办理相关业务，努力推进预算执行进度，大力推行公务卡的使用，坚持厉行节约，做到当年预算当年支付，提高预算资金使用率，发挥预算资金的使用效益。
2017年部门整体支出绩效评价得分表
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 得分 |
| 部门决策（25分） | 目标任务（15分） | 相关性（5分） | 4.5 |
| 明确性（5分） | 5 | ||
| 合理性（5分） | 4 | ||
| 预算编制（10分） | 测算依据（5分） | 5 | |
| 目标管理（5分） | 4 | ||
| 综合管理（30分） | 专项资金分配时限（2分） | 省级财力专项预算分配时限（1分） | 1 |
| 中央专款分配合规率（1分） | 1 | ||
| 中期评估（2分） | 执行中期评估（2分） | 2 | |
| 绩效监控（5分） | 预算执行进度监控（2分） | 2 | |
| 绩效目标动态监控（3分） | 2 | ||
| 非税收入执收情况（2分） | 非税收入征收情况（1分） | 1 | |
| 非税收入上缴情况（1分） | 1 | ||
| 资产管理（6分） | 资产管理信息化情况（2分） | 2 | |
| 行政事业单位资产报告情况（2分） | 2 | ||
| 资产管理与预算管理相结合（2分） | 1 | ||
| 内控制度管理（2分） | 内部控制度健全完整（2分） | 2 | |
| 信息公开（6分） | 预算公开（2分） | 2 | |
| 决算公开（2分） | 2 | ||
| 绩效信息公开（2分） | 2 | ||
| 绩效评价（5分） | 绩效评价开展（2分） | 2 | |
| 评价结果应用（3分） | 2 | ||
| 部门绩效情况（45分） | 履职成效（20分） | 部门特性指标 | 19 |
| 可持续发展能力（15分） | 重点改革（重点工作）完成情况（5分） | 4 | |
| 科技（制度、方法、机制等）创新（5分） | 4 | ||
| 人才培养（5分） | 4.5 | ||
| 满意度（10分） | 协作部门满意度（3分） | 3 | |
| 管理对象满意度（3分） | 3 | ||
| 社会公众满意度（4分） | 3.5 |
十一、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：指参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（五）医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（六）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（七）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（八）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（九）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：广安市人民政府办公室2017年度决算公开表.xls
