一、基本职能及主要工作
(一)市政府办公室机关职能简介。
(1)掌握市政府各部门、县(区市)人民政府、园区管委会(以下简称各地各部门)主要工作情况,及时准确报告市政府领导。
(2)负责组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义印发的公文。办理省政府、省政府办公厅、省级各部门等上级机关来文来电。指导全市行政机关公文处理工作。
(3)负责各地各部门向市政府请示事项的协调组织和办理工作。
(4)负责市政府全体会议、常务会议等会议的筹备工作,协助市政府领导组织实施会议决定事项。
(5)督促检查各地各部门对市政府决定事项及市政府领导批交办事项的贯彻落实情况,及时向市政府领导报告。
(6)根据市政府领导批示,对各地各部门间争议问题提出处理意见和建议,报市政府领导决定。
(7)负责市政府政务值班工作,指导各地各部门做好政务值班工作,及时报告重要情况。
(8)组织办理涉及市政府职能的人大代表议案、建议、批评、意见和政协提案工作。
(9)围绕市政府中心工作和市政府领导批示,组织开展专题调查研究,及时反映情况,提出决策建议。
(10)牵头负责全市政府系统政务信息和行政效能建设工作,指导督促各地各部门做好政府信息公开工作。办理市政府、市政府办公室信息公开工作。
(11)统筹协调全市政府系统电子政务工作,指导督促各地各部门做好政府网站建设工作。
(12)统筹协调全市政府职能转变、“放管服”改革和审批服务便民化工作。
(13)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护工作。
(14)承担四川省政府办公厅新增的对应职责。
(15)完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)市政府办公室2021年重点工作。
坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届八次全会、省委经济工作会议精神,严格按照市委五届十一次全会暨经济工作会议部署要求,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,扎实做好各项工作。认真践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,努力开创新时代办公室工作新局面。
二、部门预算单位构成情况
市政府办公室机关内设21个科室和2个直属事业单位,主要包括:综合秘书科、会务与值班科、秘书一科、秘书二科、秘书三科、秘书四科、秘书五科、秘书六科、秘书七科、民主决策与法制监督科、政务服务改革科、政府常务办、政务督办科、经济发展研究科、社会事务研究科、调研信息科、电子政务科、市政府信息公开办、人事科、财务与后勤保障科、保卫科、广安市大数据中心、机关服务中心。
三、收支预算情况
按照综合预算的原则,市政府办公室机关所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入2254.01万元,上年结转收入79万元。市政府办公室机关2021年收支总预算2333.01万元,较2020年收支总预算减少34.29万元,主要原因是一般公共预算拨款收入减少27.6万元,上年结转数减少6.69万元。
(一)收入预算情况。
市政府办公室机关2021年预算收入2333.01万元。其中:一般公共预算拨款收入2254.01万元,占96.61%;上年结转收入79万元,占3.39%。
(二)支出预算情况。
市政府办公室机关2021年支出预算2333.01万元。其中:基本支出1693.41万元,占72.59%;项目支出639.6万元,占27.41%。
四、财政拨款收支预算情况
市政府办公室机关2021年财政拨款收支总预算2333.01万元,较2020年财政拨款收支总预算减少34.29万元。主要原因是一般公共预算拨款收入减少27.6万元,上年结转数减少6.69万元。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入2254.01万,上年结转收入79万元。
支出包括:一般公共服务支出2148.82万元,社会保障和就业支出124.58万元,卫生健康支出50.61万元,资源勘探信息等支出9万元。
五、一般公共预算当年财政拨款情况
(一)一般公共预算当年财政拨款规模变化情况。
市政府办公室机关2021年一般公共预算当年财政拨款2254.01万元,较2020年预算数减少27.6万元,减少1.2%。主要是人员减少,工资福利支出及公用经费支出减少。
(二)一般公共预算当年财政拨款支出结构情况。
一般公共服务支出2148.82万元,占92.11%;社会保障和就业支出124.58万元,占5.34%;卫生健康支出50.61万元,占2.17%;资源勘探信息等支出9万元,占0.38%。
(三)一般公共预算当年财政拨款具体使用情况。
1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2021年预算数为1518.22万元,主要用于人员的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、办公费、会议费、水电费、差旅费、车辆运行维护费等。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2021年预算数为560.6万元,主要用于纪检监察、督查、在线访谈等专项业务工作,市政府大院安保及维稳,信息化建设等事务支出。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2021年预算数为124.58万元,主要用于职工养老保险支出。
5.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2021年预算数为50.61万元,主要用于职工医疗保险支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
市政府办公室机关2021年一般公共预算基本支出1693.41万元。其中:
人员经费支出955.67万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、医疗保险缴费、其他工资福利支出、其他社会保障缴费等。
公用经费支出735.82万元。主要包括:办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、福利费、公务接待费、公务用车运行维护费、会议费、培训费、其他交通费用等。
对个人和家庭的补助经费支出1.92万元。主要包括:遗属生活补助及独生子女奖励金等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
市政府办公室机关2021年“三公”经费财政拨款预算96.89万元。其中:因公出国(境)经费0万元;公务接待费11.42万元,较2020年预算数无变化;公务用车运行维护费85.47万元,较2020年预算数减少80万元。
(一)因公出国(境)经费与2020年相同,均无因公出国(境)预算。
(二)公务接待费与2020年预算数相比无变化,我办将进一步严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行节约,规范公务接待事项,推动公务接待费开支不断下降。2021年公务接待费主要用于接待中省执行公务督查、巡视检查以及市内外考察调研、执行公务、学习交流等公务活动的交通费、餐费等。
(三)公务用车购置及运行维护费与2020年预算相比减少80万元。公务用车运行维护费预算85.47万元,较上年度减少80万元。主要原因是厉行节约,压减开支。2021年公务用车购置及维护费主要用于公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等费用支出,保障市政府及市政府办公室日常公务活动正常开展。
单位现有公务用车21辆。其中:越野车10辆、商务车1辆、考斯特车2辆、小轿车8辆。
八、政府性基金预算支出情况说明
市政府办公室机关2021年没有政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费安排情况。
2021年,市政府办公室机关运行经费财政拨款预算数为735.82万元,与2020年预算相比增加44.81万元,增长6.4%。
(二)政府采购情况。
2021年,市政府办公室机关安排政府采购预算436.6万元。主要用于设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新支出。
(三)国有资产占有使用情况。
截至2020年底,市政府办公室机关共有公务用车21辆,其中代管公务用车8辆。
(四)绩效目标设置情况。
2021年,市政府办公室机关所有项目都纳入绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款2254.01万元,上年结转79万元。
十、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指办公室机关及直属事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指办公室机关及直属事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
5.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费:纳入部门预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8.机关运行经费:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件1:表1 部门收支总表
表1-1 部门收入总表
表1-2 部门支出总表
表2 财政拨款收支总表
表2-1 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3 一般公共预算支出预算表
表3-1 一般公共预算基本支出预算表
表3-2 一般公共预算项目支出预算表
表3-3 一般公共预算“三公”经费支出表
表4 政府性基金支出预算表
表4-1 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5 国有资本经营预算支出预算表
表6 2021年部门预算项目支出绩效目标表
附件2:2021年部门整体支出绩效目标表
广安市人民政府办公室
2021年2月20日
附件1: 2021年部门预算公开表
2021年部门预算公开表








