按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)广州办事处职能简介
基本职能及主要工作:负责与驻地党委、政府及相关部门的联系;宣传介绍广安的政治、经济和文化情况,促进地区之间的相互了解和友好往来。负责收集招商引资信息,搭建招商引资平台,拓展我市对外开放的领域和途径,参与全市在当地开展的各类经贸活动并做好组织协调工作。承办市委、市政府和各主管部门交办的其他事宜。
(二)广州办事处2019年重点工作
1、努力搭建招商平台,广泛捕捉招商信息。充分利用广(安)深(圳)合作、广(安)珠(海)的良好平台,狠抓粤港澳大湾区战略发展机遇,加强与广州、深圳、珠三角、港澳等经济发达地区知名行业协会、商会、投资机构等联系协作,及时掌握企业投资动态,充分借助其人脉关系,进一步延伸招商触角,拓宽信息渠道,捕捉更多招商信息。积极参与大企业、大集团上下游配套企业招商引资活动,广泛对接联系,搜集投资信息,洽谈引进项目。积极服务市委市政府领导到华南的政务、项目对接活动,主动对接中国(深圳)农业产业投融资网、深圳市中小企业公共服务平台等公共网络平台,推介广安投资环境,发布广安招商最新信息,促使部分深圳企业赴广安投资考察。
2、大力加强对外宣传,积极开展招商推介。根据市委、市政府主要领导安排,今年将在深圳、珠海、汕头、厦门等地至少开展两次以上的大型招商引资推介会。通过与几个经济特区党政领导、商会协会、重要企业的深入交流,广泛宣传我市“伟人故里、滨江之城、川东门户、红色旅游胜地”四张名片,全力宣传广安,推介广安,提高广安在华南地区的知名度和影响。招商推介不仅要在加大宣传力度,还要提高招商引资工作实效,要加强项目对接,注重项目跟踪,做到招商项目要签约一批、洽谈一批、储备一批,要有明显的招商成效。
3、强化联络协调职能,充分发挥窗口作用。持续发挥驻外办事处的桥梁纽带作用,对密切与华南地区在政治、经济、科技、文化、社会等方面的沟通联系,寻求华南片区对广安的支持和帮助;提升驻穗办牵头揽总作用,对招商项目引进中的洽谈、合作意向性协议、考察、签订框架性协议、项目评审会、签订正式协议等六个环节进行规定和规范,增强招商引资全过程保障能力,确保招商项目引进的科学性;进一步强化对外宣传职能,即在区域合作、对外交流中,通过政务、商务、网络等不同渠道,切实加强我市对外宣传,扩大社会知晓面,真正使驻外办事处成为本地区对外开放、宣传的窗口。
4、努力提高队伍素质,注重提升招商实效。牢固树立一切为招商引资服务、一切为经济发展服务的思想,继续加强办事处队伍建设,定期进行培训,提高一线招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平,形成“高水平招商”的新局面。突出招商实务培训,注重干部职工招商业务能力培养,提升实践工作能力,引导办事处干部提升素质、积极投身招商引资大潮,确保“高素质招商”招商的新形象。突出宣传引导,强化招商主业,提升服务驻地商协会、乡友和企业的能力,不断充实信息资源、完善人脉网络,搭建合作关系平台,努力营造亲商、安商、富商的良好氛围,确保“高效率招商”招商的新成效。
二、部门预算单位构成情况
广安市人民政府驻广州办事处部门(单位)下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,其他事业单位1个。
三、收支预算情况
按照综合预算的原则,广安市人民政府驻广州办事处所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年预算总收入112.89万元,包括一般公共预算拨款收入92.89万元,上年结转20万元;2019年一般公共预算拨款收入92.89万元,较2018年一般公共预算拨款收入增加1.87万元,主要原因是职工工资及办公成本略有增加。
(一)收入预算情况
广安市人民政府驻广州办事处2019年预算总收入112.89万元,包括一般公共预算拨款收入92.89万元,上年结转20万元。
(二)支出预算情况
广安市人民政府驻广州办事处2019年支出预算112.89万元,其中:基本支出22.89万元,占20.28%;项目支出90万元,占79.72%。
四、财政拨款收支预算情况
广安市人民政府驻广州办事处2019年财政拨款收支总预算112.89万元,较2018年收支总预算总数增加21.87万元,主要原因是一是2018年专项工作未完成留转2019年继续完成;二是人员工资及办公成本略有增加。
2019年预算总收入为112.89,其中一般公共预算拨款收入92.89万元,上年结转20万元;支出包括一般公共服务支出109.22万元,社会保障和就业支出2.82万元,医疗卫生与计划生育支出0.85万元。
五、一般公共预算当年财政拨款情况
(一)一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
广安市人民政府驻广州办事处2019年一般公共预算当年财政拨款92.89万元,比2018年财政拨款增加1.87万元,主要原因是职工工资及办公成本略有增加。
(二)一般公共预算当年财政拨款支出结构情况
支出包括:一般公共服务支出109.22元,占96.75%;社会保障和就业支出2.82万元,占2.5%;医疗卫生与计划生育支出0.85万元,占0.75%。
(三)一般公共预算当年财政拨款具体使用情况
广安市人民政府驻广州办事处部门预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市招商引资事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障广安市人民政府驻广州办事处部门机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出,是用于保障广安市人民政府驻广州办事处部门机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2019年广安市人民政府驻广州办事处部门预算财政拨款支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出109.22万元,主要用于:人员工资、日常运转以及为完成全市重大项目投资促进特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。
(二)社会保障和就业支出2.82万元,主要用于:办事处机关事业人员保险缴费支出。
(三)医疗卫生支出0.85万元,主要用于:办事处按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
广安市人民政府驻广州办事处2019年一般公共预算基本支出22.89万元,其中:
人员经费17.85万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保险缴费。
公用经费5.03万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
广安市人民政府驻广州办事处2019年“三公”经费财政拨款预算3.24万元,比2018年预算数减少0.36,主要原因是厉行节约,减少开支。其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费3.24万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费
2019年广安市人民政府驻广州办事处部门(单位)无因公出国(境)经费预算。
(二)公务接待费
2019年广安市人民政府驻广州办事处部门(单位)安排公务接待费预算3.24万元,比2018年预算数减少0.36,主要原因是厉行节约,减少开支。2019年公务接待费计划用于加强与广安市友城间党政交流合作。
(三)公务用车购置及运行维护费
2019年广安市人民政府驻广州办事处部门(单位)安排公车购置及运行维护费0万元。
单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆。
八、政府性基金预算支出情况说明
2019年广安市人民政府驻广州办事处没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费安排情况
2019年广安市人民政府驻广州办事处机关运行经费财政拨款预算为5.03万元,比2018年预算数增加0.97万元,主要原因是办公成本略有增加。
(二)政府采购情况
2019年广安市人民政府驻广州办事处无政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截止到2018年底,广安市人民政府驻广州办事处共有车辆1辆。
十、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指厅机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指厅机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
5.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费:纳入部门预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附:2018年广安市人民政府驻广州办事处预算公开报表
表1部门收支总表
表1-1部门收入总表
表1-2部门支出总表
表2财政拨款收支预算总表
表2-1财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3一般公共预算支出预算表
表3-1一般公共预算基本支出预算表
表3-2一般公共预算项目支出预算表
表3-3一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4政府性基金支出预算表
表4-1政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5国有资本经营支出预算表
表62019年部门预算项目绩效目标