2025-04-11 10:01

来源:广安市人民政府办公室

2024年3月28日至4月27日，市委第三巡察组对市政府机关党组开展了常规巡察，并于2024年7月30日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，全盘认领巡察反馈问题。机关党组坚持把抓好巡察整改工作作为一项重大政治任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识到本次巡察工作是对办公室的一次“政治体检”，巡察反馈问题和整改建议，为办公室从根本上解决存在的突出问题指明了方向、提供了路径，机关党组诚恳接受、照单全收。

（二）强化组织领导，压紧压实巡察整改责任。成立巡察整改工作领导小组，市政府秘书长、机关党组书记任组长，履行整改“第一责任人”责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题，督促领导班子其他成员落实整改责任。班子成员各司其职，各负其责，以上率下，一抓到底，形成一级抓一级整改压力传导责任体系，凝聚起全面整改工作合力。

（三）硬化整改措施，扎实推进巡察整改工作。结合实际制定《市委第三巡察组巡察市政府机关党组反馈意见整改工作方案》，建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，明确整改内容、整改时限，制定整改措施、整改办法，落实责任领导、责任科室，研究解决推进落实过程中的具体问题，确保各项整改任务有力有序推进落实。

（四）务求整改实效，建立健全长效工作机制。针对巡察反馈指出的突出问题，立行立改，并深刻剖析原因，破立并举、长短结合，着力在建立健全长效机制上下功夫，巩固整改成果。充分发挥制度管长远、管根本的作用，修订《广安市人民政府机关党组“三重一大”事项议事决策实施办法》等制度，真正形成以制度管人、用制度管权、按制度办事良好机制。

二、集中整改进展情况

（一）关于政治理论学习不够深入问题。

整改情况：一是严格执行“第一议题”制度。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等列为机关党组会议、“三会一课”等会议的第一议题，第一时间传达学习贯彻。2024年3月以来召开的市政府机关党组会议，均按要求开展“第一议题”，确保学习入脑入心、走深走实。二是强化记录人员培训。对会议记录人员开展培训，熟练掌握记录方法，增强工作责任感，如实记录贯彻落实意见，确保记录完整、准确、规范。三是完善理论学习制度。制定机关党组理论学习中心组学习计划等，规范学习议题制定、资料准备、记录整理等流程，推进理论学习制度化、常态化、规范化。

（二）关于围绕中心推动发展水平有待提升问题。

1.政策研究不够深入。整改情况：一是紧跟上情强化政策学习。每周对近期习近平总书记重要讲话精神、中省重要政策文件和会议精神等进行传达解读、集体学习。及时收集汇总新质生产力、进一步全面深化改革、低空经济等中省部署要求、政策信息，以及优质理论文章、新闻稿等，整理形成学习册子，印发科室成员加强学习运用，确保文稿起草言之有据。二是聚焦下情做好调查研究。以影响和制约本地改革发展突出问题为工作取向，定期开展调查研究。调研前把功课做足，弄清选题涉及工作要求、标准、流程，搞清楚各项工作之间关联，确保说内行话不“跑调”；调研中一插到底，深入村镇社区、产业园区、企业厂矿等看现场、看运转，了解实情、把准要情，解剖麻雀、解决难题，确保调查研究凿之有实。三是立足市情充分服务决策。在起草决策参考建议中，注重研判宏观经济形势、中省重大战略时势，找准广安高质量发展优势，确保与中省战略契合、与广安发展吻合；把政策研究和对策研究紧密结合，提出的对策建议注重反映实际情况和问题，有具体事项、具体对象、实质内容，能够转换为具体举措，有利于改进工作，确保服务决策参之有方。

2. 统筹协调不够高效。整改情况：一是畅通沟通渠道。主动向省政府办公厅衔接汇报，与各地各部门沟通，收集汇总重要活动信息，制定市政府主要领导每月重点工作表、每周活动预告表，切实提高政务活动统筹协调系统性。二是精心谋划活动。聚焦经济建设、同城融圈、产业发展、城乡融合、安全稳定等方面，以“同城融圈”“建圈强链”“民生改善”为主题及时谋划政务活动90余项，保障川渝党政联席会第九次会议等重要会议60余场次，筹备市政府常务会议16次，做好省部级领导调研接待20余次。三是持续建章立制。动态更新市领导分工及领导工作人员“通讯库”，制定政务活动“易错库”，紧跟中省最新决策部署建立活动“储备库”，切实增强政务活动的精准性、规范性。四是持续优化环境。加强持续优化投资兴业环境工作统筹调度，印发《联动实施扶企助企“十百千”工程实施方案》《“我为企业办件事”工作方案》等，安排部署年度重点任务、创新工作，通过召开会议、书面报告、清单管理、现场督导等方式，调度跟踪年度工作推进情况、重要指标完成情况，会商解决工作推进中的困难问题，高效推动优化投资兴业环境重点任务落地落实。

3. 跟踪问效不够及时。整改情况：一是及时完善督办台账，已对反馈的问题事项进行备注说明，统筹纳入市政府常务会议议定事项中涉及该问题的同一事项进行持续跟踪，确保工作闭环、取得督办实效。二是坚持钉钉子精神，针对市政府主要领导批交办事项安排专人负责，建立《市政府主要领导批交办事项登记表》，全程跟盯督办、形成闭环。三是按照整改工作要求，坚持每月对市政府主要领导批示交办事项办理落实情况进行1次清查核实，对该销号的及时销号、该督办的持续督办，避免出现类似问题。四是抓好举一反三，对2023年2月印发实施的《市政府领导批交办事项办理工作规则》进行修订完善，重点对市政府主要领导批交办事项的交办、审核等流程进行完善，突出闭环管理、及时跟踪问效等要求。

（三）关于综合服务能力存在差距问题。

1. 公文服务不够严谨。整改情况：一是规范办文流程。严格落实《广安市人民政府办公室关于进一步明确公文办理要求提升办文质效的通知》（广安府办内发〔2023〕11号）要求，不断精简办文流程、压减办文时限，修订完善市政府（办公室）公文办理流程、办文时限规定，公文办理流程更优、效率更高。二是加强审核把关。印发《广安市人民政府办公室关于进一步做好公文处理工作的通知》，严格执行首办人员初审、科室负责人审核、综合秘书科复核“三审”制度，压实办文责任，做到层层把关、层层负责；紧盯公文处理关键环节和重点内容，认真开展科室自查、综合秘书科抽查、联合督查，及时查漏补缺、消除隐患，确保办文制度、举措落实见效；围绕规范、高效、安全办文，建立健全公文台账管理、办文画像管理、保密风险管理机制，进一步提高公文办理质效。三是规范做好政府信息依申请公开答复。贯彻落实新时代政务公开工作要求，认真学习《政府信息公开典型案例》，加强与市司法局、市中级法院会商，综合分析、科学研判公开申请疑难事项、重大事项，提高依申请公开件办理答复质效，降低争议发生率、被纠错败诉率。积极主动与申请人沟通，依法准确回应信息获取需求，避免出现行政争议，有效规避法律风险。

（四）关于履行党建主体责任不够到位的问题。

1. 主体责任落实有差距。整改情况：一是制定年度党建工作要点及任务清单，明确机关党组的主体责任，确保党建主体责任落地落实。二是将机关党建工作、基层党组织建设、“一岗双责”、联系帮扶、群团统战、意识形态、理论学习中心组学习情况列入年度机关党组会固定议题。三是明确专人，加强培训，规范记录各类会议研究党建工作情况，保证记录无偏差、无漏项。

（五）关于基层党建存在薄弱环节的问题。

3. 落实“三会一课”制度有差距。整改情况：一是严格执行“三会一课”。各支部每月召开支部党员大会，传达学习中省市重大政策、重要会议、重大活动精神，开展形式多样的组织生活，不断提升基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力。二是建立监督制度。实行支部组织生活季度调阅制度，每季度调阅支部开展组织生活情况，督促严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，发现问题及时督促整改，促进支部规范化、标准化建设。三是作好调阅记录。作好支部组织生活调阅工作的记录整理和归档，确保每次调阅记录规范，以备工作开展和日后查阅。

三、下一步工作打算

（一）突出政治为要，落实全面从严治党责任。始终坚持把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移把巡察整改作为推进全面从严治党的重要抓手，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻新时代党的建设总要求，始终站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行动、强有力的措施，切实抓好巡察整改“后半篇”文章。

（二）坚持问题导向，持续巩固巡察整改成果。始终保持政治定力，强化政治担当，坚决杜绝“将就”“差不多”“蒙混过关”的思想，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，不折不扣推进后续巡察问题整改。坚持把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，注重举一反三，抓常抓长，适时开展“回头看”，彻底从源头上防范类似问题再次发生。

（三）做好结合文章，不断深化“三个机关”建设。坚持把此次巡察整改作为深化“战斗机关、奉献机关、活力机关”建设的重要契机，切实把市委巡察反馈意见整改与省委第一巡视组巡视广安反馈问题整改结合起来，与公务员绩效管理试点工作结合起来，努力把整改的成果转化为推进工作的务实举措，奋力推进市政府办公室工作再上新台阶，为加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心，全面建设社会主义现代化广安贡献新的更大力量。

中共广安市人民政府机关党组

2025年4月11日