“下面,请荣获‘法治小卫士’荣誉称号的小伟上台领奖……”今年暑假前夕,岳池县公安局九龙派出所副所长王庭以“法治班主任”身份在班级的法治课上,为学生小伟颁发了奖状,教室里响起一片掌声,同学们纷纷投来赞许的目光。
小伟是一名留守儿童,因父母长期在外务工,缺乏引导而误入歧途。2023年4月,王庭被正式聘任为小伟所在学校班级的“法治班主任”后,便将小伟作为重点关注对象,进行“一对一”的法治宣讲和教育引导。得知小伟父母平时对其疏于管教,王庭向小伟的父母发出了《训诫书》和《责令接受家庭教育指导令》,要求小伟的父母到“家长学校”接受家庭教育指导。经过王庭长期的感化、教育和督促,如今的小伟洋溢着少年朝气。
小伟的蜕变,源于“法治班主任”这项“护苗”工程的深入推进。岳池县是一个劳务输出大县,全县有未成年人16.1万人,其中留守儿童占比超40%。为有效解决未成年人保护“最后一米”问题,2023年4月,岳池县公安局探索建立“法治班主任”工作机制,积极构建“政府主导、公安主推、警校共建、家庭尽责”的未成年人保护体系。
民辅警进班级
教育引导更有针对性
2023年4月,岳池县公安局优选798名公安民辅警进驻全县182所中小学(幼儿园)2673个班级担任“法治班主任”,并由县教科体局予以正式聘任。“法治班主任”通过扎实开展学生法律知识教育和安全保护工作,帮助学校、师生解决实际困难。
“‘法治副校长’面对的是全校师生,‘法治班主任’面对的则是具体的班级和学生,工作更有针对性。”岳池县公安局局长唐浩恩说。
岳池县公安局酉溪派出所所长邹兵同时担任“法治副校长”和“法治班主任”。双重身份让他对这项工作有了更深刻的体会。“成为‘法治班主任’后,我进班级的次数比以前多了,与学生的距离更近了,也能更快掌握相关情况,开展工作更有针对性。”邹兵说,对于低年级学生,注重安全防范意识宣传教育,高年级学生则更多地宣传反诈、禁毒知识等。
“‘法治班主任’工作需要投入大量精力,势必会增加公安机关的工作量。但这一年多以来,他们毫无怨言,扎实工作,学校、家长、学生的反响都很好。”岳池县教科体局党组成员龙冬梅说。
为推进“法治班主任”工作深入开展,今年3月,岳池县召开工作会,在全县全面铺开“法治班主任”工作。岳池县未成年人保护工作领导小组29个成员单位,加强对本系统未成年人保护工作的统筹规划、协调指导和督促检查,“法治班主任”队伍不断扩大。
推行“三进机制”
解决实际困难
15岁的留守学生小宇,长期沉迷网络游戏,拒绝与家人沟通,还模仿游戏角色将自己的嘴角划破。小宇的“法治班主任”——岳池县公安局情指中心民警陈仕超进班级开展工作时,接到了小宇母亲的求助。为了更好与小宇交流,陈仕超先对小宇玩的网络游戏进行了了解。
做足功课后,陈仕超与小宇的班主任一起进行家访。经过了解得知,小宇是单亲家庭,认为家人不爱自己,养成了孤僻叛逆的个性。“你的妈妈非常爱你,虽然她在外面工作,但一直都牵挂着你,她看着你嘴角的伤口很心疼……”陈仕超经过耐心劝导,逐渐解开了小宇的心结。此后,小宇通过和母亲一起运动、烹饪美食等,慢慢戒掉了网络游戏,母女间的隔阂逐渐消除。
去年夏天,小浩的情绪十分低落。因为一直没有落户,他只有临时学籍,无法参加中考。岳池县公安局苟角派出所辅警杨青龙是小浩的“法治班主任”。他了解到这一情况后,迅速行动起来。通过调查得知,小浩在父母离异后,同奶奶一起生活,父母则很少联系他。小浩的父亲在外省工作,已是外省户籍。小浩的母亲户籍虽然在岳池,但已再婚,不愿让小浩落户。经过杨青龙半个多月的耐心劝解和普法教育,小浩的母亲终于答应让小浩落户。当拿到有自己名字的户口簿时,小浩高兴不已:“我终于可以参加中考了,谢谢警察叔叔。”
“小浩成绩优异,通过努力,今年已经考上了高中。”前不久,小浩的老师透露说。
进班宣传、进群入圈、进家关爱,这是“法治班主任”的“三进机制”。“目前,岳池县公安局‘法治班主任’全部进入所任班级的微信群,努力上好‘开学第一课’‘放假前最后一课’和重点实需课,建好重点关注、重点关爱学生情况‘两本台账’,认真做好法治安全教育、矛盾纠纷化解、教育引导等工作。”岳池县公安局政治处主任曾红霞介绍。
打击违法犯罪
营造良好成长环境
13岁的留守儿童小明曾多次在校园内外盗取钱财用于玩乐,被家长、老师发现后依旧没有改正。“法治班主任”邹兵对其进行了严肃批评,并要求其立即改正,还先后进行2次家访,帮助小明树立正确的价值观。“虽然小明的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》,但因其是未成年人且情节轻微,我们决定采取批评教育的方式,帮助他回到正确的人生轨道上。”邹兵说。
通过批评教育及法治教育,小明很快认识到自己的错误,并决心努力改正。为此,邹兵还与小明的父亲进行了沟通:“在外工作也要多给孩子打视频电话,多关心鼓励他,要看到孩子身上的闪光点。”
在做好“保护”工作的同时,岳池县公安局充分履行职责,全力震慑打击涉未成年人违法犯罪,对涉未成年人违法犯罪快侦快办,深入校园周边环境综合治理,落实校园“高峰勤务”“护学岗”和巡逻制度,营造良好的治安环境。2023年以来,岳池县公安局共侦破各类侵害未成年人刑事案件32起。
今年以来,“法治班主任”到校法治宣教8000余场次,协助班主任化解矛盾纠纷63起,帮助找回未成年人16名,为13名重点关爱学生解决了实际困难,发出《训诫书》和《责令接受家庭教育指导令》29份,岳池县未成年人法治意识明显增强。(汪平 )