改革是推动乡村全面振兴的核心动力。2025年中央一号文件把深化农村改革贯穿全文，明确强调要完善强农惠农富农支持制度，推进乡村全面振兴，并对多项重点改革任务作出系统部署，体现了党中央对推进乡村全面振兴一抓到底的坚定决心，释放出深化农村改革、重农强农的强烈信号。
当前，广安农业经济总量不大、产业结构不优、科技支撑不强等现实性问题依然存在。要始终清醒地认识到广安“三农”工作的短板不足，坚持向改革要动力，弄清“向哪改、改什么、怎么改”，守住“四个不能”底线，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，推进农业大市向农业强市跨越，绘就一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴壮美画卷。
以产业提质绘就“丰收满仓，六畜兴旺”的富饶画卷
集群发展特色农业。坚持生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，深挖“土”的资源，放大“特”的优势，提高“产”的效能，按照“一县一业、一镇（村）一品”发展模式，布局冷链物流中心，拓展深加工链条，建设“龙安柚—岳池藤椒—武胜大雅柑”百亿级产业带，做优“华蓥山”区域公用品牌，打造重庆“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。
加强科技赋能农业。建设智慧农业示范区，建好广安国家农业科技园区，推广无人机植保、AI病虫害监测系统，推动龙安柚抗病品种选育、邻水脐橙保鲜技术突破，提升农产品附加值。
深度融合农文康旅。依托华蓥山红色文化、渠江生态资源，开发“农业观光+红色研学”线路，延伸大健康产业链，建设采摘园、民宿集群，打造“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬养生”全季旅游，做靓“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”文旅新名片。
以人才支撑绘就“人才荟萃，智慧汇聚”的人才画卷
乡村振兴，关键在人。
要壮大乡村人才队伍。深入实施“小平故里英才计划”，根据产业链、资金链等发展需要，创新探索“候鸟式”聘任、“带土式”移植等引才机制，完善农业科技人才、经营管理人才、公共服务人才保障机制，构建“头雁”引领、“归雁”返乡、“鸿雁”引进的“雁阵式”人才梯队。
要优化创新创业环境。优化农业农村营商环境，精简审批管理服务流程，探索设立“乡贤创业基金”，强化金融服务支持，营造乡村创新创业氛围；加强技能培训服务，推广“田间课堂”，建设农村电商孵化中心、晚熟柑橘实训基地等人才孵化平台，鼓励农业新业态、新模式，培养造就一批“田秀才”“土专家”与“农创客”。
要畅通人才发展通道。依托现代农业科技创新平台，完善科研成果转化评价机制，激励更多科技人才勇攀高峰；创新“乡村合伙人”机制，加强科技特派员激励政策、股权激励政策等政策引导，畅通乡村教育、医疗、文化等人才成长渠道，让各类乡村人才有干头、有奔头。
以生态文明绘就“绿水青山，风俗依旧”的和美画卷
厚植生态底色。严格“三线一单”生态环境分区管控，坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，推动形成城乡一体化韧性生态基底；深入实施化肥农药减量化行动，加快老旧农机报废更新和绿色技术装备应用，发展绿色低碳、生态循环农业，推动乡村生产生活方式转型；践行“绿水青山就是金山银山”理念，健全生态产品价值实现机制，畅通生态产业化通道，让生态“颜值”变为经济“产值”。
涵养乡风文明。挖掘和传承传统农耕文化、山水文化等乡村特色文化资源，加强古树名木、传统村落、历史建筑等资源保护，厚植乡村文明根脉；整治大操大办、高价彩礼等陈规陋习，培育现代文明殡葬新风，持续推进移风易俗；鼓励运用传统文化资源发展文化创意产业，推进岳池灯戏、武胜剪纸等非遗技艺活化利用，打造非遗、传统民俗工艺等品牌，增强文化产品供给。
提升治理水平。突出“亮山亮水亮文化”理念，注重“四态”融合发展，严格县、乡、村空间规划刚性约束，科学布局乡村建设、村落分布、农田保护、生态涵养等空间；深入推进农村厕所、污水、垃圾“三大革命”，常态化开展“七清一提升”乡村整洁行动，改善农村人居环境；突出现代便捷、现实可及，尊重乡土特色、农民意愿，统筹城乡生产、生活、生态融合，提升公共服务便利度，打造美美与共乡村治理格局。（作者系小平干部学院、广安市委党校助理研究员 吉勇）
