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  • 主题分类 城乡建设、环境保护
  • 发布机构 广安市城市管理行政执法局
  • 成文日期 2020-03-18
  • 发布日期 2020-07-22
  • 文号
  • 有效性 有效

广安市城市管理行政执法局关于印发《2020年安全生产工作要点》的通知

发布日期:2020-07-22 18:38 来源:广安市城市管理行政执法局 访问量:
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机关党委、各科室(支队),各大队(分局),市政环卫处:

2020325日广安市城市管理行政执法局党组第十次会议审定同意,现将《2020年安全生产工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

广安市城市管理行政执法局

2020318

2020年安全生产工作要点

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是防范化解重大安全风险攻坚战的关键之年。为全面提升安全生产治理水平,保障人民群众生命财产安全,围绕全年城市管理工作总体目标,根据中、省、市安全生产总体部署要求,结合我局工作实际,提出如下工作要点。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实党中央、国务院和省委省政府以及市委市政府决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,落实安全责任、强力开展整治、全面防范隐患、强化依法监管、夯实基础管理,全力提升安全生产水平,全力遏制较大事故,努力减少一般事故,为推进广安高质量发展营造良好安全稳定的环境。

二、工作目标

紧紧围绕推进我市安全生产治理体系和治理能力现代化的总体目标,加快推进安全生产从宏观向微观、定性向定量、不确定性向确定性三个转变,全面完成市政府下达的安全生产各项目标任务,遏制一般事故,坚决杜绝较大事故和重大事故,努力实现全年安全生产事故零发生。

三、主要工作任务

(一)压实安全生产责任

1.强化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”原则,进一步细化分解安全生产工作任务和监管责任,消除责任空档和监管盲区,确保人人肩上有担子、时时感到有压力,以严格的问责,有效推动各项工作落实。(责任领导彭贤俊、何智勇;责任部门:安全生产管理科、人事科)

2.强化企业主体责任。严格执行弃土场、渣土运输企业、大型户外广告企业、垃圾发电厂、污水处理厂、环卫服务等企业全员安全生产责任制,强化主要负责人(法定代表人、实际控制人)和技术负责人责任落实,探索建立企业主体责任落实自查报告、安全承诺书等主体责任落实机制。(责任领导:何智勇、孙利民;责任部门:市容管理科、市政环卫处)

3.强化安全生产考核。成立安全生产督导巡查组,在重要节假日期间开展安全生产专项督查巡查,切实加强督查巡查力度,督查巡查结果纳入年度目标考核,倒逼安全生产工作落实、落地。(责任领导:彭贤俊;责任部门:安全生产管理科)

(二)强力开展专项整治

4.市政设施专项整治。加强对管辖区市政道路、城市桥梁、城市隧道、排水管网、污水管网、窨井盖、城市供水、城市燃气等市政设施安全隐患排查,发现问题要建立工作台账,及时移送相关责任单位处理,并督促整改。规范城市市政工程建设和占道开挖围挡作业,设置安全围栏、警示牌等安全设施,督促施工单位文明施工、安全作业。(责任领导:彭贤俊;责任部门:市政运行管理科、各大队、分局)

5.建设领域专项整治。加强巡查,落实网格责任,对群众举报、巡查发现的违法建设行为要及时排查,对存在安全隐患的要加大执法力度,坚决制止,依法拆除。联合住建等部门开展分包项目安全专项整治,严厉打击非法分包转包行为,坚决杜绝“以包代管”“包而不管等现象。加大建筑施工执法检查力度,对存在重大违法行为的要依法查处,增强威慑力。(责任领导:舒剑侠;责任部门:建设监察支队、安全生产管理科、各大队、分局)

6.建筑渣土堆场安全专项整治。加强辖区内建筑渣土堆放场日常巡查,认真检查场所堆放行为是否符合有关标准规范要求,对发现的问题要及时采取措施予以整治,督促责任企业限期整改,有效防范灾害发生。(责任领导:何智勇;责任部门:市容管理科、各大队、分局)

7.建筑渣土运输安全专项整治。加强建筑渣土运输车辆督导检查力度,对存在安全隐患的要及进督促整改,对无经营许可、无牌无照、未安装密闭装置的渣土运输车辆要从严查处。(责任领导:何智勇;责任部门:市容管理科、各大队、分局)

8.占道行为安全专项整治。从严审批人员集聚的展销、演出等大型占道申请,落实好安全防范措施,严防发生火灾、坍塌、人员拥挤踩踏等安全事故。(责任领导:何智勇;责任部门:市容管理科、各大队、分局)

9.户外广告牌专项整治。督促权属单位确保户外广告设施结构安全牢固、功能齐全、完好无损,加强对户外广告设施的结构、构件连接点焊缝螺栓和电路设备等重点部位检查维护。要落实极端天气条件下的户外广告设施安全防护措施,确保户外广告安全。(责任领导:何智勇;责任部门:市容管理科、各大队、分局)

10.环卫设施(作业)专项整治。重点加强城区生活垃圾转运站、生活垃圾焚烧场、生活污水处理厂等环卫设施安全运行监管和隐患排查治理。加强极端天气下道路清扫保洁环卫作业安全培训、安全防护,严防交通事故、人员伤亡事故。(责任领导:孙利民;责任部门:市政环卫处)

11.照明设施专项整治。做好城市照明设施安全巡查,重点检查高空危险作业、防范漏电触电等安全生产监管情况。重点巡查、监测与石油天然气管道、排水管网相邻、相近的地下照明管线,防止电线短路引发的燃烧、爆炸或人员伤亡等安全事故。(责任领导:孙利民;责任部门:市政环卫处)

(三)全面防范安全隐患

12.抓风险管理。督促各单位就城市管理领域重点设施、重点部位、重点区域危险源建档造册。结合不同时期、不同节气的特点,落实风险防范措施。进一步认真做好重大危险源辨识、申报、登记、监管工作,完善动态管理数据,加强日常维护、性能监测、排险加固管控措施。(责任领导:彭贤俊、何智勇、舒剑侠;责任部门:负有安全生产责任部门)

13.抓科技手段。推进智慧城管平台建设,健全城市管理单元网格,充分利用“12319”城管热线,及时受理、发现处置投诉反馈城市管理领域安全问题,保障市民诉求渠道的便捷畅通,提升市民参与度、满意度。(责任领导:何智勇;责任部门:指挥考核科、各大队、分局)

(四)强化监管执法力度

14.规范行政执法行为。编制年度执法计划,严格落实行政执法三项制度,完善执法程序,规范执法行为,加大执法力度,依法严格查处各类违法违规行为,强化执法震慑警示。(责任领导:彭贤俊;责任部门:政策法规科、执法支队、各大队、分局)

15.加大监管执法力度。严格安全生产执法检查,认真落实查封、扣押、吊销证照,以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责四个一律执法措施,依法打击安全生产违法行为。(责任领导:舒剑侠;责任部门:建设监察支队、安全生产管理科、各大队、分局)

16、依法开展事故调查。认真抓好《四川省生产安全事故手册(试行)》《四川省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》的贯彻实施,强化生产安全事故调查,确保事故结案率达到100%。(责任领导:彭贤俊;责任部门:机关党委、安全生产管理科、政策法规科、指挥考核科)

(五)强化安全基础建设

17.全面实施清单制管理。四单一档为抓手,落实党政领导责任、部门监管责任,以企业为主体责任清单、岗位清单、日常巡查清单为抓手,落实企业主体责任。(责任领导:彭贤俊;责任部门:负有安全生产责任的部门)

18.强化安全生产应急保障。坚持生命至上、科学救援”理念,结合我局职责,完善占道促销大型户外群众集聚性活动、违法建筑强拆等安全生产应急救援预案,全年开展至少1次应急预案演练,切实提高应急救援能力。(责任领导:何智勇、舒剑侠;责任部门:市容管理科、建设监察支队、安全生产管理科、各大分、分局)

19.扎实安全宣传教育培训。采取“走出去、请进来”方式,组织重点领域的安全监管人员学习安全监管知识,提高全局安全生产监管能力。组织开展安全知识媒体宣传、网络知识竞赛、公益广告大赛、安全宣传“七进”、“安全宣传万里行”、“安全生产月”等活动,提高市民群众安全防护意识。(责任领导:彭贤俊;责任部门安全生产管理科、办公室、政策法规科、市容管理科、各大队、分局)

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立以局主要负责人为组长,局班子成员为副组长,局属各部门负责人为成员的安全生产工作领导小组,形成主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,部门负责人全力抓的工作格局,确保安全生产工作领导有力、措施有效。

(二)强化工作保障。各部门要强化目标过程管控,把安全生产工作作为考核和推荐干部业绩的重要指标,以落实责任健全完善制度,以完善制度促进责任落实,努力构建安全生产各项长效机制。

(三)强化结果运用。建立安全生产巡查制度,严格安全生产年度目标管理,强化激励约束,对成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对“一票否决”的部门取消其主要负责人本年度各类评先评优资格。

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