广安：出台方案探索推行房建市政工程 “暗标盲评”

近年来，广安市审计局在审计监督中发现，工程招投标领域存在专家控标、明标印象打分、专家串通、业主代表暗示诱导等乱象。分类整理出招投标问题负面清单反馈相关单位，建议相关主管部门和业主单位加大招投标领域整治力度，从制度机制上规范招投标行为，持续优化营商环境。

近日，市发展改革委和市住房城乡建设局积极采纳审计建议，联合印发《广安市依法必须招标的房屋建筑和市政工程建设项目探索推行“暗标盲评”工作实施方案》，深入推进工程招投标领域突出问题系统整治，完善权利公平、机会公平、规则公平的制度机制。

《方案》明确在依法必须招标且采用综合评估法和评定分离法的 400 万元（含）以上 8000 万元（不含）以下房建市政施工项目、全部房建市政监理项目先行先试。开标后先评审投标文件形式、资格、响应性明标部分，通过者进入技术标暗标盲评环节，由公共资源电子化辅助评标系统完成随机编号、屏蔽信息推送，评标专家独立评审，澄清环节对投标人信息做技术处理。

《方案》制定专项推进计划，要求今年2月10日完成评标系统开发测试，2月底正式试运行，待成效明显后拟将该模式推广至依法必须招标项目全领域。同时成立专项协调领导小组，明确发改、住建、交易中心的统筹、实施、技术保障职责，要求多渠道做好政策宣传引导。

《方案》同步修订房建市政工程标准招标文件范本，明确暗标编制标准，严禁出现泄露投标人信息的内容，违规按零分处理；规范暗标澄清回复流程，优化施工组织设计评分标准，从制度层面保障评审客观公正。