为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，全面提升林业工作水平，现提出如下工作要点。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、省委十二届二次全会和市委六届六次全会暨市委经济工作会议精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真落实市委、市政府和省林草局决策部署，全面推行林长制，全力防范森林火灾，加强生态保护修复，强化森林资源管理，狠抓林业产业发展，加快推进川渝林业合作示范市和林业经济大市建设，奋力推进广安林业工作高质量发展。
二、工作目标
全面完成林长制工作任务。确保不发生森林火灾、确保不发生人员伤亡。大力实施“项目突破年”活动，包装国家储备林项目150亿元，完成林业固定资产投资20亿元，实现林业总产值120亿元。加快发展现代林业产业，编制林业经济强市规划，启动项目、基地、园区建设，推进林业经济强市建设。争创国家储备林建设示范县1个，争创省级现代林业培育园区1个，培育市级现代林业园区2个。
三、重点工作
（一）持续深化森林火险防控
1.守牢森林防火安全底线。一是强化宣传引导。扎实开展森林防灭火宣传月、“3·30”森林防灭火警示日等活动，高火险期每天开展宣传和警示教育，各有林村每天通过“村村响”广播开展森林防火宣传。组织乡镇（街道）、村社干部服务上门、宣传到户，打通森林防火宣传教育“最后一米”。二是强化警示教育。深刻汲取木里“3·30”、西昌“3·30”和我市“3·15”森林火灾教训，会前必观看警示教育片、必学习全国森林防灭火典型案例，特别是我市典型案例，做到查处一案、警示一片、治理一域，筑牢群众森林防火思想防线。三是强化隐患治理。加强春耕生产农事用火隐患排查整治，定期对全市1617处重点目标重要设施进行全覆盖、拉网式排查整治，做到动态清零。在清明节等重要节点前全面清理“五缘五周”可燃物，全年动态排查各类风险隐患。四是强化火源管控。严格野外用火审批，高火险期内禁止一切野外用火，停止审批用火烧方式在林区除治疫木，严查重处野外违规用火行为，督促护林员巡护上线率达到90%以上。落实防火哨卡外来车辆、行人扫“防火二维码”通行的要求，卡口扫码率达到80%，确保进山入林人员有迹可查、有责可追、闭环管理。五是强化能力建设。强化“路网”“水网”建设，6月底前，在重点林区地带安装400个储水罐、改扩建消防水池30个。结合国家储备林项目，实施防火道路、防火隔离带等基础设施建设，补齐基础设施短板。重点林区村（社区）组建10人以上的群众义务扑火队伍，加强扑救技能与应急避险等培训、演练。六是强化应急处置。3月底前制作完成森林防灭火作战图，清明节前80个重点乡镇完成小火打早打了应急拉动演练，10月份举办全市森林消防以水灭火技能竞赛。七是强化责任追究。落实“两书一函”制度，及时提醒敦促、及时通知整改、及时开展约谈，对失职失责的，严格按照“四不放过”要求，依法严肃追责问责。
责任领导：龚德军
责任科室：森林防火与安全科
（二）大力实施“项目突破年”活动
2.全力保障重大项目落地。坚持“科学规划、统筹调剂、定额管理、有效利用”原则，聚焦重大项目建设，开辟重大项目使用林地审批绿色通道，提升林地定额使用质效，精准服务重点项目建设，科学有序推进林地使用保障工作。
责任领导：龙涛
责任科室：资源管理科
3.建立林业项目储备库。围绕国家储备林建设、森林质量精准提升、森林防灭火等重点投向，包装储备涉林项目150亿元以上，充实近期、中期、远期项目储备库，补齐林业项目工作短板。组建项目工作专班，强力推进项目工作，确保争取项目落地落实，推动生态高颜值与经济高质量协同并进。
责任领导：罗志强
责任科室：科技与产业科、办公室
4.加快推进国家储备林项目建设。抓好国家储备林项目“一号工程”，认真落实推进方案，加快项目建设进度，确保前锋区、华蓥市、武胜县在6月底前实质开工建设，其余县（市、区）在9月底前全部开工建设，全年新增银行授信30亿元以上，建设国家储备林6万亩以上，争创国家储备林建设示范县1个以上。加强项目监管，保障资金安全，确保实现“国家得木材、社会得生态、地方得发展、企业得效益、林农得收入”多方共赢目标。
责任领导：罗志强
责任科室：科技与产业科
5.加大向上争取汇报力度。抢抓成渝地区双城经济圈建设和重庆都市圈北部副中心建设重大战略机遇，积极向上争取政策、项目、资金支持，力争投资近4000万元的森林火灾高风险区综合防控建设项目尽快落地。紧密跟踪已申报的2023年度55个、总投资5.59亿元的中央和省级林草转移支付项目以及邓小平故里景区绿化品质提升项目，确保项目早日落地。
责任领导：罗志强
责任科室：各科室、直属各单位
（三）加快现代林业产业发展
6.加快林业经济强市建设。编制林业经济强市建设规划，定目标、定业态、定区域，尽快启动林业经济强市建设，支持有条件的县（市、区）因地制宜、科学布局，建成一批集中连片的主导产业、特色产业和新兴产业。
责任领导：罗志强
责任科室：科技与产业科
7.启动建设“天府森林粮库”。严格执行用地有关政策，稳定木本油料、森林蔬菜、特色林果规模，适度扩大油茶和林下种养规模。以前锋区、华蓥市、邻水县为核心区域，发展竹笋产业2万亩；以华蓥市、邻水县为核心区域，培育油茶产业0.6万亩；以岳池县为核心区域，因地制宜开展枳壳、佛手、黄精等林草中药材生态种植，改造林草中药材0.3万亩，打造川产道地药材集中分布区；以广安区、武胜县为核心区域，发展优质林菜0.3万亩。推动“林粮”初级产品提档升级，提高深加工转化率及附加值，培育一批叫得响的林业“广货”品牌。
责任领导：罗志强
责任科室：科技与产业科
8.大力发展林业产业基地。改造竹产业基地3万亩，巩固提升油樟产业基地7万亩。各县（市、区）培育林下经济示范基地各1个，辐射带动发展林下经济1.2万亩。创建省级自然教育基地6个、省级森林康养基地（康养人家）6个。
责任领导：罗志强
责任科室：科技与产业科
9.培育壮大经营主体。加大林业产业新型经营主体培育力度，培育林业合作社省级示范社2个、龙头企业1家，重点支持广安建平建材集团建设竹纤维块加工厂、华蓥市建设樟油提炼初加工厂，积极支持各类林业企业加入省生态康养协会、省林产联合会等社会组织，不断加深信息共享和技术交流。
责任领导：罗志强
责任科室：科技与产业科
10.加快推进林业园区建设。支持有条件的县（市、区）创建省级、市级现代林业（培育）园区，持续推进华蓥油樟、岳池中药材等为重点的现代林业园区建设，将华蓥市花卉现代林业园区创建为省级现代林业培育园区，将华蓥市竹产业现代林业园区、邻水县油橄榄现代林业园区创建为市级现代林业园区。
责任领导：罗志强
责任科室：科技与产业科
（四）深入推进森林资源保护管理
11.严格森林资源管理。完成2022年国家森林督查违法项目查处整改和2023年国家森林督查疑似违法图斑核实，完成森林草原湿地调查监测、草原基况监测、森林草原湿地外来入侵物种普查，有序推进2023年森林督查及森林资源管理“一张图”年度更新。深化集体林权制度改革，推动国有林场转型发展。保护国有林36.32万亩、集体和个人所有的公益林69.99万亩。
责任领导：龙涛
责任科室：资源管理科
12.加强自然保护地管理。持续推进自然保护地整合优化，完成第二轮中央生态环境保护督察涉林问题整改，确保白云湖国家湿地公园通过验收。
责任领导：龙涛
责任科室：资源管理科、广安华蓥山大熊猫野化放归培训中心
13.加强林业有害生物防治。大力实施松材线虫病五年攻坚行动，深入推进联防联控联治，实现前锋区拔除疫区、华蓥市无枯死松树以及邻水县枯死松树下降10%、两个疫点乡镇无枯死松树目标，确保林业有害生物成灾率控制在35.63‰以内。
责任领导：罗志强
责任科室：市森林病虫害防治与植物检疫站
（五）全面推行林长制
14.推动林长制走深走实。及时更新完善市、县、乡、村及国有森林保护经营单位林长组织体系，压实森林资源保护发展和安全责任。严格执行村级“一长两员”和国有林场“三长两员”制度，充分发挥监管员、护林员作用。健全林长巡林服务机制，优化完善考核办法，深入开展执法检查，推进林长制创新试点；广泛开展林长制宣讲，推动林长制工作走深走实走细。
责任领导：龙涛
责任科室：林长制工作科
（六）科学开展国土绿化
15.编制国土绿化规划。坚持生态优先、绿色发展，结合造林绿化空间适宜性评估成果、国土三调、国土空间规划，统筹生态建设和耕地保护，科学划定和合理安排绿化用地，科学谋划编制市级国土绿化中长期规划。认真做好精细化落地上图工作，避免违规占用耕地开展造林绿化。
责任领导：龙涛
责任科室：生态保护修复科
16.精心实施绿化项目。整合国家储备林、森林质量精准提升等项目资金，结合林业产业发展任务，压实各地造林绿化责任，实现生态产业化、产业生态化。加快国土绿化试点示范项目前期工作，高水平编制规划方案，积极向上对接争取，力争2024年国土绿化试点示范项目落地广安。
责任领导：龙涛
责任科室：生态保护修复科、科技与产业科
17.持续加强生态修复。以华蓥山、铜锣山、明月山生态修复区等重点区域退化林修复、低效林改造为主导，以嘉陵江、渠江生态整治修复及白云湖、天池湖等江河湖库增林增绿为重点，大力开展森林质量精准提升，协同实施“两岸青山·千里林带”工程，保护古树名木792株，全年营造林8万亩。
责任领导：龙涛
责任科室：生态保护修复科
18.建立常态长效机制。建立完善生态效益补偿、管护长效机制，通过林长巡林、管林、治林，实现对造林绿化区域管护常态长效，并将管护成效纳入林长制考核。
责任领导：龙涛
责任科室：生态保护修复科、林长制工作科
（七）扩大林业科技推广
19.推广运用林业新兴技术。推进科技兴林，开展科技服务基层行动，加强“智慧林业”建设，推进资源管理智能化、信息化。运用“互联网+”“大数据”等新兴技术，推进现代信息技术与林业工作融合发展；用好“天、空、地、人”数字林草系统，启动市、县两级防火视频监控系统建设，主动融入四川省森林草原火情监测即报系统，全面增强预警监测和应急处置能力，有效提升森林资源管理能力。
责任领导：罗志强
责任科室：市林业技术推广站、森林防火与安全科、资源管理科
20.加强科技示范引领。加快推进科技创新和科技赋能，依托科技项目及研究成果，积极引导涉林企业开展成果转化和产品研发。争取林业科技项目，建立健全科技成果转化运行机制。组织开展林业科技服务活动20次以上，转化推广林业科技成果4项，新建林业科技示范基地1个，培训基层林业技术人员及林农1000人次以上。
责任领导：罗志强
责任科室：市林业技术推广站
（八）全面加强自身建设
21.坚持全面从严治党。始终坚持“严”的主基调，认真落实全面从严治党政治责任，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的政治自觉推动各项决策部署在林业系统落地落实。坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力和强化政治功能为重点，建强党的基层组织，严肃党内政治生活，加快推进党建品牌创建，以高质量党建引领林业事业高质量发展。全面落实意识形态主体责任，坚守意识形态主阵地，加强源头防范，深化信访积案和矛盾化解，注重意识形态风险评估，牢牢把握意识形态主动权。
责任领导：龚德军
责任科室：办公室
22.持续深化作风建设。持之以恒加强林业系统党风廉政建设，召开全市林业系统党风廉政工作会议，压紧压实林业系统党风廉政建设责任。强化党纪党规学习，拧紧思想“总开关”，使铁的纪律转化为全市林业系统干部职工的日常习惯和自觉遵循。强化廉政风险防控，以“钉钉子”精神持续整治“四风”，聚焦涉林惠农资金、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，加强监督检查，坚决惩治各类涉林腐败行为，推动林业系统政风行风持续向好。
责任领导：龚德军
责任科室：办公室
23.抓好干部队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线，从严从实抓好林业系统干部队伍建设，坚持用制度管人管事，进一步规范干部职工行为。加大培训教育力度，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，畅通干部轮岗交流、上挂下派渠道，着力锻造一支讲政治、守纪律、勇担当、善作为的高素质林业干部队伍，为推动广安林业现代化发展提供有力支撑。
责任领导：龚德军
责任科室：办公室
四、工作保障
（一）强化目标导向。高规格召开全市林业工作会议，精细安排部署，建立任务清单、措施清单、责任清单，强力推进落实，扎实开展监督检查，以实绩交账、拿数据说话，确保目标任务全面完成，各项工作取得实效。
（二）常态督导检查。加大督导检查力度，不定期检查项目推进进度、产业发展情况，在高火险期，每天安排2个督导组开展森林防火明查暗访，每天汇总、反馈督察情况，定期通报、促进整改，督促各地在闭环状态下统筹协调、一体推进，高质高效完成目标任务。
（三）严格工作调度。将全年重点工作具体化、项目化、清单化，实行挂图作战，建立工作推进情况台账，月调度、季会商、年排名，切实做到按图指挥、按图推进、按图督战。每季度召开现场推进会，以国家储备林项目建设为重点，统筹推进森林防灭火和产业发展，形成“比学赶超”工作格局。
（四）逗硬考核奖惩。发挥好考核指挥棒作用，结合森林防灭火党政同责考核、林长制考核，对林业重点工作推进不力的，直接扣减市委市政府目标绩效考核和全市农业农村工作“大比武”相应分值，倒逼各地抓好工作落实。
（五）严肃追责问责。建立储备林项目建设“红黑榜”，对工作落实不力、进度滞后的，采取通报、约谈等方式督促整改；对森林火险隐患较多的地方实行挂牌督办，对发生森林火灾的，一律倒查责任，按照“四不放过”要求，依法严肃追责问责。
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