广安市城市管理行政执法局关于印发广安市城管执法领域2020年扫黑除恶专项斗争工作要点的通知

各科室（支队），大队（分局），区（市、县）综合行政执法局：

现将《广安市城管执法领域扫黑除恶专项斗争2020年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

广安市城市管理行政执法局

2020年4月9日

广安市城管执法领域2020年扫黑除恶专项斗争工作要点

2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年、检验之年、实现之年，全市城管执法系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和省委十一届六次全会精神，坚决贯彻落实中央和省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，紧紧围绕三年为期总目标，按照依法严惩、标本兼治总要求，在深挖整治上见成效，在长效常治上下功夫，确保城管执法系统行业管理明显加强，执法行为更加规范，行业黑恶势力违法犯罪得到遏制，扫黑除恶专项斗争取得胜利，为繁荣和谐广安作出新贡献。

一、准确把握专项斗争方向，确保除恶务尽

1.坚持围绕中心服务大局。认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的指示精神，围绕人民群众安居乐业，全市经济社会高质量发展，积极防范、坚决依法打击渣土运输中强揽生意、暴力手段阻碍城市管理执法、占道经营、乱挖乱掘、违法建设等行业乱点乱象，维护良好营商环境和投资发展环境，确保社会大局持续稳定。

2.准确把握专项斗争方向。各部门要切实增强政治定力，强化斗争韧劲，推动专项斗争由面上打击向深度打透转变、由治标为主向标本兼治转变，确保城管执法领域涉黑涉恶和乱点乱象问题得到遏制。同时，要结合当前全市关于利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪开展专项整治行动，结合自身职能任务，细化实施方案，抓好本领域专项整治工作开展，要加强同牵头单位的联系，认真完成牵头单位安排的工作，要健全信息共享机制，畅通信息交流渠道，实现信息互通、资源共享，依法打击涉信息网络黑恶违法犯罪，整治侵蚀破坏信息网络秩序突出问题，将扫黑除恶专项斗争向信息网络延伸。

3.确保反馈问题全面整改到位。中央督导组和省委督导组反馈本系统的问题，要采取有力措施，全面整改到位，确保不反弹。对需要长期坚持整改的问题，要盯住不放，明确责任单位和责任人，加紧推进，确保整改成效，巩固深化整治成果。

4.涉黑涉恶涉乱线索清仓见底。坚持“稳、准、狠”不动摇，持续发力，攻坚克难，深入挖掘涉黑涉恶线索。要加大线索核查速度和处置力度，做到应查尽查，提高办结率。对城市管理领域涉黑涉恶、乱点乱象总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是加强对近年来信访举报案件的排查、梳理、分析，深挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索。同时，全面梳理专项斗争开展以来至今年3月接收的涉黑涉恶涉乱线索。对未查结、未出结论的线索，建立台账，明确责任分工、时限要求，倒排工期，挂图作战，确保6月30日前高质量办结。对已办结的线索，定期开展复查复审“回头看”，确保经得起法律检验、上级检查。

二、持续开展行业乱象整治，优化行业秩序

5.持续用力抓好行业乱象整治。继续按照《全省住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案》，以建筑业和房地产业为重点，对乱点乱象进行彻底排查和坚决整治，铲除黑恶犯罪滋生土壤。严格落实整治工作责任，把具体责任和任务明确到部门、岗位和人员，对乱点乱象问题突出，群众反映强烈，治理不积极，效果不明显的，督促限期整改并追责问责。

6.坚决“深挖彻查”“打财断血”。对行业乱点乱象整治中发现的问题，要一查到底，依法严惩，绝不能“避重就轻”。要加强与政法、纪检监察等部门的联系，建立信息共享、协作配合、联合整治机制，增强“深挖彻查”“打财断血”合力，紧盯大案要案，严厉查处危害社会、扰乱行业秩序的典型案件。

7.加强工作督导和暗访。组织开展点穴式、暗访式督导，督促各部门认真履行专项斗争重大政治责任，特别是要盯住重点案件、交办案件，坚决推动查深打透。

8.及时准确统计战果。各部门（单位）对专项斗争工作开展情况要进行经常性的总结分析，明确专人规范、准确、及时上报专项斗争线索台账、行业乱象整治台账、典型案例等信息数据，严禁虚报、漏报、隐瞒不报。

三、建立健全长效机制，确保治标又治本

9.准确把握专项斗争规律。深入分析专项斗争新形势、新特点，研究涉黑涉恶犯罪新动向，根据黑恶势力涉足的新领域、采取的新手段、呈现的新形态，及时采取针对性的预防整治措施，确保对黑恶势力露头就打。

10.着力化解矛盾问题。健全建筑市场和房地产市场等与人民群众密切相关领域矛盾化解机制，对各类诉求和问题要及时掌握、预警、处置，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止小问题演化为大事件。

11.加强日常排查。结合职能职责工作，建立日常巡查机制，开展经常性的排查，及时发现和打击涉黑涉恶涉乱等问题。

12.健全行业监管机制。结合乱点乱象整治，针对行业领域存在的突出问题，认真分析成因，找准问题要害，制定长远管用的措施，扎紧制度笼子，完善规范行业行为的制度机制。加强城管执法与刑事司法的有效衔接，实现防范与打击、治标与治本的有机统一。

四、加强组织保障，夺取专项斗争胜利

13.压实工作责任。始终保持清醒头脑，警惕“过关交卷”等错误认识，坚持决心不变、责任不变、力度不变。坚持将专项斗争列入党组（委）重要议事日程，巩固“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，确保专项斗争有序、有力、有效推进。

14.加强宣传引导。结合全面建成小康社会，大力宣传专项斗争重大意义、重大部署、重大成果，充分彰显党中央和省委打击黑恶势力的坚定决心。加强对先进典型和感人事迹的宣传报道，激发斗争精神，弘扬社会正气，最大限度调动人民群众的积极性和主动性，让人民群众更加自觉、主动参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。

15.做好工作总结。对三年来扫黑除恶专项斗争工作进行全面梳理，认真总结取得的战果、亮点、经验和存在的不足，制定下一步常态化打击黑恶势力和整治行业乱点乱象工作举措。