各县(市、区)综合执法局,市局各部门:
现将《2022年全市户外广告优化提升工作方案》印发你们,请严格遵照执行。
广安市城市管理行政执法局
2022年3月10日
2022年全市户外广告优化提升工作方案
为进一步规范城区户外广告设置,提升城市形象和城市品位,根据习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求和市委、市政府统一部署,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
全面梳理城区户外广告设置现状,摸清存在的问题,规范一批设置不合理户外广告、提升一批示范标杆户外广告、拆除一批违法违规户外广告。进一步优化提升城区户外广告设置水平,提升城市形象和城市品位,营造清爽有序、整洁舒适的视觉空间。
二、组织领导
成立户外广告优化提升工作领导小组。由局党组书记、局长邹勇任组长,党组成员、副局长易鹏任副组长,各县(市、区)综合执法局、机关党委、各科室(支队)、各大队(分局)主要负责人为成员,负责统筹指挥、组织实施、现场指导等工作。领导小组下设办公室于市容管理科,负责整治工作日常事务。
三、工作范围
全市城市管理区域。
四、工作内容
(一)启动户外广告规划编制
市局已启动《广安市主城区户外广告专项规划》编制工作,主城区以外的各县(市、区)要结合本地城市总体规划和区域特点,适时制定和发布本地户外广告设置专项规划,建立户外广告专项规划设计体系,指导户外广告有序设置、科学审批与精细管理。
(二)排查户外广告问题隐患
对城市建成区范围内的户外广告进行认真梳理,更新完善户外广告基础台帐,重点清理大型户外广告。排查是否办理审批手续,审批手续是否过期,安全防护措施是否到位,安全隐患是否及时排除,是否影响市容市貌等问题。
(三)分类处置各类违法违规户外广告
1.严格审批管理。未经审批或到期的户外广告,责令业主办理审批手续或延期手续,拒不整改的依法查处。新增户外广告,审批时严格把关,严控点位,鼓励采用新工艺新技术新材料设置户外广告,逐步形成“布局合理、设计精美、形式新颖、发布规范”的新格局。
2.定期安全检测。督促指导户外广告业主按照《城市户外广告和招牌设施技术标准》(CJJ/T149-2021)要求,聘请具有专业检测资质的机构对其广告设施每年进行一次安全检测,出具安全检测报告,并根据安全检测结果进行有针对性的维护维修,及时消除隐患,确保户外广告设施安全可靠。
3.依法强制拆除。对设施陈旧、工艺落后、存在严重安全隐患的户外广告,责令业主限期整改,拒不整改的,依法强制拆除。
五、整治步骤
(一)排查摸底(2022年3月10日-3月31日)。各地对辖区内的户外广告进行摸底排查,建立基础台帐、形成问题清单、制定整改措施、落实专人负责。
(二)集中整改(2022年4月1日至8月30日)。对照问题清单,及时下发相关执法文书,督促业主限期自行整改。对逾期未自行整改的,依法立案查处并实施强制拆除。
(三)巩固提高(2021年9月1日至12月31日)。整理归档工作资料,总结整治经验,剖析典型案例,查找问题原因,巩固前期成果。引导户外广告业主更新设计理念、提升设计档次、提高制作水平,打造精品户外广告,不断优化提升我市户外广告整体水平。
六、工作要求
(一)加强领导,明确责任。户外广告优化提升工作是今年我局重点工作,市委市政府高度重视,时刻关注工作成效,各地各部门主要负责人要亲自抓、分管负责人要具体抓,落实专人负责。各地于3月12日前将优化提升工作联络员名单(附件1)报领导小组办公室。
(二)扎实推进,务求实效。此次专项整治工作要以排查摸底为基础,宣传教育为先导,依法查处为后盾,先易后难、逐步推进。对排查出的问题户外广告,要坚决整改到位,确保城区户外广告面貌有大的提升。各地各部门分别于4月1日将问题清单(附件2)、每月30日将本月工作调度表(附件3)报领导小组办公室。
(三)强化宣传,灵通信息。广泛宣传,强化市民共建共享意识和监督参与意识,形成齐抓共管的态势。积极与报社、电视台等新闻媒体沟通协调,报道整治过程中的正面典型和好经验、好做法,营造良好的整治氛围。各地各部门每月30日前向领导小组办公室报送1条以上工作信息或1个以上优化提升典型案例(附件4)。
附件:1.户外广告优化提升工作联络员名单
2.户外广告优化提升工作问题清单
3.户外广告优化提升工作月调度表
4.户外广告优化提升典型案例(模板)
广安市城市管理行政执法局
2022年3月10日
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