广安市教育领域大规模设备更新专项行动方案

为加快补齐教育领域设备短板，切实改善学校办学条件，促进教育高质量发展，根据《四川省人民政府关于印发<四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案>的通知》（川府发〔2024〕10号）、《四川省教育厅关于印发<四川省教育领域大规模设备更新专项行动方案>的通知》（川教〔2024〕66号）、《广安市人民政府关于印发<广安市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案>的通知》（广安府发〔2024〕8号）等文件精神，结合学校装备配置标准和当前设备配置现状，充分考虑学校发展实际，特制定本专项行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，坚持以人民为中心的理念，以“更换老旧、补齐缺口、提档升级”为总体要求，以“科学配置、整体推进、全面达标”为工作原则，以“摸清底数、对照标准、整体规划、分步实施，突出重点、解决急需、一校一策、全面达标”为工作思路，组织力量全面摸清教育领域设备缺口和更新需求，掌握家底，建立台账，报废老旧装备，严格按照教育技术装备配置标准和学科配备目录保质保量配齐教学设备，满足教学、科研需要，提高教学及科研水平，促进全市教育高质量发展，为办人民满意教育夯实基础。

二、主要目标

实施教育科研设备更新。推动广安职业技术学院和全市中等职业技术学校更新置换先进教学及科研技术装备，有序推进重点实验室、开放型区域产教融合型实践中心、科普基地和教学科研基地等设备更新换代。实施教育强国基础设施建设工程，推动符合条件的中学更新升级物理、化学、生物等学科实验仪器设备，提升科学教学水平。推动中小学校计算机、多媒体教学设备更新，推进普通教室、专用教室和实践场所等视觉环境和数字化建设，提升数字化校园水平。到2027年，全市更新计算机、一体机等教学设备3.6万台以上，预计完成投资6亿元以上（中小学3亿元、中等职业学校1亿元、广安职业技术学院2亿元），教育领域设备投资规模较2023年增长25%以上，教育领域设备水平明显提升。

三、重点任务

（二）推进中小学设备更新

1.实施实验教学仪器设备更新

根据《四川省教育厅技术物资装备管理指导中心关于发布〈四川省中小学教育技术装备标准（试行）〉的通知》（川教技〔2021〕5号）和新课程改革要求，对照各学科设备配备目录，置换更新小学科学、数学和中学数学、物理、化学、生物、通用技术等学科实验教学仪器设备，建成设施设备齐全、符合安防标准的危化物品保管室。积极建设教育装备与实验教学管理系统，实时监测学校实验室、专用教室、功能室及仪器设备配置及应用情况。

2.实施专用场所设施及专用教学设备更新

根据中小学教育技术装备标准，结合县域义务教育优质均衡创建和新高考要求，清理处置损坏、老旧的教学装备，配齐配足心理咨询、体育、音乐、美术等学科专用教室的设备、器材及智慧黑板（交互式教学一体机）和计算机，实现各类设施、器材达标，“班班通”设备在普通教室、专用教室、功能室的全覆盖，计算机数量全部达到国家规定的“生机比”配置标准。推进学校图书馆（室）、阅览室提档升级，常态化开展图书剔旧更新，积极建设电子阅览室。大力推进普通教室、专用教室和功能室等场所视觉环境改造，更新完善青少年近视防治和监测设施设备。

3.实施教育数字化设备更新

加强对校园数字化基础设施更新改造，促进教育教学模式创新和变革。更换、升级市、县两级教育城域网和学校校园机房设施设备，实现光纤到班、到教师桌面，校园无线网络全覆盖，切实改善网络环境。打造普通教室的多媒体教学和艺术等学科专用教室的互动教学场景，开展劳动实践场所数字化建设，支持有条件的地方和学校更新提档综合实验室、科技创新实验室、数字实验室，促进人工智能、大数据、物联网、AR、VR等新技术在教育教学场景中的应用，丰富教学手段和学习体验。升级学校智慧化管理系统，提高学校科学管理、精细化管理水平，为培养适应信息时代的人才奠定坚实基础。

（三）推进中等职业学校设备更新

按照中等职业学校建设要求及相关专业设置要求，严格对照建设标准，保质保量配置更新教学、科研、实习实训等设施设备，确保各专业设施设备全部达标，满足专业发展的需求，提升教育质量。重点聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、能源电子、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药等重点行业和领域。各职业学校根据发展实际，更新不适用实训教学需要、未达到相关实训教学条件标准、影响实训教学安全的设备。

四、支持方式

（一）支持广安职业技术学院、职业教育领域设备更新项目争取超长期特别国债。优先支持产教融合创新平台、国家和省级重点实验室等重大科研平台等所需设备更新项目。优先支持建设科技资源共享服务平台、公共科研平台、产教融合实训基地所需的重大教学、科研、实训设备。

（二）统筹教育专项资金支持符合条件的设备更新项目。各地、各校在充分评估论证的基础上，可根据实际需要，统筹义务教育均衡发展补助资金、职业教育改革发展补助资金、高校改革发展补助资金等财政专项资金，支持中小学符合条件的实验仪器设备更新升级，推动广安职业学院和中职学校符合条件的教学及科研技术设备更新置换，提升教育教学水平。

（三）将职业院校设备更新纳入制造业中长期贷款支持范围。引导职业院校积极申报制造业中长期贷款，支持符合国家设备更新要求，财务状况良好、负债率低的职业院校更新置换先进技术设备。

    五、保障措施   

（一）高度重视，切实加强组织领导。加强对教育领域设备更新的统筹规划、组织协调，建立健全“市级统筹、县级主责”的组织实施机制。各地要把教育领域大规模设备更新工作列入重要议事日程，及时研究解决经费投入、政府采购、履约验收、运行管理、效能发挥等方面问题，确保设备更新政策措施落实到位、工作目标按期实现。

（二）注重协同，压紧压实工作责任。各地要健全教育体育主管部门主抓，财政、发改、经信、政府采购等部门分工负责的协同推进机制，按照部门职能职责，压紧压实工作责任，做好项目包装、货物采购、资产管理、陈旧设备处置、作用发挥等全过程管理，确保项目实施公开透明，合法合规。

（三）争取支持，保障设备更新资金。各地教育体育主管部门要组织各学校对标中、省投资政策，谋划储备一批设备更新的重大项目，明确年度更新内容、投资规模、资金筹措方案等，大力争取专项资金支持，保障设备更新所需资金，确保规划项目落地实施。

（四）加强监管，提升资金使用效益。严格执行《政府采购法》《招投标法》等相关规定，严格履行政府采购、招投标程序。积极指导加快设备采购和资金支付，尽快形成实物量。加强财会监督，严肃财经纪律，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，注重资金使用绩效管理，提高财政资金使用的有效性和精准性，提升各项资金使用效益。

（五）强化督导，确保工作有序开展。市教育体育局会同市财政局、市发展改革委等部门加强对设备置换更新工作的督导，定期开展跟踪检查，确保落到实处、见到实效。各地教育体育主管部门、各学校要加强内控管理，健全监督管理责任制，将设备更新采购实施、资产监督、运行管理的责任落实到位，强化项目资金的全过程、全链条、全方位监管，做到全流程合规可追溯，防范廉政风险。

（六）认真总结，提升项目实施效能。各地教育体育主管部门和各级各类学校要做好信息统计，及时反思总结工作进展情况。对更新改造项目实施清单管理，组织开展年度进展跟踪管理，及时发现和解决存在的问题，总结推广典型经验做法。实施项目绩效评估评价，充分发挥项目实施效益，对实施项目不及时或效能低下等行为依纪依规予以问责。

广安市教育和体育局

2024年9月29日